包括安徽省政府采購項目公開招標文件示范文本(貨物類)【征求意見稿】、安徽省政府采購項目公開招標文件示范文本(服務(wù)類)【征求意見稿】、安徽省政府采購項目競爭性磋商文件示范文本(貨物類)【征求意見稿】、安徽省政府采購項目競爭性磋商文件示范文本(服務(wù)類)【征求意見稿】、安徽省政府采購項目競爭性磋商文件示范文本(工程類)【征求意見稿】等11個。按公開招標分為貨物和服務(wù),競爭性磋商分為貨物、服務(wù)和工程,競爭性談判分為貨物、服務(wù)和工程,詢價是貨物,單一來源分為貨物和服務(wù)。
安徽省政府采購項目公開招標文件示范文本(貨物類)(2024年版)
項目名稱:
項目編號:
采購人:
采購代理機構(gòu):
年月
使用說明
為促進政府采購活動的公開、公平和公正進行,進一步優(yōu)化安徽省政府采購營商環(huán)境,提高招標文件編制質(zhì)量和采購工作效率,根據(jù)政府采購有關(guān)法律法規(guī)及政策要求,制定《安徽省政府采購文件示范文本》(以下簡稱《示范文本》),并在安徽省政府采購項目中推廣使用。
一、適用范圍
《示范文本》適用于安徽省的政府采購項目。
二、落實世行營商環(huán)境指標情況
1.《示范文本》引導(dǎo)電子化方式提供和獲取材料,無需提供紙質(zhì)材料。對于供應(yīng)商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的,采購人或采購代理機構(gòu)不得要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件。
2.《示范文本》提供《擬分包情況說明及分包意向協(xié)議》《聯(lián)合協(xié)議》等格式,幫助采購人更好落實政府采購政策,方便市場主體制定更有競爭力的投標策略。
3.《示范文本》便于采購人、采購代理機構(gòu)落實供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交履約保證金。對于收取的履約保證金,采購合同中約定逾期退還履約保證金的違約責任,提醒采購人不應(yīng)逾期退回。
4.《示范文本》在政府采購合同中明確約定雙方的違約責任。對于因采購人原因?qū)е轮兄够蛘呓K止政府采購合同的,采購人應(yīng)當依照合同約定對供應(yīng)商受到的損失予以賠償或者補償。
5.《示范文本》提供《政府采購供應(yīng)商詢問函和質(zhì)疑函范本》,便于供應(yīng)商通過網(wǎng)上詢問、質(zhì)疑等多種途徑反饋訴求,保障當事人的合法權(quán)利。
三、填寫規(guī)則
1.條款中以空格和下劃橫線“__”形式標記的部分,為采購人或采購代理機構(gòu)需要填寫的內(nèi)容。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和安徽省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、采購項目具體特點和實際需要進行具體化填寫,確實沒有需要填寫的,在空格或下劃橫線“__”中用“/”標記。
2.條款中以“□”形式標記的內(nèi)容,為采購人或采購代理機構(gòu)需要確定的選項。編制招標文件時,適用于本項目的選項標記為“R”,不適用于本項目的選項標記為“□”。
四、提示條款
《示范文本》中“()”形式標記的紅色斜體內(nèi)容,屬于提示編制采購文件的注意事項,采購文件發(fā)出前,有關(guān)提示內(nèi)容應(yīng)予以刪除。
五、合同文本
采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合采購項目合同類型和特點,完善項目采購合同。
六、投標文件格式的統(tǒng)一與簡化
為便于供應(yīng)商制作投標文件,便于評標委員會評審時統(tǒng)一標準,《示范文本》對適宜的內(nèi)容提供了統(tǒng)一的投標文件參考格式,盡可能對格式中需要填列的內(nèi)容進行了簡化,盡可能減少了格式中需要簽字、蓋章的要求。
七、實施及修改
請各采購代理機構(gòu)認真組織好《示范文本》的推廣使用,使用中有任何意見建議,請及時與安徽省財政廳采購處聯(lián)系。我們將及時總結(jié)經(jīng)驗,以進一步修訂完善《示范文本》并協(xié)同推進其規(guī)范運用。
采購人或采購代理機構(gòu)可根據(jù)法律法規(guī)、政府采購政策文件等更新情況或項目具體特點,對示范文本適當進行更新或調(diào)整。
目 錄
第一章投標邀請
第二章投標人須知
第三章 采購需求
第四章 評標方法和標準(最低評標價法)
第四章 評標方法和標準(綜合評分法)
第五章 政府采購合同
第六章 投標文件格式
第七章政府采購供應(yīng)商詢問函和質(zhì)疑函范本
(根據(jù)項目需要選擇對應(yīng)的評標方法和標準,不使用的評標方法和標準請刪去)
第一章投標邀請
一、項目基本情況
1.項目編號:
2.項目名稱:
3.預(yù)算金額:
4.最高限價:
5.采購需求:
6.合同履行期限:
7.本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:
2.1中小企業(yè)政策
£本項目不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額。
□本項目專門面向 £中小企業(yè) □小微企業(yè) 采購。即:提供的貨物全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造。
□本項目預(yù)留部分采購項目預(yù)算專門面向中小企業(yè)采購。對于預(yù)留份額,提供的貨物由符合政策要求的中小企業(yè)制造。預(yù)留份額通過以下措施進行:__________________。
2.2其它落實政府采購政策的資格要求(如有):___________________。
3.本項目的特定資格要求:___________________。
三、獲取招標文件
時間:年月日至年月日(提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日),每天上午至,下午至(北京時間,法定節(jié)假日除外)
地點:
方式:
售價:
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
年月日點分(北京時間)(自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日)
地點:
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.項目采用全流程電子化采購方式,相關(guān)操作說明如下:
2.(如無新增補充事項,請刪去本條)
七、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱:
地址:
聯(lián)系人:
聯(lián)系方式:
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱:
地址:
聯(lián)系人:
聯(lián)系方式:
3.政府采購監(jiān)督管理部門信息
名 稱:
地 址:
聯(lián)系方式:
第二章投標人須知
一、投標人須知前附表
注:本表是本項目的具體要求,是對投標人須知的具體補充和修改,如有不一致,以本表為準。
條款號
條款名稱
內(nèi)容、說明與要求
5.3
現(xiàn)場考察
□不組織,投標人自行考察
□統(tǒng)一組織
時間:年月日時分
地點:
現(xiàn)場考察聯(lián)系人及聯(lián)系電話:
注:如投標人未參加采購人統(tǒng)一組織的現(xiàn)場考察,視同放棄現(xiàn)場考察,由此引起的一切責任由投標人自行承擔。
6.1
網(wǎng)上詢問截止時間
年月日時分
7.1
包別劃分
□不分包 □分為 個包
投標人對多個包進行投標的中標包數(shù)規(guī)定:
10.1
投標保證金
t不收取
11.1
投標有效期
日歷日
13.1
投標文件解密時間
投標截止時間后分鐘內(nèi)
14.1
資格審查
□采購人審查
□采購人出具委托函委托采購代理機構(gòu)進行審查
17.2
評標方法
□最低評標價法
□綜合評分法
17.3
報價扣除
(非專門面向中小企業(yè)采購項目適用)
(1)小型和微型企業(yè)價格扣除:。
(2)監(jiān)獄企業(yè)價格扣除:同小型和微型企業(yè)。
(3)殘疾人福利性單位價格扣除:同小型和微型企業(yè)。
(4)符合條件的聯(lián)合體價格扣除:。
(5)符合條件的向小微企業(yè)分包的大中型企業(yè)價格扣除:。(允許大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的項目適用)
21.1
評標委員會推薦中標候選人的數(shù)量
21.2
確定中標人
¨采購人委托評標委員會確定
□采購人確定
23.3
隨中標結(jié)果公告同時公告的內(nèi)容
(1)中小企業(yè)聲明函;(如有)
(2)殘疾人福利性單位聲明函;(如有)
(3)因落實政府采購政策等原因進行價格扣除后中標(成交)供應(yīng)商的評審報價(適用最低評標價法)
(4)中標(成交)供應(yīng)商的評審總得分(適用綜合評分法)
(5)(如無新增補充事項,請刪去本條)
24.1
中標通知書發(fā)出的形式
□書面¨數(shù)據(jù)電文
25.1
告知招標結(jié)果的形式
¨投標人自行登錄電子交易系統(tǒng)查看
□評標現(xiàn)場告知
□(如無新增補充事項,請刪去本條)
26.1
履約保證金
(1)金額:
□免收
□合同價的%
□定額收?。喝嗣駧旁?/P>
(2)支付方式:
¨轉(zhuǎn)賬/電匯¨支票¨匯票¨本票¨保險¨保函
(3)收取單位:
(4)退還時間:
注意事項:
(1)以上各類機構(gòu)出具的以擔保函、保證保險承擔責任的方式均須滿足無條件見索即付條件。
(2)以擔保函、保證保險形式繳納履約保證金的,受益人和收取單位須為采購人。
27.1
簽訂合同和合同公開時間
采購人與中標人應(yīng)當自發(fā)出中標通知書之日起7個工作日內(nèi)簽訂合同,采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)完成政府采購合同公開。
28.1
代理費用
(1)收費對象:¨采購人¨中標人
(2)收取方式:
(3)收費標準:
31.3
質(zhì)疑函遞交方式、接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址
遞交方式:
接收部門:
聯(lián)系電話:
通訊地址:
32
其他內(nèi)容
1、解釋權(quán):
(1)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;
(2)同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;
(3)如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;
(4)除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按招標公告、投標邀請、投標人須知、評標方法和標準、投標文件格式的先后順序解釋;
(5)按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由采購人負責解釋。
