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浙江省玉環(huán)市財政局：加深監(jiān)管服務(wù)有機融合  打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政智聯(lián)貫通“廉合體” 

　　2023年以來，玉環(huán)市財政局以清廉財政建設(shè)為統(tǒng)攬，聚焦基層財政管理廉政風(fēng)險防控，堅持清廉財政建設(shè)和基層財政智治深度融合，創(chuàng)新推出財政業(yè)務(wù)科室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作機制，推行“玉財智管家”“浙里基財智控應(yīng)用”雙平臺運作，構(gòu)建形成“線上+線下”監(jiān)管服務(wù)架構(gòu)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政智聯(lián)貫通“廉合體”，助力打造新時代清廉財政建設(shè)示范高地。 

　　一、創(chuàng)新服務(wù)基層新機制。一是推出業(yè)務(wù)科室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作機制。成立業(yè)務(wù)科室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作，由14個業(yè)務(wù)科室設(shè)立聯(lián)系專員、建立聯(lián)系小組，采取線上業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實地“組團式”或“抽調(diào)式”走訪結(jié)合方式，形成一對一聯(lián)系，在一年內(nèi)開展不少于6次實地走訪，匯總接收對應(yīng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常反饋的問題，幫助解決基層財政管理重難點問題。二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理聯(lián)系內(nèi)容。圍繞預(yù)決算管理、收支管理、往來款管理、政府采購管理、票據(jù)管理、國有資產(chǎn)管理等9個方面聯(lián)系內(nèi)容，由各業(yè)務(wù)科室結(jié)合自身職能，借力“玉財智管家”“浙里基財智控應(yīng)用”雙平臺運作，積極開展聯(lián)系指導(dǎo)工作。三是建立聯(lián)系清單報備案制度。由業(yè)務(wù)科室在完成聯(lián)系指導(dǎo)工作后，結(jié)合實地走訪、調(diào)研中存在的問題進行仔細梳理并提出合理化建議，填報聯(lián)系清單并完成報備案，形成“發(fā)現(xiàn)問題—分析原因—落實情況—推動整改”閉環(huán)管理。自推行財政業(yè)務(wù)科室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作機制以來，累計參與人次達80人次，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理問題共35條。 

　　二、開辟財政服務(wù)新途徑。一是推動信息共享，打通部門壁壘。堅持問題導(dǎo)向，通過座談交流、現(xiàn)場辦公等方式，深入查找關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的具體問題，分析研判并分類分層收集匯總問題清單，與相關(guān)部門主動銜接相關(guān)業(yè)務(wù)事項，形成“1+1＞2”的有效合力，逐步形成部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的協(xié)同共治新格局。二是推深管理下沉，延伸服務(wù)觸角。深入走訪對接村社，聽取基層心聲，詳細了解村情民意，充分掌握群眾所需所盼所想，為今后各鎮(zhèn)街重點熱點項目建設(shè)和財政事業(yè)發(fā)展提供更加科學(xué)合理依據(jù)，讓預(yù)算編制更“接地氣”，推動傳統(tǒng)的職能型財政部門向服務(wù)型智慧財政轉(zhuǎn)型。三是推進實干篤行，當(dāng)好財務(wù)管家。堅持大局意識，統(tǒng)籌謀劃做好基層財政管理研究，著力在集中力量辦大事、聚焦民生辦實事、深化改革辦好事上下功夫，有效發(fā)揮“財務(wù)管家、經(jīng)濟智囊、績效督查專員”作用，全面加強財政綜合保障能力。 

　　三、搭建實踐鍛煉新平臺。一是扎根基層聚民心。積極選派2名骨干力量深入一線擔(dān)任結(jié)對村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員，扎根結(jié)對村實際，充分發(fā)揮財政專業(yè)特長，宣傳財政政策，加強村級財務(wù)指導(dǎo)，助力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。二是強化培訓(xùn)練內(nèi)功。搭建多元化教育培訓(xùn)平臺，組織財政部門、各鎮(zhèn)街財政辦聯(lián)合開展干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)、財政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等，開啟常規(guī)業(yè)務(wù)與改革重點相統(tǒng)籌、能力提升與素質(zhì)培養(yǎng)相兼顧的教育培訓(xùn)模式，深化業(yè)務(wù)交流促進共同提升，不斷提高基層財政管理水平。三是重塑干部變革力。把落實執(zhí)行業(yè)務(wù)科室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理制度作為強化財政干部實踐鍛煉、健康成長的重要途徑和手段來抓，積極推動干部“走出去”，激勵干部“蓄能充電”，實現(xiàn)財政干部變革能力提升與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)干部工作潛能激活“雙贏”。  
 來源：浙江省財政廳辦公室  發(fā)布日期：2024年01月24日