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財(cái)政部廣西監(jiān)管局：四舉措 切實(shí)抓好屬地中央預(yù)算 單位部門預(yù)算編制審核工作
　　預(yù)算體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略和政策，反映政府的活動(dòng)和方向，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。為進(jìn)一步硬化預(yù)算剛性約束，廣西監(jiān)管局嚴(yán)把預(yù)算編制審核關(guān)，狠抓四舉措，推深做實(shí)屬地中央預(yù)算單位2024年“一上”部門預(yù)算編制審核工作，推動(dòng)優(yōu)化完善部門預(yù)算管理，為屬地中央預(yù)算單位履職盡責(zé)和落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供財(cái)力保障。

　　一、抓準(zhǔn)政策要求，明確預(yù)算編制審核工作方向。嚴(yán)格按照2024年中央部門預(yù)算編制工作動(dòng)員會(huì)要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)預(yù)算相關(guān)政策文件，厘清預(yù)算編制審核工作思路和方向。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把預(yù)算編制審核工作作為深化部門預(yù)算改革、強(qiáng)化預(yù)算資源統(tǒng)籌、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范預(yù)算支出管理的重要舉措，精心組織、扎實(shí)開展屬地中央預(yù)算單位預(yù)算編制審核工作。二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)“過緊日子”。堅(jiān)持把黨政機(jī)關(guān)“過緊日子”作為預(yù)算編制審核的長期指導(dǎo)方針，把牢把好人員和存量資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)需求、重點(diǎn)項(xiàng)目支出預(yù)算、新增資產(chǎn)配置等審核關(guān)口，堅(jiān)決核減不合理、不必要支出。三是積極傳導(dǎo)政策壓力。向?qū)俚刂醒腩A(yù)算單位印發(fā)部門預(yù)算編制工作的通知，明確預(yù)算編制重點(diǎn)工作任務(wù)及相關(guān)審核要求，傳導(dǎo)預(yù)算硬約束壓力。 

　　二、抓牢統(tǒng)籌謀劃，夯實(shí)預(yù)算編制審核工作保障。堅(jiān)持謀劃在先，聚焦“選人、育人、管人”三方面，選優(yōu)配強(qiáng)審核人員隊(duì)伍，夯實(shí)預(yù)算編制審核工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化人員保障。組建由分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班，專司預(yù)算編制審核工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門派出精干力量協(xié)助開展審核工作，進(jìn)一步充實(shí)專班工作力量。二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。組織審核人員全面梳理以往年度預(yù)算編制審核相關(guān)工作檔案，推動(dòng)審核人員快速熟悉審核程序、審核口徑、審核疑點(diǎn)難點(diǎn)處理等情況。結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持以老帶新，通過審前培訓(xùn)和過程指導(dǎo)，全面提升審核人員的工作能力和水平。三是明確責(zé)任分工。嚴(yán)格按照審核操作指南規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和審核任務(wù)，制定預(yù)算編制審核工作方案，細(xì)化人員分工、交叉復(fù)核、完成時(shí)點(diǎn)等具體安排，確保順利完成預(yù)算編制審核工作。 

　　三、抓好關(guān)鍵要點(diǎn)，提高預(yù)算編制審核工作質(zhì)量。緊扣“人、財(cái)、物”三要素，在落實(shí)黨政機(jī)關(guān)“過緊日子”要求的同時(shí)，合理保障部門履職支出，保持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是核準(zhǔn)人員數(shù)量。通過比對連續(xù)兩年人員數(shù)量變化情況、查閱相關(guān)批復(fù)文件、工資發(fā)放表等，對人員編制、實(shí)有人數(shù)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行認(rèn)真審核，確保核算基數(shù)準(zhǔn)確。二是核清存量資產(chǎn)。對照資產(chǎn)卡片、房屋臺賬、車輛臺賬等資料，逐一審核行政及參公單位公務(wù)用車數(shù)量、辦公用房面積、業(yè)務(wù)用房面積等存量資產(chǎn)數(shù)據(jù)，確保存量清、底數(shù)明。三是從嚴(yán)審核新增資產(chǎn)。結(jié)合存量資產(chǎn)情況，嚴(yán)審預(yù)算單位新增資產(chǎn)配置需求，重點(diǎn)審核新增車輛、房屋、設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)配置計(jì)劃的必要性、合規(guī)性、合理性，推動(dòng)屬地中央預(yù)算單位強(qiáng)化資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配、共享共用，防止資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。 

　　四、抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)口徑，確保預(yù)算編制審核工作成效。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正的原則，面對預(yù)算編制審核過程中遇到的新情況、新問題，積極同預(yù)算單位橫向溝通和向財(cái)政部請示匯報(bào)，切實(shí)提高預(yù)算編制審核的科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是積極向上請示匯報(bào)。對無法確定的政策性問題和程序性問題，第一時(shí)間與財(cái)政部相關(guān)司局溝通請示，確保準(zhǔn)確理解相關(guān)審核政策口徑。二是注重傾聽合理訴求。加強(qiáng)與屬地中央預(yù)算單位的聯(lián)系，在審核過程中注重傾聽預(yù)算單位合理訴求，以切實(shí)保障部門正常履職運(yùn)轉(zhuǎn)必需支出以及重大項(xiàng)目合理支出，為推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)和相關(guān)改革工作提供財(cái)力保障。三是強(qiáng)化審核成果利用。在按時(shí)合規(guī)、保質(zhì)保量完成預(yù)算編制審核工作的基礎(chǔ)上，將預(yù)算編制審核成果貫穿預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控全過程，推動(dòng)屬地中央預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。 

來源：財(cái)政部廣西監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年02月28日