2、“政采貸”融資指引:有融資需求的中標人在取得政府采購中標或成交通知書后,可訪問安徽省政府采購網(wǎng)“政采貸”欄目,查看和聯(lián)系第三方平臺或者金融機構(gòu),商洽融資事項,確定融資意向。中標人簽署政府采購中標(成交)合同后,登錄“徽采云”金融服務(wù)模塊,選擇意向產(chǎn)品進行申請,并填寫相關(guān)信息,“徽采云”金融服務(wù)模塊將中標人融資申請信息推送第三方平臺、意向金融機構(gòu)。
3、電子保函指引:中標人可訪問安徽省政府采購網(wǎng)“融資/保函”欄目,申請辦理電子保函(包括:履約保函、預(yù)付款保函)。
4、(如無新增補充事項,請刪去本條)
二、投標人須知正文
1.采購人、采購代理機構(gòu)及投標人
1.1采購人:是指依法開展政府采購活動的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。
1.2采購代理機構(gòu):是指集中采購機構(gòu)或從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。
1.3政府采購監(jiān)督管理部門:各級人民政府指定的有關(guān)部門依法履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責。
1.4投標人:是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。分支機構(gòu)不得參加政府采購活動,但銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)除外。本項目的投標人須滿足以下條件:
1.4.1具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定,遵守本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關(guān)規(guī)定。
1.4.2以采購代理機構(gòu)認可的方式獲得了本項目的招標文件。
1.4.3若采購需求中寫明允許采購進口產(chǎn)品,投標人應(yīng)保證所投產(chǎn)品可履行合法報通關(guān)手續(xù)進入中國關(guān)境內(nèi)。
若采購需求中未寫明允許采購進口產(chǎn)品,如投標人所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品,其投標將被認定為投標無效。
1.5若招標公告中允許聯(lián)合體投標,對聯(lián)合體規(guī)定如下:
1.5.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標聯(lián)合體,以一個投標人的身份投標。聯(lián)合體投標的,招標文件獲取手續(xù)由聯(lián)合體中任一成員單位辦理均可。
1.5.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
1.5.3采購人根據(jù)采購項目對投標人的特殊要求,聯(lián)合體中至少應(yīng)當有一方符合相關(guān)規(guī)定。
1.5.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任,并將聯(lián)合協(xié)議作為投標文件的一部分提交。
1.5.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標,聯(lián)合協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合協(xié)議投標總金額的比例。
1.5.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
1.5.7以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目投標,否則相關(guān)投標將被認定為投標無效。
1.5.8對聯(lián)合體投標的其他資格要求見申請人的資格要求。
2.資金來源
2.1本項目的采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的資金。
3.投標費用
不論投標的結(jié)果如何,投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。
4.適用法律
本項目采購人、采購代理機構(gòu)、投標人、評標委員會的相關(guān)行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目本級和上級財政部門、政府采購監(jiān)督管理部門的政府采購有關(guān)規(guī)定的約束,其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護。
5.招標文件構(gòu)成
5.1招標文件包括下列內(nèi)容:
第一章投標邀請
第二章投標人須知
第三章采購需求
第四章評標方法和標準
第五章政府采購合同
第六章投標文件格式
第七章政府采購詢問函和質(zhì)疑函范本
5.2招標文件中有不一致的,有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準。
5.3現(xiàn)場考察及相關(guān)事項見投標人須知前附表。
5.4原則上采購人、采購代理機構(gòu)不要求投標人提供樣品。除僅憑書面方式不能準確描述采購需求,或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。
如需提供樣品,對樣品相關(guān)要求見采購需求,對樣品的評審方法及評審標準見招標文件第四章。
5.5投標人應(yīng)認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。
6.招標文件的澄清與修改
6.1投標人如對招標文件內(nèi)容有疑問,必須在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)上詢問截止時間前以網(wǎng)上提問形式(電子交易系統(tǒng))提交給采購代理機構(gòu)。
6.2采購人可主動地或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行澄清與修改。采購代理機構(gòu)將在安徽省政府采購網(wǎng)以發(fā)布更正公告的方式,澄清或修改招標文件,更正公告的內(nèi)容作為招標文件的組成部分,對投標人起約束作用。投標人應(yīng)主動上網(wǎng)查詢。采購代理機構(gòu)不承擔投標人未及時關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責任。
6.3任何人或任何組織向投標人提供的任何書面或口頭資料,未經(jīng)采購代理機構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知,均作無效處理,不得作為招標文件的組成部分。采購代理機構(gòu)對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。
6.4對于沒有提出疑問又參與了本項目投標的投標人將被視為完全認同本招標文件(含更正公告的內(nèi)容)。
7.投標范圍及投標文件中標準和計量單位的使用
7.1項目有分包的,投標人可對招標文件其中某一個或幾個分包進行投標,除非在投標人須知前附表中另有規(guī)定。
7.2投標人應(yīng)當對所投分包招標文件中“采購需求”所列的所有內(nèi)容進行投標,如僅響應(yīng)所投包別中的部分內(nèi)容,其所投包別的投標將被認定為投標無效。
7.3無論招標文件中是否要求,投標人所投貨物及伴隨的服務(wù)和工程均應(yīng)符合國家強制性標準。
7.4投標人與采購代理機構(gòu)之間與投標有關(guān)的所有往來通知、函件和投標文件均用中文表述。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附中文譯文。翻譯的中文資料與外文資料出現(xiàn)差異時,以中文為準。
7.5除招標文件中有特殊要求外,投標文件中所使用的計量單位,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。
8.投標文件構(gòu)成
8.1投標人應(yīng)完整地按招標文件提供的投標文件格式及要求編寫投標文件,具體內(nèi)容詳見本項目投標文件格式的相關(guān)內(nèi)容。
8.2投標人應(yīng)提交招標文件要求的證明文件,證明其投標內(nèi)容符合招標文件規(guī)定,該證明文件是投標文件的一部分。證明文件形式可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。
8.3為保證公平公正,除非另有規(guī)定或說明,投標人對同一項目投標時,不得同時提供備選投標方案。
9.投標報價
9.1投標人的報價應(yīng)當包括滿足本次招標全部采購需求。除招標文件另有規(guī)定外,所有投標均應(yīng)以人民幣報價。投標人的投標報價應(yīng)遵守《中華人民共和國價格法》。
9.2投標人報價超過招標文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項、分包最高限價,其投標將被認定為投標無效。
9.3投標報價在合同履行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標,其投標將被認定為投標無效。
9.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,其投標將被認定為投標無效。
9.5采購人不接受具有附加條件的報價。
10.投標保證金
10.1本項目不收取投標保證金。
11.投標有效期
11.1投標有效期為從投標截止之日算起的日歷天數(shù),投標有效期詳見投標人須知前附表。
11.2在投標有效期內(nèi),投標人的投標保持有效,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。投標有效期不滿足要求的投標,其投標將被認定為投標無效。
11.3因特殊原因,采購人或采購代理機構(gòu)可在原投標有效期截止之前,要求投標人延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標。投標人也可以拒絕延長投標有效期的要求,且不承擔任何責任。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。
12.投標文件的遞交、修改與撤回
12.1投標人應(yīng)當在招標公告規(guī)定的投標截止時間前,將加密的投標文件在電子交易系統(tǒng)上傳。
12.2投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交(以接收到電子簽收憑證為準),并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。未按?guī)定加密或投標截止時間后送達的投標文件,電子交易系統(tǒng)應(yīng)當拒收。
13.開標
13.1開標時,各投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的解密時間前對其投標文件進行解密。
13.2開標時,采購代理機構(gòu)將通過網(wǎng)上開標系統(tǒng)公布開標結(jié)果,公布內(nèi)容包括投標人名稱、投標價格及招標文件規(guī)定的內(nèi)容。
13.3采購人或采購代理機構(gòu)將對開標過程進行記錄,由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認,并存檔備查。
