1月16日，全省財(cái)政工作會(huì)議在蘭州召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議、省委十四屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省財(cái)政工作的批示要求，總結(jié)2023年全省財(cái)政工作，研究部署2024年重點(diǎn)工作任務(wù)。省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)呂林邦作工作報(bào)告，國(guó)家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局、財(cái)政部甘肅監(jiān)管局、人民銀行甘肅省分行負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，2023年，全省財(cái)政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部關(guān)心指導(dǎo)下，上下一心，砥礪前行，全面落實(shí)加力提效的積極財(cái)政政策，著力提升政策效果和資金效益，有力有效支持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是做大做強(qiáng)收入規(guī)模，財(cái)政服務(wù)保障更有力量。全省一般公共預(yù)算收入1003.5億元、增長(zhǎng)10.6%；15個(gè)項(xiàng)目入圍中央競(jìng)爭(zhēng)性分配和試點(diǎn)項(xiàng)目，為全省發(fā)展提供了有力財(cái)力支撐。
二是強(qiáng)化政策資金支持，重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)更有作為。全省一般公共預(yù)算支出4518.5億元，增長(zhǎng)6.1%，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，聚力支持“四強(qiáng)”行動(dòng)，全面落實(shí)減稅降費(fèi)、留抵退稅政策，發(fā)行政府新增債券886.8億元，有效擴(kuò)大政府投資，推動(dòng)招商引資。
三是注重質(zhì)效提升突破，資金使用管理更有成效。以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向安排預(yù)算、分配資金；在全國(guó)率先印發(fā)省級(jí)財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)施方案，深入開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督“四項(xiàng)行動(dòng)”；構(gòu)建“財(cái)政+金融”模式，推動(dòng)財(cái)政政策資金與金融服務(wù)同頻共振，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；修訂完善省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，集中財(cái)力保障中央和省上重大任務(wù)落實(shí)。
四是深入踐行人民至上，民生改善保障更有溫度。持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，民生支出3569.5億元、占財(cái)政總支出的近八成。最大限度下沉財(cái)力，有效提高基層財(cái)政保障能力。積石山地震發(fā)生后即時(shí)響應(yīng)，加強(qiáng)資金調(diào)度管理，跟進(jìn)保障應(yīng)急救災(zāi)資金需求，展現(xiàn)財(cái)政部門擔(dān)當(dāng)作為。
五是防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，安全持續(xù)發(fā)展更有底氣。逐筆逐項(xiàng)核查摸排債務(wù)底數(shù)，制定一攬子化債方案，扎實(shí)推進(jìn)政府債務(wù)化解。
六是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，踐行以財(cái)輔政更有擔(dān)當(dāng)。以主題教育為契機(jī)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)力，以“三抓三促”為抓手，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行力，以文化建設(shè)為載體，強(qiáng)化系統(tǒng)凝聚力，以干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，過(guò)去的一年，面臨收入增速放緩與支出需求增加的“雙重壓力”、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的“雙重使命”，各級(jí)財(cái)政部門和財(cái)政干部保持定力、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化管理、提升績(jī)效，堅(jiān)持“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”的理財(cái)理念、“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的生財(cái)理念、“兼收并蓄、握指成拳”的聚財(cái)理念、“小錢小氣、大錢大方”的用財(cái)理念、“效益為先、監(jiān)督為要”的管財(cái)理念、“統(tǒng)籌兼顧，固本強(qiáng)基”的穩(wěn)財(cái)理念，在推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展中邁出了新步伐，在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)了新作為。
會(huì)議指出，2024年全省財(cái)政系統(tǒng)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，繼續(xù)堅(jiān)持“六財(cái)”共識(shí)理念，聚焦“增收、爭(zhēng)取、三保、提質(zhì)、增效、化債”6個(gè)關(guān)鍵詞，強(qiáng)化資金保障，狠抓貫徹落實(shí)，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
增收：持續(xù)做大財(cái)政收入規(guī)模，在涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源上加力。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、留抵退稅等稅收優(yōu)惠政策，以及政府采購(gòu)、財(cái)政補(bǔ)助等助企紓困措施，加大招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐財(cái)政增收。規(guī)范國(guó)債資金使用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。加強(qiáng)收入征管，做到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。
爭(zhēng)取：積極爭(zhēng)取中央傾斜支持，在“唱好京戲”上加力。認(rèn)真研究中央政策動(dòng)向和導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略部署和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，結(jié)合本地特色優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)謀劃，儲(chǔ)備一批高質(zhì)量、能落地的項(xiàng)目；加強(qiáng)匯報(bào)銜接，及時(shí)了解掌握中央政策變化；管好用好轉(zhuǎn)移支付資金，持續(xù)加大信息報(bào)送力度，及時(shí)反映資金管理使用和政策落實(shí)情況，贏得中央財(cái)政信賴認(rèn)可。
“三?！保憾道味祵?shí)“三?！钡拙€，在健全制度機(jī)制上加力。堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出的優(yōu)先順序，確?！叭！辈怀鰡?wèn)題；持續(xù)健全“縣級(jí)為主、市級(jí)幫扶、省級(jí)兜底”的分級(jí)責(zé)任體系，牢牢守住“三保”責(zé)任田；堅(jiān)持預(yù)算法定原則，先有預(yù)算后有支出，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出，穩(wěn)妥推進(jìn)暫付款化存量、控增量。
提質(zhì)：強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)保障，在提高支出質(zhì)量上加力。加大科技投入力度，加快“財(cái)政+金融”實(shí)施進(jìn)程，撬動(dòng)金融資源和社會(huì)資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度，進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策。統(tǒng)籌用好中央轉(zhuǎn)移支付、自有財(cái)力安排以及捐贈(zèng)資金，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾基本生活保障，支持加快災(zāi)后恢復(fù)重建。
增效：突出財(cái)政管理效能，在資金使用效益上加力。管好用好專項(xiàng)資金，樹(shù)立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的資金分配導(dǎo)向，強(qiáng)化黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署和省委、省政府重大任務(wù)保障?？繉?shí)績(jī)效管理主體責(zé)任，科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)控，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用。全面推動(dòng)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)和全省實(shí)施方案落地落實(shí)，形成全省一體、縱橫貫通、全面覆蓋的大財(cái)會(huì)監(jiān)督工作格局。
化債：牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，在防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上加力。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌資金資產(chǎn)資源，切實(shí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)財(cái)政部門必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，胸懷“國(guó)之大者”“省之要者”，抓住一切有利時(shí)機(jī)、利用一切有利條件，開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)甘肅實(shí)踐做出更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議采取線上線下相結(jié)合的方式同步舉行，省財(cái)政廳班子成員，一、二級(jí)巡視員，廳機(jī)關(guān)各處室（單位）負(fù)責(zé)同志，相關(guān)省直單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，各市州、蘭州新區(qū)，及縣（市、區(qū)）財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，全省財(cái)政干部通過(guò)財(cái)政視頻會(huì)議系統(tǒng)參會(huì)。