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財政部山西監(jiān)管局：“五強五準”推動預算審核工作提質(zhì)增效 
　　山西監(jiān)管局堅決落實“過緊日子”要求，充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能作用，扎實完成2024年駐晉中央預算單位“一上”預算審核工作。審核中嚴格把關，明確提出審核意見，切實做到守土有責、守土盡責，以“五強五準”推動預算審核工作提質(zhì)增效，并促進預算單位進一步提高預算管理水平。

　　一、強化政治意識，把“準”審核工作方向。加強政策學習，組織相關工作人員認真學習財政部2024年部門預算編制文件、審核操作指南及培訓課件等文件，強化交流學習，反復研討，牢固樹立黨政機關“過緊日子”思想，嚴格貫徹勤儉節(jié)約原則。在合理保障部門行政運行支出，保持人員隊伍穩(wěn)定和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基礎上，以降低行政運行成本為審核的基本原則及判定標準，明確2024年預算編制審核的重點和變化，在人員經(jīng)費、項目經(jīng)費、新增資產(chǎn)等預算申請上嚴把關口。

　　二、強化數(shù)據(jù)比對分析，找“準”審核切入口。一是強化數(shù)據(jù)分析。一方面，將各預算單位當年申報數(shù)據(jù)橫向?qū)Ρ龋P注同類情況下，不同單位人均標準之間的差異。另一方面，將同一單位歷史數(shù)據(jù)進行縱向?qū)Ρ?，結(jié)合當年實際變化，認真分析上年審定數(shù)據(jù)與當年預算編制申報之間差異的合理性。對可能存在的問題進行分析研判，從研究數(shù)據(jù)邏輯入手，探測監(jiān)管盲點，發(fā)現(xiàn)疑點，查驗問題，夯實審核工作基礎。二是強化動機分析。在審核發(fā)現(xiàn)問題時，強化動機分析，站在申報單位的角度，以申報邏輯順藤摸瓜，對個別預算單位在編制預算時存在的問題，強化監(jiān)管，嚴格遏制。

　　三、強化監(jiān)管閉環(huán)管理，瞄“準”審核關鍵點。一是落實監(jiān)管工作環(huán)節(jié)閉環(huán)管理。各項審核工作按照“統(tǒng)一領導、責任到人”的原則，以預算單位歸口司局為分工維度，將各單位分戶到人。責任人在審核中發(fā)現(xiàn)重點線索，逐項完成核實，依據(jù)文件規(guī)定查實問題，及時進行登記留痕。同時，總結(jié)同一系統(tǒng)的共性及個性問題，及時糾錯糾偏，督促預算單位嚴守財經(jīng)紀律，規(guī)范預算管理，將發(fā)現(xiàn)問題、整改問題和成果運用一體推進。二是落實監(jiān)管業(yè)務內(nèi)容閉環(huán)覆蓋。充分結(jié)合日常監(jiān)管成果，以部門預算編制數(shù)據(jù)為切入點，梳理近年來對屬地中央預算單位國庫授權(quán)支付監(jiān)控、實有資金賬戶監(jiān)控、部門決算審核、銀行賬戶管理、行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置等方面的日常監(jiān)管成果，依托中央預算單位基礎信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，全方位準確掌握預算單位人員、資金、資產(chǎn)等基本信息，提高審核科學性和準確性。

　　四、強化財經(jīng)紀律執(zhí)行，提“準”審核的有效性。一是結(jié)合財政部財會監(jiān)督和預算執(zhí)行監(jiān)督專項行動成果，緊盯預算編制全流程，歸集預算編制的各類要素，充分用好預算管理一體化系統(tǒng)對各類信息集成的強大功能，“抓實”“摸透”預算數(shù)據(jù)。二是堅持問題導向，結(jié)合專項行動和日常監(jiān)管掌握的預算執(zhí)行、銀行賬戶管理、資產(chǎn)管理等方面的情況，對存在的傾向性、苗頭性、系統(tǒng)性問題，及時反饋給各單位并明確整改要求，及時糾偏。三是抓好整改問責，推動問題解決。對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，研究探索預算審核新機制，找準重點和切入點，與主管部門和基層預算單位建立常態(tài)化工作機制，進一步理順工作關系，加強審核結(jié)果相互利用，擴大審核工作成效。

　　五、強化服務和指導，糾“準”預算編報質(zhì)量。一是強化與財政部預算司及其他相關司局溝通。困難問題及時請示報告，做到政策把握不走樣，審核方向不跑偏。二是提前明確審核要求。在審核開展前，主動聯(lián)系預算單位，及時傳達財政部預算管理精神及相關政策，指導其準確開展預算編制工作。三是強化過程指導。對于預算單位政策理解偏差的問題，及時答疑和指導；對于預算單位出現(xiàn)錯報、漏報等問題，及時與有關單位溝通，了解其實際業(yè)務開展情況，有針對性核實相關數(shù)據(jù)資料；向預算單位反饋審核工作中核減的情況，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題提出管理意見，促進其提高預算管理水平。 來源：財政部山西監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年04月12日