投標人未派代表參加開標的,視同投標人認可開標結(jié)果。
13.4投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。
14.資格審查及組建評標委員會
14.1采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件中規(guī)定的內(nèi)容,對投標人資格進行審查,未通過資格審查的投標人不進入評標。
14.2采購人或采購代理機構(gòu)將在投標截止時間后至評審結(jié)束前通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢相關(guān)投標人信用記錄,并對投標人信用記錄進行甄別,對列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,其投標將被認定為投標無效。
以聯(lián)合體形式參加投標的,聯(lián)合體成員存在以上不良信用記錄的,聯(lián)合體投標將被認定為投標無效。
以上信用查詢記錄,采購人或采購代理機構(gòu)將下載查詢結(jié)果頁面后與其他采購文件一并保存。投標人不良信用記錄以采購人或采購代理機構(gòu)查詢結(jié)果為準。在本招標文件規(guī)定的查詢時間之外,網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不作為資格審查依據(jù)。投標人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。
14.3按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目本級和上級財政部門、政府采購監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定依法組建的評標委員會,負責本項目評標工作。
15.投標文件符合性審查與澄清
15.1符合性審查是指依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性和完整性對招標文件的響應(yīng)程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。
15.2如一個分包內(nèi)只有一種產(chǎn)品,不同投標人所投產(chǎn)品為同一品牌的,按如下方式處理:
15.2.1如本項目使用最低評標價法,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件中評標方法和標準規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人;未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他投標將被認定為投標無效。
15.2.2如本項目使用綜合評分法,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件中評標方法和標準規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格;未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。
15.3如一個分包內(nèi)包含多種產(chǎn)品的,采購人或采購代理機構(gòu)將在采購需求中載明核心產(chǎn)品,多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按第15.2款規(guī)定處理。
15.4投標文件的澄清
15.4.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,在評標期間,評標委員會將以書面方式(詢標)要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,以及評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響履約的情況作必要的澄清、說明或補正。投標人的澄清、說明或補正應(yīng)在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進行,并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
如有詢標,投標人授權(quán)代表(或法定代表人)可通過遠程登錄的方式接受網(wǎng)上詢標,也可憑本人有效身份證明參加詢標。因投標人授權(quán)代表聯(lián)系不上、沒有及時登錄系統(tǒng)等情形而無法接受評標委員會詢標的,投標人自行承擔相關(guān)風險。
15.4.2投標人的澄清、說明或補正將作為投標文件的一部分。
15.4.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。
15.5投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:
(1)投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標一覽表為準;
(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;
(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照第15.4條的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力,投標人不確認的,其投標將被認定為投標無效。
對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。
16.投標無效
16.1根據(jù)本招標文件的規(guī)定,評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離,從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。
評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)招標文件要求和投標文件內(nèi)容。
無論何種原因,即使投標人投標時攜帶了證書材料的原件,但投標文件中未提供與之內(nèi)容完全一致的掃描件的,評標委員會視同其未提供。
16.2如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,其投標將被認定為投標無效:
(1)投標文件未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;
(2)不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的;
(3)報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;
(4)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;
(5)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。
17.比較與評價
17.1經(jīng)符合性審查合格的投標文件,評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標方法和標準,對其投標文件作進一步的比較與評價。
17.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。根據(jù)實際情況,在投標人須知前附表中規(guī)定采用下列一種評標方法,詳細評標方法和標準見招標文件第四章:
(1)最低評標價法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。
(2)綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。
17.3根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)、《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定,對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標人,其投標報價按照投標人須知前附表中規(guī)定的標準扣除后的價格參與評審。對于同時屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的,不重復(fù)進行投標報價扣除。
接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的投標報價按照投標人須知前附表中規(guī)定的標準扣除后的價格參與評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。
18.廢標、重新招標與變更采購方式
18.1出現(xiàn)下列情形之一,將導(dǎo)致項目廢標:
(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件做實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足規(guī)定數(shù)量的;
(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(3)投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。
18.2公開招標數(shù)額標準以上的采購項目,投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的,除采購任務(wù)取消情形外,按照以下方式處理:
(1)招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的,采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標;
(2)招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定,需要采用其他采購方式采購的,采購人應(yīng)當依法報財政部門批準。
19.保密要求
19.1評標將在嚴格保密的情況下進行。
19.2有關(guān)人員應(yīng)當遵守評標工作紀律,不得泄露評標文件、評標情況和評標中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。
20.中標候選人的確定原則及標準
20.1評標委員會依據(jù)本項目招標文件所約定的評標方法,對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標人按下列方法進行排序,確定中標候選人:
(1)采用最低評標價法的,除了算術(shù)修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外,不對投標人的投標價格進行任何調(diào)整。評標結(jié)果按修正和扣除后的投標報價由低到高順序排列。修正和扣除后的投標報價出現(xiàn)兩家或兩家以上相同者,則所投產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)品者優(yōu)先;若報價相同且所投產(chǎn)品同為節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)品的,則采取評標委員會隨機抽取的方式確定中標候選順序。
