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按照87號令第四十四條、第四十六條的制度設(shè)計，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查；評標委員會負責具體評標事務(wù)。對投標文件的供應(yīng)商資格審查和商務(wù)技術(shù)評標分別由采購人和評審專家兩個不同的責任主體負責，投標文件存在87號令規(guī)定應(yīng)當澄清的內(nèi)容，自然也就由兩個主體分別承擔。評標委員會在評標時應(yīng)當要求供應(yīng)商對87號令規(guī)定應(yīng)澄清的事項進行澄清，無可置疑；但采購人或者采購代理機構(gòu)在資格審查中是否應(yīng)當對涉及供應(yīng)商資格審查，且符合87號令規(guī)定的澄清事項進行澄清呢？87號令沒有明確規(guī)定。這就帶來了一個問題：投標文件中資格部分是否可以澄清以及由誰來負責澄清。投標文件存在87號令規(guī)定的情形，應(yīng)當澄清，前面已有敘述。由誰來負責澄清？由評標委員會負責，與87號令規(guī)定的資格審查主體不符。也就是說，資格審查不是評標委員會的職責，由專家審查資格也不是87號令的立法原意。

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將報價“叁佰壹拾捌萬元整”錯成“叁佰壹拾捌元整”，漏寫一個“萬”字，此種情況不屬于澄清范疇，因為投標文件報價問題一旦讓供應(yīng)商澄清，供應(yīng)商就會根據(jù)現(xiàn)場競爭態(tài)勢選擇對自己最有利的報價，這顯然有悖“澄清不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容”的前提。對于報價不一致問題，如果招標文件沒有載明修正方法，就只能根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十九條規(guī)定的法定規(guī)則進行算術(shù)修正。本案例中，招標文件已經(jīng)規(guī)定：“開標一覽表與投標文件不一致的以開標一覽表為準”，這和第五十九條的規(guī)定是一致的。因此，本案例的報價明顯錯誤，評標委員會不可以書面要求供應(yīng)商書面澄清，而應(yīng)當按照招標文件載明的條款進行算術(shù)修正，即以開標一覽表為準的報價318元為準，修正后的報價投標人不確認的，其投標無效。

>>>詳細請點擊《開標一覽表報價“318萬元”錯填成“318元”，可以澄清嗎？》?

采購公告載明：本項目為專門面向中小企業(yè)采購項目，采購標的所屬行業(yè)為工業(yè)。評審結(jié)果公告公布后，A供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，與公告同時公布的還有A供應(yīng)商響應(yīng)時提交的《中小企業(yè)聲明函》。B供應(yīng)商在法定時間內(nèi)提出質(zhì)疑，并因?qū)Υ頇C構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿向財政部門提起投訴，其投訴事項為：A供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未填寫采購人名稱和項目名稱，且應(yīng)為微型企業(yè)但填寫為小型企業(yè)，請求取消A供應(yīng)商提的成交資格，項目重新組織評審。財政部門受理后經(jīng)過調(diào)查認為投訴人的投訴事項成立但不影響采購結(jié)果，決定駁回B供應(yīng)商的投訴請求。

>>>詳細請點擊《中小企業(yè)聲明函》未填寫采購人和項目名稱，投標無效嗎？?

采購代理機構(gòu)組織評標委員會復(fù)核，發(fā)現(xiàn)A供應(yīng)商確實在分項報價的品牌欄將“美立娜”寫成了“美立那”，評標委員會以此為由判定A供應(yīng)商提供虛假材料，取消其中標資格，順延價格遠高于A的B為中標供應(yīng)商。A供應(yīng)商解釋，該處純屬筆誤導致出現(xiàn)錯別字且市面上并無“美立那”品牌，并無提供虛假材料謀取中標的動機，但采購人和評標委員會堅持判定A供應(yīng)商提供虛假材料，A供應(yīng)商無奈向財政部門提起投訴。

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一個貨物采購項目，招標文件明確采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為工業(yè)，但評審專家發(fā)現(xiàn)投標人在中小企業(yè)聲明函中填寫的是批發(fā)業(yè)，該投標人能享受中小企業(yè)扶持政策嗎？評審專家可以要求投標人澄清嗎？

是否可以要求投標人澄清，首先要緊扣相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條，對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。但澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

把工業(yè)寫成了批發(fā)業(yè)，顯然不屬于含義不明確、同類問題表述不一致，也不屬于明顯的計算錯誤，那就只剩下一種可能性：明顯的文字錯誤。那么，采購標的行業(yè)填錯，是否屬于明顯的文字錯誤呢？

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?一凈水設(shè)備供應(yīng)商是政府采購市場的常客，經(jīng)常投標，也經(jīng)常中標，但在《中小企業(yè)聲明函》如何填寫上遇到了難題。近期，該供應(yīng)商參加了一個采購項目，填寫的《中小企業(yè)聲明函》，將營業(yè)收入7370451.35元誤寫成了7370451.35萬元。結(jié)果，評標委員會看見該供應(yīng)商營業(yè)收入700多億元，直接認定其《中小企業(yè)聲明函》不實，判為投標無效，同時要求財政部門追究該供應(yīng)商的法律責任。該凈水設(shè)備供應(yīng)商咨詢亞利聊政采音頻團隊：《中小企業(yè)聲明函》填寫錯誤，供應(yīng)商可以向評標委員會更正、說明嗎？哪些情形之下供應(yīng)商可以對其澄清呢？

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?在資格審查環(huán)節(jié)，采購人代表和代理機構(gòu)負責資格審查的人員發(fā)現(xiàn)，A供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》聲明從業(yè)人員350人、營業(yè)收入2100萬元、劃型為小型企業(yè)，但是審查人員認為A供應(yīng)商本應(yīng)為中型企業(yè)，但填成了小型企業(yè)，遂認定A供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》填寫錯誤，資格審查不通過。中標結(jié)果公告后，A供應(yīng)商提出質(zhì)疑，質(zhì)疑事項為其所填寫的信息真實，且符合享受中小企業(yè)的劃型標準，只是企業(yè)性質(zhì)填寫錯誤，資格審查應(yīng)該予以通過。

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某采購人就“互動智慧教室建設(shè)項目”委托采購代理機構(gòu)采用競爭性磋商方式組織采購活動。2019年11月22日采購代理機構(gòu)發(fā)布競爭性磋商公告，其中明確，磋商響應(yīng)截止時間和磋商時間均為12月4日13:00。D公司于11月25日獲取了采購文件。但隨后的實際情況卻是，本項目于12月12日9:00截止響應(yīng)，9:30開始磋商，共有H公司、J 公司、L 公司三家供應(yīng)商提交響應(yīng)文件并參加磋商。成交結(jié)果公告發(fā)布后，J 公司被確定為成交供應(yīng)商。在法定的期限內(nèi)，D公司提出質(zhì)疑稱本項目變更磋商時間未依法進行通知，并對答復(fù)不滿向財政部門提起投訴。財政部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)：11月26日，采購代理機構(gòu)在政府采購網(wǎng)的操作界面將響應(yīng)截止時間變更為12月12日9：00，磋商時間變更為12月12日9：30，但并未以書面形式通知下載磋商文件的供應(yīng)商。財政部門認為：變更響應(yīng)截止時間和磋商時間屬于可能影響供應(yīng)商響應(yīng)文件編制的重要內(nèi)容，根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214 號）第十條第三款規(guī)定，采購代理機構(gòu)應(yīng)當以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商。據(jù)此認定D公司投訴事項成立，本項目成交結(jié)果無效，責令重新開展采購活動。

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