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財(cái)政部山東監(jiān)管局：牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”  強(qiáng)化屬地部門預(yù)算監(jiān)管工作
　　2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好預(yù)算監(jiān)管工作意義重大。山東監(jiān)管局聚焦中央重大財(cái)稅政策落實(shí)情況，全面履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，緊盯預(yù)算監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”，全面推動(dòng)屬地部門預(yù)算監(jiān)管工作開創(chuàng)新局面，取得新成效。

　　一、堅(jiān)持厲行節(jié)約，強(qiáng)化評(píng)估審核，確保習(xí)慣過緊日子要求落到實(shí)處 

　　一是繼續(xù)跟蹤預(yù)算單位過緊日子要求落實(shí)情況。將此作為山東監(jiān)管局的一項(xiàng)常態(tài)化工作，采用線上監(jiān)控與線下核查相結(jié)合的方式予以跟進(jìn)，選取部分預(yù)算單位實(shí)施重點(diǎn)分析，督促預(yù)算單位大力壓減一般性支出，降低行政運(yùn)行成本，積極盤活存量資產(chǎn)，把黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求落到實(shí)處。二是從嚴(yán)審錄預(yù)算編制數(shù)據(jù)。按照規(guī)定口徑審核預(yù)算編報(bào)數(shù)據(jù)，對(duì)基礎(chǔ)信息、重點(diǎn)項(xiàng)目支出、新增資產(chǎn)配置等進(jìn)行從嚴(yán)審核把關(guān)，加大對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金統(tǒng)籌情況、項(xiàng)目申報(bào)合理性、資產(chǎn)配置必要性的審核力度，推進(jìn)預(yù)算單位加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和項(xiàng)目績效管理，強(qiáng)化預(yù)算硬約束。 

　　二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管，推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督走深走實(shí) 

　　一是扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，每月選取一定數(shù)量單位開展預(yù)警信息核查，著力強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行日常監(jiān)管。堅(jiān)決查處屬地單位預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)行為，定期反饋共性問題、典型案例，彰顯財(cái)會(huì)監(jiān)督震懾力，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見效。二是認(rèn)真開展內(nèi)控報(bào)告核查。在對(duì)中央駐魯預(yù)算單位內(nèi)部控制報(bào)告進(jìn)行案頭審核的同時(shí)，選取部分單位開展現(xiàn)場核查。監(jiān)督中央駐魯預(yù)算單位內(nèi)控制度的建立和實(shí)施情況，重點(diǎn)關(guān)注報(bào)告的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性，了解單位運(yùn)行狀況，跟蹤督導(dǎo)問題整改，督促指導(dǎo)相關(guān)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提升內(nèi)部控制水平。 

　　三、堅(jiān)持抓常抓長，優(yōu)化財(cái)政監(jiān)管方式，完善監(jiān)管業(yè)務(wù)全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制 

　　一是打造預(yù)算管理閉環(huán)。充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，以預(yù)算編制審核為切口，將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控分析、決算審核、資產(chǎn)處置審核、賬戶管理等有機(jī)結(jié)合，不斷完善預(yù)算全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，落實(shí)預(yù)算管理要求，嚴(yán)格工作程序管理，強(qiáng)化預(yù)算管理剛性約束，確保監(jiān)管取得實(shí)效。二是優(yōu)化履職技術(shù)方法。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)思維，健全完善政策法規(guī)庫、監(jiān)管對(duì)象基本信息庫、案例庫等輔助信息庫，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)核查、匯總分析等，提升監(jiān)管工作的信息化水平，為預(yù)算監(jiān)管工作提供有力支撐。三是強(qiáng)化監(jiān)管成果運(yùn)用。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和成果運(yùn)用一體推進(jìn)，建立健全跟蹤問效的制度機(jī)制，做實(shí)監(jiān)管的“后半篇文章”，利用監(jiān)管成果不斷完善財(cái)政管理，推動(dòng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。探索建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)席工作機(jī)制，凝聚最大合力，推動(dòng)相關(guān)成果轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的監(jiān)管成效。  

　　四、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化政策宣傳，營造監(jiān)管與服務(wù)并重的良好氛圍 

　　一是同心聯(lián)動(dòng)發(fā)揮駐魯單位協(xié)作機(jī)制作用。積極倡議各中央駐魯預(yù)算單位結(jié)合各自職能，探索通過黨建聯(lián)建、信息調(diào)研、干部交流等多種形式，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。二是完善溝通反饋機(jī)制。前移監(jiān)督關(guān)口，對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性的典型問題，采用約談、函詢、通報(bào)等方式，及時(shí)警示糾偏，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法予以分享。三是強(qiáng)化信息調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)的分析解讀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋中央駐魯預(yù)算單位急難愁盼問題，主動(dòng)開展前瞻性、創(chuàng)新性課題研究，促進(jìn)預(yù)算單位規(guī)范管理。四是持續(xù)推動(dòng)預(yù)算單位財(cái)會(huì)人員能力提升。通過舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者講授最新財(cái)政財(cái)務(wù)政策，進(jìn)一步提升中央駐魯預(yù)算單位財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。在日常監(jiān)管工作中，做好與中央駐魯預(yù)算單位的溝通交流和政策宣傳解答，真正將服務(wù)寓于監(jiān)管之中。 

來源：財(cái)政部山東監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年04月19日