(2)采用綜合評分法的,評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分與投標報價均相同的,則所投產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)品者優(yōu)先;若得分與投標報價均相同且所投產(chǎn)品同為節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)品的,則采取評標委員會隨機抽取的方式確定中標候選順序。
21.確定中標候選人和中標人
21.1評標委員會將根據(jù)評標標準,按投標人須知前附表中規(guī)定數(shù)量推薦中標候選人。
21.2按投標人須知前附表中規(guī)定,由評標委員會或采購人確定中標人。
21.3因重大變故采購任務(wù)取消時,采購人有權(quán)拒絕任何投標人中標,且對受影響的投標人不承擔任何責任。
22.編寫評標報告
評標報告是根據(jù)全體評標委員會成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告,評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)論。
23.中標結(jié)果公告
23.1除投標人須知前附表規(guī)定由評標委員會直接確定中標人外,在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi),采購代理機構(gòu)將評標報告送采購人。采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi),在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人;招標文件未規(guī)定的,采取隨機抽取的方式確定。
23.2自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),采購代理機構(gòu)將在安徽省政府采購網(wǎng)(www.ccgp-anhui.gov.cn)上發(fā)布中標結(jié)果公告。
23.3中標結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求,中標公告期限、評審專家名單以及投標人須知前附表中約定進行公告的內(nèi)容。中標公告期限為1個工作日。
24.中標通知書
24.1采購代理機構(gòu)發(fā)布中標結(jié)果公告的同時以投標人須知前附表規(guī)定的形式向中標人發(fā)出中標通知書。
24.2中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出以后,采購人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。
24.3中標通知書是合同的組成部分。
25.告知招標結(jié)果
25.1在公告中標結(jié)果的同時,采購代理機構(gòu)同時以投標人須知前附表規(guī)定的形式告知未通過資格審查的投標人未通過的原因;采用綜合評分法評審的,還將告知未中標人本人的評審得分和排序。
26.履約保證金
26.1中標人應(yīng)按照投標人須知前附表規(guī)定繳納履約保證金。
26.2如果中標人沒有按照上述履約保證金的規(guī)定執(zhí)行,將視為放棄中標資格。在此情況下,采購人可確定下一中標候選人為中標人,也可以重新開展采購活動。
27.簽訂合同
27.1采購人與中標人應(yīng)當按照投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)完成政府采購合同簽訂及合同公開。
27.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。
27.3中標人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序,確定下一中標候選人為中標人,也可以重新開展政府采購活動。
27.4當出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的中標無效或中標結(jié)果無效情形時,采購人可依法與排名下一位的中標候選人另行簽訂合同,或依法重新開展采購活動。
27.5依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。
28.代理費用
28.1本項目代理費用的收取按投標人須知前附表的規(guī)定執(zhí)行。
29.廉潔自律規(guī)定
29.1采購代理機構(gòu)工作人員不得以不正當手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù),不得與采購人、供應(yīng)商惡意串通。
29.2采購代理機構(gòu)工作人員不得接受采購人或者供應(yīng)商組織的宴請、旅游、娛樂,不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等,不得向采購人或者供應(yīng)商報銷應(yīng)當由個人承擔的費用。
30.人員回避
投標人認為采購人員及其相關(guān)人員有法律法規(guī)所列與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購人或采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。
31.質(zhì)疑的提出與接收
31.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或其委托的采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。
31.2質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)按照財政部制定的《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》格式(詳見招標文件)和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的要求,在法定質(zhì)疑期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑,超出法定質(zhì)疑期提交的質(zhì)疑將被拒絕。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)一次性提出。
31.3采購代理機構(gòu)質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址,見投標人須知前附表。
注:上述條款中所要求的書面形式包含通過電子交易系統(tǒng)遞交方式。
32.需要補充的其他內(nèi)容
需要補充的其他內(nèi)容,見投標人須知前附表。
第三章 采購需求
前注:
1.根據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》及政府采購管理部門的相關(guān)規(guī)定,下列采購需求中標注進口產(chǎn)品的貨物均已履行相關(guān)論證手續(xù),經(jīng)核準采購進口產(chǎn)品,但不限制滿足招標文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭。未標注進口產(chǎn)品的貨物均為拒絕采購進口產(chǎn)品。
2.政府采購政策(包括但不限于下列具體政策要求):
(1)如屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品,則投標人所投產(chǎn)品須具有市場監(jiān)管總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)目錄》中的認證機構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書。
(2)如涉及商品包裝和快遞包裝,投標人應(yīng)當執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標準(試行)〉、〈快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉的通知》(財辦庫〔2020〕123號)、《安徽省財政廳關(guān)于貫徹落實政府綠色采購有關(guān)政策的通知》(皖財購〔2023〕853號)的要求,提供符合需求標準的綠色包裝、綠色運輸,同時,采購人將對包裝材料和運輸環(huán)節(jié)作為履約驗收條款進行驗收。
(3)(如無新增補充事項,請刪去本條)
3.如采購人允許采用分包方式履行合同的,應(yīng)當明確可以分包履行的相關(guān)內(nèi)容。
一、采購需求前附表
序號
條款名稱
內(nèi)容、說明與要求
1
付款方式
2
供貨及安裝地點
3
供貨及安裝期限
4
免費質(zhì)保期
5
……
……
二、貨物需求
序號
貨物名稱
技術(shù)參數(shù)及要求
數(shù)量
(單位)
所屬
行業(yè)
是否為核心產(chǎn)品
備注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
...
三、報價要求
四、其他要求
五、樣品要求(如有)
第四章 評標方法和標準(最低評標價法)
一、總則
本項目將按照招標文件第二章投標人須知的相關(guān)要求及本章的規(guī)定評標。
二、評標方法
2.1資格審查
資格審查表
序號
審查指標
審查標準
格式要求
1
營業(yè)執(zhí)照等證明文件
(1)投標人為企業(yè)(包括合伙企業(yè))的,應(yīng)提供有效的營業(yè)執(zhí)照;
(2)投標人為事業(yè)單位的,應(yīng)提供有效的事業(yè)單位法人證書;
(3)投標人是非企業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)提供有效的執(zhí)業(yè)許可證或登記證書等證明文件;
(4)投標人是個體工商戶的,應(yīng)提供有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;
(5)投標人是自然人的,應(yīng)提供有效的自然人身份證明;
(6)(如無新增補充事項,請刪去本條)
提供材料掃描件或電子證照,應(yīng)完整的體現(xiàn)出材料或電子證照全部內(nèi)容。聯(lián)合體投標的聯(lián)合體各方均須提供。
2
投標人資格聲明書
提供符合招標文件要求的《投標人資格聲明書》。
詳見第六章投標文件格式。
3
投標人信用記錄
投標人不得存在投標人須知正文第14.2條中的不良信用記錄情形
無須投標人提供,由采購人或采購代理機構(gòu)查詢。
4
中小企業(yè)證明文件(適用于專門面向中小企業(yè)采購項目或預(yù)留中小企業(yè)采購份額項目)
符合申請人的資格要求中落實政府采購政策需滿足的資格要求:
(1)專門面向中小企業(yè)采購的,投標人應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
(2)如招標文件要求以聯(lián)合體形式參加或者要求合同分包的,且投標人為聯(lián)合體或擬進行合同分包的,則聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)具體情況須在《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件中如實填報,且滿足招標文件關(guān)于預(yù)留份額的要求。
