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財(cái)政部黑龍江監(jiān)管局:把握“三個(gè)堅(jiān)持” 全面推動(dòng)財(cái)政金融監(jiān)管工作提質(zhì)增效
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2024年02月05日 08:16
財(cái)政部黑龍江監(jiān)管局:把握“三個(gè)堅(jiān)持” 全面推動(dòng)財(cái)政金融監(jiān)管工作提質(zhì)增效
加強(qiáng)黨中央對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好財(cái)政金融監(jiān)管工作的根本保證。黑龍江監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深刻把握財(cái)政金融監(jiān)管工作內(nèi)涵,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞“三個(gè)堅(jiān)持”,忠誠履職,切實(shí)將財(cái)政金融監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化為新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),踐行財(cái)政金融監(jiān)管工作的政治性、人民性
黑龍江監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)重要論述精神,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升政治能力,落實(shí)政治責(zé)任,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,深入推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,不斷夯實(shí)財(cái)政金融監(jiān)管業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ),堅(jiān)定自覺地把推動(dòng)黨中央關(guān)于金融工作的決策部署貫穿于財(cái)政金融監(jiān)管工作全過程各方面。一是牢記“政治屬性”,準(zhǔn)確把握財(cái)政金融監(jiān)管工作定位。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述、重要講話和重要指示批示精神,以高度的政治自覺著力深化理論武裝,站穩(wěn)政治立場,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)持從講政治的高度推進(jìn)財(cái)政金融監(jiān)管工作提質(zhì)增效。二是胸懷“國之大者”,以實(shí)際行動(dòng)賦能財(cái)政金融監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共生共榮關(guān)系,聚焦黨中央重大決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央金融工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國財(cái)政工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮監(jiān)管局就地就近優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)財(cái)政金融監(jiān)管工作的發(fā)力點(diǎn),圍繞屬地中央金融企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)管、屬地國有金融資本產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、支持防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)三條主線全面加強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管,一步一個(gè)腳印把黨中央關(guān)于財(cái)政金融工作的決策部署付諸行動(dòng)、見之于成效。三是踐行“為民監(jiān)管”,緊扣財(cái)政金融政策大興調(diào)查研究。發(fā)揮監(jiān)管局貼近基層一線的工作優(yōu)勢(shì),把調(diào)查研究作為財(cái)政金融監(jiān)管重要手段,聚焦實(shí)踐中遇到的新問題、長期沒有解決的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題,強(qiáng)化調(diào)查研究,自覺從習(xí)近平總書記重要論述中找理念、找思路、找方法,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融這五篇大文章,推動(dòng)財(cái)政金融監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階。
二、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化財(cái)政金融監(jiān)管能力建設(shè)
黑龍江監(jiān)管局立足財(cái)政金融安全與發(fā)展,緊緊圍繞屬地經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,樹立系統(tǒng)觀念和全局思維,不斷拓寬財(cái)政金融監(jiān)管的廣度與深度,多措并舉,推動(dòng)金融監(jiān)管提質(zhì)增效。一是堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。印發(fā)《駐黑中央金融企業(yè)財(cái)政金融分類監(jiān)管暫行辦法》,明確金融機(jī)構(gòu)報(bào)送國有金融資本運(yùn)營情況的批次與方式,建立工作推進(jìn)情況季度報(bào)送、重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)送的工作機(jī)制。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的通知》要求,進(jìn)一步將監(jiān)管觸角向地方法人金融機(jī)構(gòu)延伸,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控范圍覆蓋到銀行、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司、地方法人金融機(jī)構(gòu)等一百余家金融企業(yè),不斷提升財(cái)政金融監(jiān)管影響力、威懾力、穿透力。二是堅(jiān)持工作方法科學(xué)化。采用“現(xiàn)場+非現(xiàn)場”模式,以單一金融機(jī)構(gòu)為“點(diǎn)”,通過解剖麻雀、把脈問診,進(jìn)行核查取證、問題梳理、難題排查,明確關(guān)注點(diǎn)。采用“串聯(lián)+并聯(lián)”方式,以行業(yè)為“線”,將單一金融機(jī)構(gòu)關(guān)注點(diǎn)向外輻射檢視;以屬地經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行為“面”,從“供給+需求”角度出發(fā),透視區(qū)域整體情況,分析財(cái)政金融政策執(zhí)行情況,追溯融資行為本源,及時(shí)反映財(cái)政金融政策執(zhí)行中存在的困難和問題,研究提出有針對(duì)性的意見建議。三是堅(jiān)持工作手段數(shù)字化。積極搭建金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析平臺(tái),構(gòu)建屬地金融監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,全面掌握屬地金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況,按季分析屬地中央及地方金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和金融指標(biāo),按照“統(tǒng)計(jì)—核實(shí)—處理”流程登記金融監(jiān)控臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改落實(shí)。
三、堅(jiān)持底線思維,筑牢財(cái)政金融監(jiān)管防火墻
黑龍江監(jiān)管局始終牢記切實(shí)履行財(cái)政金融監(jiān)管職責(zé)是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的光榮使命和根本任務(wù),堅(jiān)持以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)金融監(jiān)管推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的工作要求,強(qiáng)化協(xié)作、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,全面加強(qiáng)財(cái)政金融領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)持知難而進(jìn)、迎難而上,敢打硬仗、勇闖難關(guān)。一是構(gòu)建協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。黑龍江監(jiān)管局與中國人民銀行黑龍江省分行、國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局加強(qiáng)溝通協(xié)作,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制的意見》,以“信息互通、監(jiān)管互動(dòng)、齊抓共管、協(xié)同一致、審慎嚴(yán)謹(jǐn)”為基本原則,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新監(jiān)管方式,以提升工作質(zhì)效為目標(biāo),建立經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制,分類篩查重點(diǎn)金融數(shù)據(jù)指標(biāo),聯(lián)合分析、共同研判,形成分類重點(diǎn)監(jiān)控名單。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。一方面,加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)管和區(qū)域金融運(yùn)行情況監(jiān)測。聚焦地方中小法人銀行、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、中央金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)資本運(yùn)營情況,從財(cái)政金融管理角度出發(fā),按季收集匯總金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)財(cái)務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù),開展常態(tài)化數(shù)據(jù)分析監(jiān)測,加強(qiáng)預(yù)研預(yù)判,為推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。另一方面,加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金支持中小銀行發(fā)展的日常監(jiān)督。密切跟蹤專項(xiàng)債券資金使用情況及成效,持續(xù)關(guān)注中小銀行外源資本補(bǔ)充進(jìn)展,督促有關(guān)方面落實(shí)落細(xì)專項(xiàng)債券補(bǔ)充中小銀行資本金實(shí)施方案,積極推動(dòng)中小銀行改革和發(fā)展,營造良好經(jīng)營環(huán)境。三是嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上下功夫,聚焦金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況,堅(jiān)持“強(qiáng)穿透、堵漏洞、用重典、正風(fēng)氣”,從嚴(yán)查處金融企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真等行為,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為,加大違紀(jì)違法典型案例曝光力度,持續(xù)保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。
來源:財(cái)政部黑龍江監(jiān)管局 發(fā)布日期:2024年02月04日
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