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財(cái)政部江西監(jiān)管局：“五力”協(xié)同 促進(jìn)財(cái)政金融監(jiān)管提質(zhì)增效 
　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要講話精神，全面落實(shí)中央金融工作會(huì)議要求，切實(shí)做好加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作，江西監(jiān)管局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，完善監(jiān)管機(jī)制，積極防范重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高財(cái)政金融監(jiān)管工作質(zhì)效。

　　一、凝聚監(jiān)管合力，積極發(fā)揮“哨兵”“探頭”作用

　　根據(jù)財(cái)政監(jiān)管業(yè)務(wù)閉環(huán)管理要求，構(gòu)建內(nèi)部有效溝通、外部有序?qū)拥谋O(jiān)管格局。一是加強(qiáng)向財(cái)政部預(yù)算司、資產(chǎn)管理司、金融司等業(yè)務(wù)主管司局請(qǐng)示匯報(bào)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握政策要求，確保工作落實(shí)落細(xì)，放大監(jiān)管成效。二是深化與其他金融管理部門協(xié)作，與人民銀行江西省分行、江西證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《屬地金融運(yùn)行分析工作協(xié)調(diào)機(jī)制》，與國(guó)家金融監(jiān)管總局江西監(jiān)管局簽訂信息共享備忘錄，進(jìn)一步加強(qiáng)與江西省地方金融監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)信息互通、資源共享、監(jiān)測(cè)協(xié)同。三是強(qiáng)化對(duì)外政策宣導(dǎo)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，保持斗爭(zhēng)精神，持續(xù)關(guān)注監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，堅(jiān)決處理好維護(hù)中央財(cái)經(jīng)紀(jì)律與保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

　　二、推動(dòng)數(shù)字助力，加快實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)力”躍升

　　充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)為監(jiān)管賦能增效，準(zhǔn)確識(shí)別、迅速鎖定、主動(dòng)預(yù)警重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)增強(qiáng)“大數(shù)據(jù)+財(cái)政監(jiān)管”效能。一是完善在贛金融企業(yè)信息直報(bào)機(jī)制。每季度采集在贛金融企業(yè)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度情況、國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)情況和投融資業(yè)務(wù)臺(tái)賬等資料，實(shí)現(xiàn)“人員少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路、監(jiān)管更精準(zhǔn)”。二是研發(fā)在贛金融企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。充分利用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析、提示預(yù)警等功能，全面掌握金融企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，比對(duì)分析各項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)趨勢(shì)，并對(duì)金融企業(yè)的資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)信息等進(jìn)行綜合研判，切實(shí)提高金融企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力，持續(xù)完善區(qū)域金融運(yùn)行分析評(píng)價(jià)體系。三是建立財(cái)政金融監(jiān)管案例庫(kù)。整理匯編近年來(lái)財(cái)政金融監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，將有關(guān)情況導(dǎo)入在贛金融企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，為下一步工作及業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供參考借鑒。

　　三、堅(jiān)持雙向發(fā)力，全面實(shí)施“穿透式”監(jiān)管

　　立足金融企業(yè)和融資平臺(tái)兩端視角，實(shí)現(xiàn)對(duì)投融資行為的全過(guò)程監(jiān)管，全面防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是從財(cái)政部門作為國(guó)有金融資本出資人角度，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的通知》精神，開展屬地中央金融企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和區(qū)域金融運(yùn)行分析，督促金融企業(yè)規(guī)范有序健康平穩(wěn)運(yùn)行。二是從金融企業(yè)作為地方政府債權(quán)債務(wù)人角度，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)對(duì)地方政府和國(guó)有企業(yè)投融資行為有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，重點(diǎn)監(jiān)督屬地金融企業(yè)對(duì)地方政府融資平臺(tái)公司的投融資行為，對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早暴露、早處置。

　　四、發(fā)揮監(jiān)管效力，做深做實(shí)“后半篇”文章

　　按照“監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)完善發(fā)展”要求，把監(jiān)管成果利用情況作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。一是結(jié)合日常審核、核查及調(diào)研等工作，形成專題材料反映政策建議。二是通過(guò)下發(fā)監(jiān)管意見書、約談等方式，督促相關(guān)責(zé)任單位規(guī)范整改，形成監(jiān)管震懾。如根據(jù)金融企業(yè)投融資行為監(jiān)管情況及設(shè)備更新改造貸款貼息審核情況，分別向經(jīng)辦銀行、用款單位下發(fā)監(jiān)管建議書，并采取約談方式，面對(duì)面督促相關(guān)責(zé)任單位如期反饋整改落實(shí)情況。

　　五、加強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，著力保障“緊平衡”運(yùn)轉(zhuǎn)

　　堅(jiān)持政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬標(biāo)準(zhǔn)，提高財(cái)政金融監(jiān)管干部隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。一是充分挖掘內(nèi)部潛力。著力完善相關(guān)崗位職責(zé)分工和AB角制度，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任人，確保實(shí)施方案科學(xué)、人員搭配合理、推進(jìn)工作高效。二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控管理要求。注重用標(biāo)準(zhǔn)提效率，以紀(jì)律防風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)干部牢固樹立內(nèi)控合規(guī)理念，將守紀(jì)律、講規(guī)矩貫穿監(jiān)管全過(guò)程和內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)始終，進(jìn)一步提高監(jiān)管工作的規(guī)范化水平。三是統(tǒng)籌各項(xiàng)工作開展。堅(jiān)持科學(xué)選點(diǎn)，做好實(shí)施方案，組織多個(gè)工作組赴同一地區(qū)一攬子開展工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查情況隨時(shí)調(diào)配人員力量，實(shí)現(xiàn)人力資源效能的最大化。四是重視年輕干部培養(yǎng)。實(shí)施以干代訓(xùn)、以老帶新，外出工作時(shí)充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的帶頭作用，采取“分析+實(shí)戰(zhàn)”“分組+會(huì)審”等方式，提升年輕干部的戰(zhàn)斗力。 

 來(lái)源：財(cái)政部江西監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年01月09日