詳見第六章投標文件格式。
5
擬分包情況說明及分包意向協(xié)議(適用于合同分包預(yù)留中小企業(yè)采購份額項目)
通過分包措施預(yù)留部分采購份額面向中小企業(yè)采購、且投標人因落實政府采購政策擬進行分包的。
詳見第六章投標文件格式。
6
其它落實政府采購政策的資格要求
如有,見第一章《投標邀請》
提供材料掃描件或電子證照,應(yīng)完整的體現(xiàn)出材料或電子證照全部內(nèi)容。(本條可根據(jù)項目需要編輯)
7
本項目對于聯(lián)合體的要求(適用于接受聯(lián)合體投標項目)
聯(lián)合體投標的詳見投標人須知正文第1.5條,且提供《聯(lián)合協(xié)議》。
《聯(lián)合協(xié)議》詳見第六章投標文件格式。
8
其他特定資格要求
如有,見第一章《投標邀請》
提供材料掃描件或電子證照,應(yīng)完整的體現(xiàn)出材料或電子證照全部內(nèi)容。(本條可根據(jù)項目需要編輯)
資格審查指標通過標準:投標人必須通過資格審查表中的全部評審指標。
2.2符合性審查
評標委員會對通過資格審查的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。符合性審查表如下:
符合性審查表
序號
審查指標
審查標準
格式要求
1
開標一覽表
格式、填寫要求符合招標文件規(guī)定并加蓋投標人電子簽章
詳見第六章投標文件格式。
2
投標函
格式、填寫要求符合招標文件規(guī)定并加蓋投標人電子簽章
詳見第六章投標文件格式。
3
授權(quán)書
格式、填寫要求符合招標文件規(guī)定并加蓋投標人電子簽章
法定代表人參加投標的無需此件,提供身份證明即可。詳見第六章投標文件格式。
4
投標報價
符合招標文件投標人須知正文第9條要求
詳見第六章投標文件格式。
5
商務(wù)響應(yīng)情況(本條可編輯,如無需,請刪去本條)
符合招標文件采購需求中對付款方式、供貨及安裝期限、供貨及安裝地點、免費質(zhì)保期的要求
詳見第六章投標文件格式。
6
技術(shù)響應(yīng)情況(本條可編輯,如無需,請刪去本條)
符合招標文件采購需求中貨物技術(shù)參數(shù)及要求
詳見第六章投標文件格式。
7
其他要求
符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件或招標文件列明的其他要求
符合性審查指標通過標準:投標人必須通過符合性審查表中的全部評審指標。
第四章 評標方法和標準(綜合評分法)
一、總則
本項目將按照招標文件第二章投標人須知的相關(guān)要求及本章的規(guī)定評標。
二、評標方法
2.1資格審查
資格審查表
序號
審查因素
審查內(nèi)容
格式要求
1
營業(yè)執(zhí)照等證明文件
(1)投標人為企業(yè)(包括合伙企業(yè))的,應(yīng)提供有效的營業(yè)執(zhí)照;
(2)投標人為事業(yè)單位的,應(yīng)提供有效的事業(yè)單位法人證書;
(3)投標人是非企業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)提供有效的執(zhí)業(yè)許可證或登記證書等證明文件;
(4)投標人是個體工商戶的,應(yīng)提供有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;
(5)投標人是自然人的,應(yīng)提供有效的自然人身份證明。
(6)(如無新增補充事項,請刪去本條)
提供材料掃描件或電子證照,應(yīng)完整的體現(xiàn)出材料或電子證照全部內(nèi)容。聯(lián)合體投標的聯(lián)合體各方均須提供。
2
投標人資格聲明書
提供符合招標文件要求的《投標人資格聲明書》。
詳見第六章投標文件格式。
3
投標人信用記錄
投標人不得存在投標人須知正文第14.2條中的不良信用記錄情形
無須投標人提供,由采購人或采購代理機構(gòu)查詢。
4
中小企業(yè)證明文件(適用于專門面向中小企業(yè)采購項目或預(yù)留中小企業(yè)采購份額項目)
符合申請人的資格要求中落實政府采購政策需滿足的資格要求:
(1)專門面向中小企業(yè)采購的,投標人應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
(2)如招標文件要求以聯(lián)合體形式參加或者要求合同分包的,且投標人為聯(lián)合體或擬進行合同分包的,則聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)具體情況須在《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件中如實填報,且滿足招標文件關(guān)于預(yù)留份額的要求。
詳見第六章投標文件格式。
5
擬分包情況說明及分包意向協(xié)議(適用于合同分包預(yù)留中小企業(yè)采購份額項目)
通過分包措施預(yù)留部分采購份額面向中小企業(yè)采購、且投標人因落實政府采購政策擬進行分包的。
詳見第六章投標文件格式。
6
其它落實政府采購政策的資格要求
如有,見第一章《投標邀請》
提供材料掃描件或電子證照,應(yīng)完整的體現(xiàn)出材料或電子證照全部內(nèi)容。(本條可根據(jù)項目需要編輯)
7
本項目對于聯(lián)合體的要求(適用于接受聯(lián)合體投標項目)
聯(lián)合體投標的詳見投標人須知正文第1.5,且提供《聯(lián)合協(xié)議》。
《聯(lián)合協(xié)議》詳見第六章投標文件格式。
8
其他特定資格要求
如有,見第一章《投標邀請》
提供材料掃描件或電子證照,應(yīng)完整的體現(xiàn)出材料或電子證照全部內(nèi)容。(本條可根據(jù)項目需要編輯)
資格審查指標通過標準:投標人必須通過資格審查表中的全部評審指標。
2.2符合性審查
評標委員會對通過資格審查的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。符合性審查表如下:
符合性審查表
序號
審查指標
審查標準
格式要求
1
開標一覽表
格式、填寫要求符合招標文件規(guī)定并加蓋投標人電子簽章
詳見第六章投標文件格式。
2
投標函
格式、填寫要求符合招標文件規(guī)定并加蓋投標人電子簽章
詳見第六章投標文件格式。
3
授權(quán)書
格式、填寫要求符合招標文件規(guī)定并加蓋投標人電子簽章
法定代表人參加投標的無需此件,提供身份證明即可。詳見第六章投標文件格式。
4
投標報價
符合招標文件投標人須知正文第9條要求
詳見第六章投標文件格式。
5
商務(wù)響應(yīng)情況(本條可編輯,如無需,請刪去本條)
符合招標文件采購需求中對付款方式、供貨及安裝期限、供貨及安裝地點、免費質(zhì)保期的要求
詳見第六章投標文件格式。
6
技術(shù)響應(yīng)情況(本條可編輯,如無需,請刪去本條)
符合招標文件采購需求中貨物技術(shù)參數(shù)及要求
詳見第六章投標文件格式。
7
其他要求
符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件或招標文件列明的其他要求
符合性審查指標通過標準:投標人必須通過符合性審查表中的全部評審指標。
2.3詳細審查
2.3.1評標委員會按照下表對投標文件進行詳細審查和評分。
2.3.2本項目綜合評分滿分為100分,其中:技術(shù)資信分值占總分值的權(quán)重為%,價格分值占總分值的權(quán)重為%。具體評分細則如下:
類別
評分內(nèi)容
評分標準
分值范圍
技術(shù)資信分
(分)
價格分
(分)
價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:
投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×%×100
2.3.3分值匯總
(1)評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個有效投標人的投標文件進行評分,并匯總每個投標人的得分。取各位評委評分之平均值,四舍五入保留至小數(shù)點后兩位數(shù),得到該投標人的技術(shù)資信分。
(2)將投標人的技術(shù)資信分加上根據(jù)上述標準計算出的價格分,即為該投標人的綜合總得分。
第五章 政府采購合同
政府采購合同參考范本
(貨物類)
第一部分合同書
項目名稱:(分包項目須填寫完整的分包號及分包名稱)
項目編號:
甲方(采購人):
乙方(中標人):
簽訂地:
簽訂日期:年月日
(以下簡稱:甲方)通過組織的公開招標方式采購活動,經(jīng)評標委員會評定,(以下簡稱:乙方)為本項目中標人,現(xiàn)按照采購文件確定的事項簽訂本合同。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則,經(jīng)甲方和乙方協(xié)商一致,約定以下合同條款,以茲共同遵守、全面履行。
1.1合同組成部分
下列文件為本合同的組成部分,并構(gòu)成一個整體,需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形,那么在保證按照采購文件確定的事項前提下,組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下:
1.1.1本合同及其補充合同、變更協(xié)議;
1.1.2中標通知書;
1.1.3投標文件(含澄清或者說明文件);
1.1.4招標文件(含澄清或者修改文件);
1.1.5其他相關(guān)采購文件。
1.2貨物
序號
貨物名稱
規(guī)格型號
單位
數(shù)量
生產(chǎn)廠商
1
2
3
……
1.3價款
本合同總價為:¥元(大寫:人民幣元)。
分項價格:
序號
分項名稱
分項價格
1
2
3
……
總價
1.4 付款方式和發(fā)票開具方式
1.4.1付款方式:;
1.4.2發(fā)票開具方式:。
1.5 貨物交付期限、地點和方式
1.5.1交付期限:;
1.5.2交付地點:;
1.5.3交付方式:。
1.6 違約責任
1.6.1除不可抗力外,如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點和方式交付貨物,那么甲方可要求乙方支付違約金,違約金按每遲延交付貨物一日的應(yīng)交付而未交付貨物價格的%計算,最高限額為本合同總價的%;遲延交付貨物的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起,甲方有權(quán)在要求乙方支付違約金的同時,書面通知乙方解除本合同;
1.6.2除不可抗力外,如果甲方?jīng)]有按照本合同約定的付款方式付款,那么乙方可要求甲方支付違約金,違約金按每遲延付款一日的應(yīng)付而未付款的%計算,最高限額為本合同總價的%;遲延付款的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起,乙方有權(quán)在要求甲方支付違約金的同時,書面通知甲方解除本合同;
1.6.3除不可抗力外,任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的,或者任何一方有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的,或者任何一方有腐敗行為(即:提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為)或者欺詐行為(即:以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為)的,對方當事人可以書面通知違約方解除本合同;
