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黑龍江政采支持中小企業(yè)持續(xù)加力

本報訊 黑龍江省財政廳日前發(fā)布《關(guān)于持續(xù)加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（以下簡稱《通知》），圍繞提高面向中小微企業(yè)的預留份額、調(diào)整對小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度、完善政府采購資金支付制度、營造公平公正公開的政府采購營商環(huán)境等方面出臺一系列舉措，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

《通知》明確，要延續(xù)執(zhí)行提高政府采購工程面向中小微企業(yè)的預留份額政策至2025年底。采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小微企業(yè)提供的，應當專門面向中小微企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目中，適宜由中小微企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小微企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于面向中小微企業(yè)預留份額的60%。超過400萬元的工程采購項目中，適宜由中小微企業(yè)提供的，將面向中小微企業(yè)的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于面向中小微企業(yè)預留份額的60%。

針對小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠政策，《通知》規(guī)定，貨物和服務采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。具體比例由采購人根據(jù)采購項目特點在規(guī)定幅度內(nèi)確定。

為完善政府采購資金支付制度，《通知》提出，采購人要進一步落實有關(guān)要求，在政府采購合同中約定資金支付的方式、時間和條件，明確逾期支付資金的違約責任。采購人和供應商對資金支付產(chǎn)生爭議的，應當按照法律規(guī)定和合同約定及時解決，保證資金支付效率。采購人根據(jù)企業(yè)需求，向供應商支付預付款時，供應商須提供與預付款同等額度的擔保函，在保障財政性資金安全的前提下，提高資金支付效率。對于有預付款安排的合同，采購人可按照合同約定向供應商預付一定比例采購資金，鼓勵采購人將合同預付款比例提高到30%以上，供應商主動要求降低預付款比例的情況除外，預付款比例上限不超過50%。采購人要根據(jù)項目特點按執(zhí)行進度支付資金，對于滿足合同約定支付條件的， 原則上應當自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶，不得以機構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款，不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務作為向供應商付款的條件。鼓勵采購人完善內(nèi)部流程，自收到發(fā)票后1個工作日內(nèi)完成資金支付發(fā)起事宜。

《通知》還強調(diào)，各級預算單位、代理機構(gòu)在政府采購活動中要嚴格執(zhí)行《黑龍江省政府采購文件編制及評審活動禁止行為清單》，可在向社會公開采購文件前，聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍Σ少徫募暮戏ㄐ?、合?guī)性、合理性進行審核，依法保障中小微企業(yè)平等參與政府采購活動；要依法依規(guī)公開各類政府采購信息，進一步提高政府采購信息透明度，方便中小微企業(yè)獲得政府采購信息。 

（黑財）