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財(cái)政部遼寧監(jiān)管局：貫徹新發(fā)展理念 提升財(cái)政監(jiān)管質(zhì)效
　　新發(fā)展理念是高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐的行動(dòng)指南，它回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題。遼寧監(jiān)管局黨員干部始終緊緊圍繞財(cái)政中心任務(wù)，堅(jiān)持監(jiān)管為民、問題導(dǎo)向以及底線思維，努力做到完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷提升以中國特色財(cái)政為中國式現(xiàn)代化做好服務(wù)的能力，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。  

　　一、從根本宗旨出發(fā)貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持監(jiān)管為民  

　　樹牢全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，立足監(jiān)管職能，堅(jiān)持在為民服務(wù)中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。一是充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用。找準(zhǔn)監(jiān)管局的政治機(jī)關(guān)建設(shè)定位，圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和財(cái)政中心工作，在遼寧全面振興、全方位振興中發(fā)揮重要作用，積極做好上情下達(dá)、下情上報(bào)的對(duì)接工作，有效推動(dòng)黨中央重大決策和財(cái)政部黨組工作要求在遼寧落實(shí)落地，引導(dǎo)全局干部結(jié)合崗位職責(zé)主動(dòng)對(duì)接遼寧發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。二是持續(xù)打造支部品牌建設(shè)。始終把政治建設(shè)放在首要位置，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作方向，夯實(shí)支部工作基礎(chǔ)，注重業(yè)務(wù)工作成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。樹牢“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，自主開展了“一支部一品牌”特色黨建活動(dòng)，不斷深化黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，推動(dòng)支部黨員在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得新進(jìn)步新收獲。三是用心用情為民辦實(shí)事解難題。想民之所想，急民之所急，不僅著力做好企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲋刀愅硕?、非稅收入退付等窗口服?wù)工作，而且通過調(diào)研、核查等方式，重點(diǎn)圍繞民生領(lǐng)域，及時(shí)了解和反饋企業(yè)和群眾的訴求。通過“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”等多種形式，加強(qiáng)與全國人大代表和政協(xié)委員的日常溝通和服務(wù)工作，將服務(wù)代表委員工作與財(cái)政監(jiān)管工作齊謀劃、共推進(jìn)，共同助力財(cái)政中心工作和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。   

　　二、從問題導(dǎo)向出發(fā)貫徹新發(fā)展理念，探索發(fā)展路徑  

　　切實(shí)發(fā)揮“探頭”“哨兵”“參謀”作用，探索走出一條“以業(yè)務(wù)綜合分析為起點(diǎn)，注重對(duì)監(jiān)管對(duì)象的整體情況把握，分析問題背后成因，研究提出對(duì)策建議，并主動(dòng)拉長監(jiān)管鏈條，跟蹤成果應(yīng)用效果”的監(jiān)管路徑。一是建立定期開展多領(lǐng)域分析評(píng)估工作機(jī)制。密切關(guān)注地方財(cái)政運(yùn)行狀況，充分運(yùn)用信息化手段，及時(shí)掌握和定期分析重點(diǎn)監(jiān)測縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行情況，同時(shí)選取各類型指標(biāo)，探索建立了遼寧財(cái)政困難評(píng)價(jià)方法，不斷提高分析工作的科學(xué)精準(zhǔn)和規(guī)范性。動(dòng)態(tài)掌握遼寧省經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行和駐遼央企運(yùn)營情況，并常態(tài)化開展綜合監(jiān)測分析，逐步健全完善監(jiān)測評(píng)估和預(yù)警體系，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融情況研判工作走向深入。二是建立各條線監(jiān)管數(shù)據(jù)產(chǎn)出機(jī)制。針對(duì)分析評(píng)估等工作中發(fā)現(xiàn)的各類情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入一線進(jìn)行跟蹤核實(shí)，及時(shí)掌握第一手情況和問題，并深挖問題背后的成因，做好成果運(yùn)用。目前，已在轉(zhuǎn)移支付資金、屬地金融發(fā)展、駐遼央企運(yùn)營、駐遼中央部門預(yù)算和地方財(cái)政運(yùn)行等各條線監(jiān)管工作建立了監(jiān)管數(shù)據(jù)產(chǎn)出機(jī)制，及時(shí)向相關(guān)部門反映問題和情況，不斷提升監(jiān)管工作成效。三是建立多渠道聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)橫向協(xié)同，深化與財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、人民銀行、金融監(jiān)督管理等多部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制作用，做好數(shù)據(jù)對(duì)比分析，查找工作交叉點(diǎn)和盲區(qū)，通過聯(lián)席會(huì)議等形式，交流監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)和成果，強(qiáng)化協(xié)同形成監(jiān)管合力，共同為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。  

　　三、從底線思維出發(fā)貫徹新發(fā)展理念，防范工作風(fēng)險(xiǎn)  

　　在工作中時(shí)刻保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略主動(dòng)，只有堅(jiān)定斗爭意志、把握斗爭方向、提升斗爭本領(lǐng)，才能推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是聚焦主責(zé)主業(yè)，全面履職盡責(zé)。高舉提質(zhì)增效的旗幟，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，全力做好監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，努力完善閉環(huán)監(jiān)管體制機(jī)制。面對(duì)新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，勇于斗爭，敢于斗爭，弘揚(yáng)“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣，在實(shí)踐中大膽探索，提高創(chuàng)新能力，提升監(jiān)管成效。二是樹牢底線思維，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。不斷錘煉和提升應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力。通過各項(xiàng)監(jiān)管工作的開展，努力對(duì)遼寧財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)做到心中有數(shù)，及時(shí)做好預(yù)警防范工作，督促地方兜牢兜實(shí)風(fēng)險(xiǎn)底線。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。把強(qiáng)化崗位管理作為內(nèi)控建設(shè)重要措施，通過健全制度建設(shè)、明確崗位職能、激發(fā)崗位擔(dān)當(dāng)?shù)确绞剑瑥?qiáng)健內(nèi)控末梢，規(guī)范處室運(yùn)行，厚植內(nèi)控土壤。同時(shí)，不斷健全四級(jí)廉政監(jiān)督體系，多種形式開展黨風(fēng)廉政警示教育，推動(dòng)內(nèi)控工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，抓好權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，不斷筑牢黨員干部的廉政防線和內(nèi)控理念。  

來源：財(cái)政部遼寧監(jiān)管局  發(fā)布日期：2024年02月01日