1.6.4任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時,仍有權(quán)要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補救措施,并有權(quán)按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失;任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時,仍有權(quán)要求違約方支付違約金和按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失;且守約方行使的任何權(quán)利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟方式;
1.6.5除前述約定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同約定的義務(wù),對方當事人均有權(quán)要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等,且對方當事人行使的任何權(quán)利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟方式;
1.6.6如果出現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間,書面通知甲方暫停采購活動的情形,或者詢問或質(zhì)疑事項可能影響中標結(jié)果的,導(dǎo)致甲方中止履行合同的情形,均不視為甲方違約。
1.6.7因甲方未按合同約定支付價款、未按合同約定受領(lǐng)標的物、擅自解除合同、逾期退還履約保證金導(dǎo)致乙方遭受的直接損失,乙方可向甲方申請賠償,賠償金額由雙方協(xié)商一致;針對因政策變化等原因不能簽訂合同或解除合同時,造成乙方合法利益受損的情形,可以給予乙方合理補償,補償金額不得超過乙方的直接損失。
1.7合同爭議的解決
本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議,雙方當事人均可通過和解或者調(diào)解解決;不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以選擇下列第種方式解決:
1.7.1將爭議提交仲裁委員會依申請仲裁時其現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則裁決;
1.7.2向人民法院起訴。
1.8合同生效
本合同自雙方當事人蓋章時生效。
甲方:(單位蓋章) 乙方:(單位蓋章)
法定代表人 法定代表人
或授權(quán)代表(簽字): 或授權(quán)代表(簽字):
時間:年月日 時間:年月日
乙方賬戶信息
戶名:
賬號:
開戶銀行:
第二部分合同一般條款
2.1定義
本合同中的下列詞語應(yīng)按以下內(nèi)容進行解釋:
2.1.1“合同”系指采購人和中標人簽訂的載明雙方當事人所達成的協(xié)議,并包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其他文件。
2.1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定,中標人在完全履行合同義務(wù)后,采購人應(yīng)支付給中標人的價格。
2.1.3“貨物”系指中標人根據(jù)合同約定應(yīng)向采購人交付的一切各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、機械、儀表、備件、計算機軟件、產(chǎn)品等,并包括工具、手冊等其他相關(guān)資料。
2.1.4“甲方”系指與中標人簽署合同的采購人;采購人委托采購代理機構(gòu)代表其與乙方簽訂合同的,采購人的授權(quán)委托書作為合同附件。
2.1.5“乙方”系指根據(jù)合同約定交付貨物的中標人;兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購的,聯(lián)合體各方均應(yīng)為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人,并就合同約定的事項對甲方承擔連帶責任。
2.1.6“現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至或者安裝的地點。
2.2 技術(shù)規(guī)范
貨物所應(yīng)遵守的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與采購文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件(如果有的話)及其技術(shù)規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致;如果采購文件中沒有技術(shù)規(guī)范的相應(yīng)說明,那么應(yīng)以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標準和規(guī)范為準。
2.3 知識產(chǎn)權(quán)
2.3.1乙方應(yīng)保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受任何第三方提出的侵犯其著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的起訴;如果任何第三方提出侵權(quán)指控,那么乙方須與該第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和賠償;
2.3.2具有知識產(chǎn)權(quán)的計算機軟件等貨物的知識產(chǎn)權(quán)歸屬,詳見合同專用條款。
2.4包裝和裝運
2.4.1除合同專用條款另有約定外,乙方交付的全部貨物,均應(yīng)采用本行業(yè)通用的方式進行包裝,沒有通用方式的,應(yīng)當采取足以保護貨物的包裝方式,且該包裝應(yīng)符合國家有關(guān)包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。如有必要,包裝應(yīng)適用于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸,確保貨物安全無損地運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失等一切風險均由乙方承擔。
2.4.2裝運貨物的要求和通知,詳見合同專用條款。
2.5履約檢查和問題反饋
2.5.1甲方有權(quán)在其認為必要時,對乙方是否能夠按照合同約定交付貨物進行履約檢查,以確保乙方所交付的貨物能夠依約滿足甲方項目需求,但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作,乙方應(yīng)予積極配合;
2.5.2合同履行期間,甲方有權(quán)將履行過程中出現(xiàn)的問題反饋給乙方,雙方當事人應(yīng)以書面形式約定需要完善和改進的內(nèi)容。
2.6結(jié)算方式和付款條件
詳見合同專用條款。
2.7技術(shù)資料和保密義務(wù)
2.7.1乙方有權(quán)依據(jù)合同約定和項目需要,向甲方了解有關(guān)情況,調(diào)閱有關(guān)資料等,甲方應(yīng)予積極配合;
2.7.2乙方有義務(wù)妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等;
2.7.3除非依照法律規(guī)定或者對方當事人的書面同意,任何一方均應(yīng)保證不向任何第三方提供或披露有關(guān)合同的或者履行合同過程中知悉的對方當事人任何未公開的信息和資料,包括但不限于技術(shù)情報、技術(shù)資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等,并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當事人的上述保密信息和資料。
2.8 質(zhì)量保證
2.8.1乙方應(yīng)建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系,并提供相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度給甲方,以便甲方進行監(jiān)督檢查;
2.8.2乙方應(yīng)保證履行合同的人員數(shù)量和素質(zhì)、軟件和硬件設(shè)備的配置、場地、環(huán)境和設(shè)施等滿足全面履行合同的要求,并應(yīng)接受甲方的監(jiān)督檢查。
2.9 貨物的風險負擔
貨物或者在途貨物或者交付給第一承運人后的貨物毀損、滅失的風險負擔詳見合同專用條款。
2.10 延遲交貨
在合同履行過程中,如果乙方遇到不能按時交付貨物的情況,應(yīng)及時以書面形式將不能按時交付貨物的理由、預(yù)期延誤時間通知甲方;甲方收到乙方通知后,認為其理由正當?shù)?,可以書面形式酌情同意乙方可以延長交貨的具體時間。
2.11 合同變更
2.11.1雙方當事人協(xié)商一致,可以簽訂書面補充合同的形式變更合同,但不得違背采購文件確定的事項;
2.11.2合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應(yīng)當以書面形式變更合同。有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任,雙方當事人都有過錯的,各自承擔相應(yīng)的責任。
2.12合同轉(zhuǎn)讓和分包
合同的權(quán)利義務(wù)依法不得轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)甲方同意,乙方可以依法采取分包方式履行合同,即:依法可以將合同項下的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成,接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包,且乙方應(yīng)就分包項目向甲方負責,并與分包供應(yīng)商就分包項目向甲方承擔連帶責任。
2.13不可抗力
2.13.1如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力,致使合同履行受阻時,履行合同的期限應(yīng)予延長,延長的期限應(yīng)相當于不可抗力所影響的時間;
2.13.2因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的,當事人可以解除合同;
2.13.3因不可抗力致使合同有變更必要的,雙方當事人應(yīng)在合同專用條款約定時間內(nèi)以書面形式變更合同;
2.13.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后,應(yīng)在合同專用條款約定時間內(nèi)以書面形式通知對方當事人,并在合同專用條款約定時間內(nèi),將有關(guān)部門出具的證明文件送達對方當事人。
2.14稅費
與合同有關(guān)的一切稅費,均按照中華人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定繳納。
2.15乙方破產(chǎn)
如果乙方破產(chǎn)導(dǎo)致合同無法履行時,甲方可以書面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補償和賠償,但合同的終止不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏我笠曳街Ц哆`約金、賠償損失等的行動或補救措施的權(quán)利。
2.16 合同中止、終止
2.16.1雙方當事人不得擅自中止或者終止合同;
2.16.2合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應(yīng)當中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任,雙方當事人都有過錯的,各自承擔相應(yīng)的責任。
2.17 檢驗和驗收
2.17.1貨物交付前,乙方應(yīng)對貨物的質(zhì)量、數(shù)量等方面進行詳細、全面的檢驗,并向甲方出具證明貨物符合合同約定的文件;貨物交付時,乙方在合同專用條款約定時間內(nèi)組織驗收,并可依法邀請相關(guān)方參加,驗收應(yīng)出具驗收書。
2.17.2合同期滿或者履行完畢后,甲方有權(quán)組織(包括依法邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加)對乙方履約的驗收,即:按照合同約定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準,組織對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況的驗收,并出具驗收書。
2.17.3檢驗和驗收標準、程序等具體內(nèi)容以及前述驗收書的效力詳見合同專用條款。
2.18計量單位
除技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外,合同的計量單位均使用國家法定計量單位。
2.19合同使用的文字和適用的法律
2.19.1合同使用漢語書就、變更和解釋;
2.19.2合同適用中華人民共和國法律。
2.20履約保證金
2.20.1采購文件要求乙方提交履約保證金的,乙方應(yīng)按合同專用條款約定的方式,以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交;
2.20.2履約保證金在合同專用條款約定期間內(nèi)或者貨物質(zhì)量保證期內(nèi)不予退還或者應(yīng)完全有效,前述約定期間屆滿或者貨物質(zhì)量保證期屆滿之日起個工作日內(nèi),甲方應(yīng)將履約保證金退還乙方,甲方逾期退還履約保證金應(yīng)承擔違約責任。
2.20.3如果乙方不履行合同,履約保證金不予退還;如果乙方未能按合同約定全面履行義務(wù),那么甲方有權(quán)從履約保證金中取得補償或賠償,同時不影響甲方要求乙方承擔合同約定的超過履約保證金的違約責任的權(quán)利。
2.21合同份數(shù)
合同份數(shù)按合同專用條款規(guī)定,每份均具有同等法律效力。
第三部分合同專用條款
本部分是對前兩部分的補充和修改,如果前兩部分和本部分的約定不一致,應(yīng)以本部分的約定為準。本部分的條款號應(yīng)與前兩部分的條款號保持對應(yīng);與前兩部分無對應(yīng)關(guān)系的內(nèi)容可另行編制條款號。
條款號
約定內(nèi)容
第六章 投標文件格式
投
標
文
件
【第包】(如不分包,請刪去本行)
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項目編號:
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某項目
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其他
投標人電子簽章:
注:
1.此表用于開標唱標之用。
2.表中投標報價即為優(yōu)惠后報價,并作為評審及定標依據(jù)。任何有選擇或有條件的投標報價,或者表中某一包別填寫多個報價,均為無效報價。
3.表中大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準。
二、投標函
致:采購人
根據(jù)貴方的招標公告和投標邀請,我方茲宣布同意如下:
1.我方根據(jù)招標文件的規(guī)定,嚴格履行合同的責任和義務(wù),并保證于買方要求的日期內(nèi)完成,并通過買方驗收。
2.我方已詳細審核全部招標文件,包括招標文件附件及更正公告(如有),我方正式認可并遵守本次招標文件,并對招標文件各項條款、規(guī)定及要求均無異議。
3.我方同意從招標文件規(guī)定的開標日期起遵循本招標文件,并在招標文件規(guī)定的投標有效期之前均具有約束力。
4.我方聲明投標文件所提供的一切資料均真實無誤、及時、有效,企業(yè)運營正常。由于我方提供資料不實而造成的責任和后果由我方承擔。我方同意按照貴方提出的要求,提供與投標有關(guān)的任何證據(jù)、數(shù)據(jù)或資料。
投標人電子簽章:
日 期:
三.投標人資格聲明書
致:采購人
在參與本次項目投標中,我單位承諾:
(一)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
(二)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(三)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(四)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(重大違法記錄指因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰,不包括因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,但期限已經(jīng)屆滿的情形);
(五)我單位不存在為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后,再參加該采購項目的其他采購活動的情形(單一來源采購項目除外);
(六)與我單位存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他法人單位信息如下(如有,不論其是否參加同一合同項下的政府采購活動均須填寫):
序號
單位名稱
相互關(guān)系
1
2
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應(yīng)責任。
投標人電子簽章:
日 期:
四、授權(quán)書
本授權(quán)書聲明:(投標人名稱)授權(quán)(投標人授權(quán)代表姓名)代表我方參加本項目采購活動,全權(quán)代表我方處理投標過程的一切事宜,包括但不限于:投標、參與開標、談判、簽約等。投標人授權(quán)代表在投標過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù),我方均予以認可并對此承擔責任。投標人授權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此授權(quán)。
本授權(quán)書自出具之日起生效。
授權(quán)代表身份證明掃描件:
授權(quán)代表聯(lián)系方式:(請?zhí)顚懯謾C號碼)
特此聲明。
投標人電子簽章:
日 期:
注:
1.本項目只允許有唯一的投標人授權(quán)代表,提供身份證明掃描件;
2.法定代表人參加投標的無需提供授權(quán)書,提供身份證明掃描件。
五、投標分項報價表
序號
貨物名稱
品牌、型
號
原產(chǎn)地及
生產(chǎn)廠商
單位
數(shù)量
單價
(元)
小計
(元)
備注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
其他費用
…
…
…
合計(元)
投標人電子簽章:
注:
1.表中所列貨物為對應(yīng)本項目需求的全部貨物及所需附件購置費、包裝費、運輸費、人工費、保險費、安裝調(diào)試費、各種稅費、資料費、售后服務(wù)費及完成項目應(yīng)有的全部費用。如有漏項或缺項,投標人承擔全部責任。
2.表中須明確列出所投產(chǎn)品的貨物名稱、品牌、型號規(guī)格、原產(chǎn)地及生產(chǎn)廠商,否則可能導(dǎo)致投標無效。
六、投標響應(yīng)表
6.1商務(wù)響應(yīng)表
序號
商務(wù)條款
招標文件要求
投標人承諾
偏離說明
1
付款方式
2
供貨及安裝地點
3
供貨及安裝期限
4
免費質(zhì)保期
…
6.2技術(shù)響應(yīng)表
序號
貨物名稱
招標文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)及要求
所投產(chǎn)品的品牌、型號及技術(shù)參數(shù)
偏離說明
1
2
3
4
…
投標人電子簽章:
七、聯(lián)合協(xié)議
(不允許聯(lián)合體投標或未組成聯(lián)合體投標,不需此件,請刪去“聯(lián)合協(xié)議”;允許聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體投標的,請將此件制成掃描件上傳,同時刪去本提示內(nèi)容)
聯(lián)合體成員一名稱:;
聯(lián)合體成員二名稱:;
……
上述各成員單位經(jīng)過友好協(xié)商,自愿組成聯(lián)合體,共同參加本項目的投標,現(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜訂立如下協(xié)議:
1.(成員單位名稱)為聯(lián)合體牽頭人。
2.在本項目投標階段,聯(lián)合體牽頭人負責投標項目的一切組織、協(xié)調(diào)工作,并授權(quán)代理人以聯(lián)合體的名義參加項目的投標,代理人在投標、開標、評標、合同簽訂過程中所簽署的一切文件和處理與本次招標有關(guān)的一切事務(wù),聯(lián)合體各方均予以承認并承擔法律責任。聯(lián)合體中標后,聯(lián)合體各方共同與采購人簽訂合同,就本項目對采購人承擔連帶責任。
3.聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工及各方負責內(nèi)容的合同金額占總合同金額的百分比如下:
聯(lián)合體成員一名稱:,承擔工作,負責內(nèi)容的合同金額占總合同金額的百分比:%;
聯(lián)合體成員二名稱:,承擔工作,負責內(nèi)容的合同金額占總合同金額的百分比:%;
…………
4.投標工作和聯(lián)合體在中標后項目實施過程中的有關(guān)費用按各自承擔的工作量分攤。
5.聯(lián)合體中標后,本聯(lián)合協(xié)議是合同的附件,對聯(lián)合體各成員單位有合同約束力。
6.本協(xié)議書自簽署之日起生效,聯(lián)合體未中標或者合同履行完畢后自動失效。
聯(lián)合體成員一:(公章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
聯(lián)合體成員二:(公章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
…………
簽訂日期:年月日
八.擬分包情況說明及分包意向協(xié)議
(不允許合同分包或未采用合同分包的,不需此件,請刪去“擬分包情況說明及分包意向協(xié)議”;允許合同分包且投標人采用合同分包的,請將此件制成掃描件上傳,同時刪去本提示內(nèi)容)
(一)擬分包情況說明
致:采購人
我單位參加本項目投標,擬簽訂分包合同的單位情況如下表所示,我單位承諾一旦在該項目中獲得采購合同將按下表所列情況進行分包,同時承諾分包承擔主體不再次分包。
序號
分包承擔主體名稱
分包承擔主體類型(選擇)
資質(zhì)等級
擬分包合同內(nèi)容
擬分包合同金額(人民幣元)
占合同金額的比例(%)
1
□中型企業(yè)
□小微企業(yè)
□其他
2
□中型企業(yè)
□小微企業(yè)
□其他
…
合計:
投標人電子簽章:
日 期:
注:
1.擬分包情況說明僅需加蓋投標人電子簽章。
2.如招標文件載明本項目分包承擔主體應(yīng)具備的相應(yīng)資質(zhì)條件,則投標人須在本表中列明分包承擔主體的資質(zhì)等級,并后附材料掃描件或電子證照,否則投標無效。
(二)分包意向協(xié)議
投標人名稱:;
接受分包企業(yè)一名稱:;
接受分包企業(yè)二名稱:;
…………
依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第八條規(guī)定,現(xiàn)就分包意向事宜訂立如下協(xié)議:
1.本項目投標人為本項目總承包單位。
2.在本項目投標階段,總承包單位負責投標項目的一切組織、協(xié)調(diào)工作,并授權(quán)代理人參加項目的投標,代理人在投標、開標、評標、合同簽訂過程中所簽署的一切文件和處理與本次招標有關(guān)的一切事務(wù),總承包單位與采購人簽訂本項目采購合同,分別與各分包企業(yè)簽訂分包合同,就本項目對采購人承擔連帶責任。
3.各單位內(nèi)部的職責分工及各方負責內(nèi)容的合同金額占總合同金額的百分比如下:
投標人名稱:,承擔工作,負責內(nèi)容的合同金額為,占總合同金額的百分比:%;
接受分包企業(yè)一名稱:,承擔工作;負責內(nèi)容的合同金額為,占總合同金額的百分比:%;
接受分包企業(yè)二名稱:,承擔工作,負責內(nèi)容的合同金額為,占總合同金額的百分比:%;
…………
4.中標后,本分包意向協(xié)議是合同的附件,對分包各成員單位有合同約束力。
5.本協(xié)議書自簽署之日起生效,未中標或者合同履行完畢后自動失效。
6.接受分包的中小企業(yè)與總承包單位不存在直接控股、管理關(guān)系。
投標人:(公章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
接受分包企業(yè)一:(公章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
接受分包企業(yè)二:(公章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
…………
簽訂日期:年月日
注:
分包意向協(xié)議中須約定向中小企業(yè)分包的項目內(nèi)容及分包內(nèi)容占合同金額比例。
九、中小企業(yè)聲明函
(非中小企業(yè)投標,不需此件,請刪去“中小企業(yè)聲明函”;中小企業(yè)投標,請刪去本提示內(nèi)容)
本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)的規(guī)定,本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項目名稱)采購活動,提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:
1.(標的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));
2.(標的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));
……
以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。
本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應(yīng)責任。
投標人電子簽章:
日期:
注:
1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年數(shù)據(jù),無上一年數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。
2.投標人應(yīng)根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)和《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)相關(guān)規(guī)定,如實填寫中小企業(yè)聲明函。如有虛假,將依法承擔相應(yīng)責任。投標人自行登錄工業(yè)和信息化部官網(wǎng)進行中小企業(yè)規(guī)模類型自測(查詢網(wǎng)址https://www.miit.gov.cn/)。
3.上述“標的名稱”,詳見第三章采購需求中明確的“貨物名稱”。
4.上述“采購文件中明確的所屬行業(yè)”,詳見第三章采購需求中明確的“所屬行業(yè)”。
5.填寫示例:某設(shè)備,屬于(填寫第三章采購需求中對應(yīng)貨物的“所屬行業(yè)”,如工業(yè))行業(yè);承接企業(yè)為某企業(yè),從業(yè)人員100人,營業(yè)收入為10000萬元,資產(chǎn)總額為5000萬元,屬于小型企業(yè)[投標人自行登錄工業(yè)和信息化部官網(wǎng)進行中小企業(yè)規(guī)模類型自測(查詢網(wǎng)址https://www.miit.gov.cn/)]。
十、殘疾人福利性單位聲明函
(請完整填寫聲明函內(nèi)容,否則不予認可;非殘疾人福利性單位投標,請刪去“殘疾人福利性單位聲明函”;殘疾人福利性單位投標,請刪去本提示內(nèi)容)
本單位鄭重聲明,根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物,或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應(yīng)責任。
投標人電子簽章:
日期:
十一、誠信履約承諾函
致:采購人
如我單位被確定為本項目中標人,我單位承諾在合同簽訂及履約過程中將嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目采購文件中關(guān)于合同簽訂及履約的相關(guān)規(guī)定,不出現(xiàn)以下情形:
(1)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;
(2)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;
(3)將政府采購合同轉(zhuǎn)包;
(4)提供假冒偽劣產(chǎn)品;
(5)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。
本單位知悉如出現(xiàn)上述情形,將會被依法追究法律責任,可能的處理結(jié)果有:處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
投標人電子簽章:
日 期:
十二、其他相關(guān)證明材料
提供符合投標邀請、采購需求及評標方法和標準規(guī)定的相關(guān)證明文件。
特別提示:
投標人在投標文件制作時可在此欄內(nèi)上傳招標文件要求上傳的證明資料,如營業(yè)執(zhí)照、證書等,應(yīng)將上述證明材料制作成掃描件上傳。
第七章政府采購供應(yīng)商詢問函和質(zhì)疑函范本
詢問函范本
(如為對采購文件或采購程序的詢問或疑問,請按詢問函范本或電子交易系統(tǒng)中網(wǎng)上詢問格式附件進行提交)
致:采購人
我單位擬參與(項目名稱、編號)的采購活動,現(xiàn)有以下內(nèi)容(或條款)存在疑問(或無法理解),特提出詢問。
一、(事項一)
1、(內(nèi)容或條款)
2、(說明疑問或無法理解原因)
3、(建議)
二、(事項二)
...
隨附相關(guān)證明材料如下:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
日 期:
質(zhì)疑函范本
一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息
質(zhì)疑供應(yīng)商:
地址:郵編:
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
授權(quán)代表:
聯(lián)系電話:
地址:郵編:
二、質(zhì)疑項目基本情況
質(zhì)疑項目的名稱:
質(zhì)疑項目的編號:包號:
采購人名稱:
采購文件獲取日期:
三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容
質(zhì)疑事項1:
事實依據(jù):
法律依據(jù):
質(zhì)疑事項2
……
四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求
請求:
簽字(簽章): 公章:
日期:
質(zhì)疑函制作說明:
1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時,應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。
2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進行質(zhì)疑的,質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容,并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。
3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對項目的某一分包進行質(zhì)疑,質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號。
4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項應(yīng)具體、明確,并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。
5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項相關(guān)。
6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的,質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字;質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的,質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負責人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。
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