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財(cái)政部黑龍江監(jiān)管局：強(qiáng)黨建 嚴(yán)監(jiān)管 完善機(jī)制  督促屬地中央預(yù)算單位過好緊日子
　　黑龍江監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合，以黨建“三強(qiáng)”、監(jiān)管“四嚴(yán)”、機(jī)制“五完善”，推動(dòng)屬地中央預(yù)算單位貫徹落實(shí)過緊日子要求，持續(xù)推進(jìn)閉環(huán)監(jiān)管，著力提升部門預(yù)算監(jiān)管質(zhì)效。

　　一、以黨建“三強(qiáng)”，引領(lǐng)過緊日子走深走實(shí)

　　一是強(qiáng)政治引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于過緊日子的重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入交流，深化認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和財(cái)政部黨組關(guān)于過緊日子的有關(guān)精神，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部對(duì)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子提出的明確要求，縮減現(xiàn)場(chǎng)辦公節(jié)約差旅費(fèi)支出，對(duì)辦公家具進(jìn)行修舊利廢節(jié)約購(gòu)置資金，推行無紙化辦公和“人走燈滅水?！惫?jié)約辦公費(fèi)用，實(shí)行食堂用餐“預(yù)約制”避免浪費(fèi)等，著力培育和涵養(yǎng)勤儉節(jié)約之風(fēng)。二是強(qiáng)支部黨建。黨支部比照紅松特征創(chuàng)建“葉茂根深枝干硬 最北最紅最向陽(yáng)”支部黨建品牌，創(chuàng)新實(shí)踐“聯(lián)學(xué)、聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)”四聯(lián)工作法。保持“木質(zhì)紅”，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，與屬地中央預(yù)算單位就習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神開展“聯(lián)學(xué)”，扎實(shí)推動(dòng)鞏固拓展主題教育成果。強(qiáng)化“樹干硬”，推進(jìn)組織和作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建立干部教育培養(yǎng)機(jī)制，與6家屬地中央預(yù)算單位有關(guān)黨支部開展“聯(lián)建”。推進(jìn)“枝葉密”，推動(dòng)監(jiān)管服務(wù)融合。與屬地中央預(yù)算單位開展“聯(lián)管”，充分發(fā)揮各自監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化單位和系統(tǒng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。深化“根系廣”，開展高質(zhì)量調(diào)查研究。與屬地中央預(yù)算單位開展“聯(lián)調(diào)”，了解各單位預(yù)算管理和經(jīng)費(fèi)開支真實(shí)情況，共同查找問題和不足，協(xié)助完善有關(guān)制度，推動(dòng)有關(guān)單位加強(qiáng)管理、完善內(nèi)控。三是強(qiáng)干部培訓(xùn)。持續(xù)開展多項(xiàng)培訓(xùn)提升黨員干部能力素質(zhì)，為做好預(yù)算監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保障。組織7期處長(zhǎng)講壇，開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部工作本領(lǐng)；召開“薪火相傳座談會(huì)”，局內(nèi)各年齡段的干部以青年同志如何做好財(cái)政監(jiān)管工作為主題講授經(jīng)驗(yàn)、分享體會(huì)；開展“財(cái)經(jīng)講堂”活動(dòng)，邀請(qǐng)黑龍江省有關(guān)資深專家講解財(cái)政改革思路和具體實(shí)踐；開展黨建業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，促進(jìn)干部掌握黨建理論知識(shí)；組織“微課堂”業(yè)務(wù)交流，推動(dòng)全局黨員干部深刻認(rèn)識(shí)過緊日子的重要意義，安排經(jīng)辦人員講解監(jiān)管方法經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)監(jiān)管工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

　　二、以監(jiān)管“四嚴(yán)”，督促過緊日子不放松

　　一是嚴(yán)把預(yù)算編制關(guān)，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，準(zhǔn)確把握預(yù)算編制審核工作的新形勢(shì)新要求，嚴(yán)格按照財(cái)政部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)口徑開展審核。充分依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，綜合基礎(chǔ)資料和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致比對(duì)分析，確保預(yù)算審核數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。認(rèn)真核實(shí)預(yù)算單位基礎(chǔ)信息，為監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)管預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范預(yù)算管理。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)控，督促預(yù)算單位節(jié)約開支，勤儉辦事。深入開展屬地中央預(yù)算單位常態(tài)化監(jiān)管工作，通過數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)監(jiān)控有關(guān)情況，及時(shí)督促有關(guān)單位硬化預(yù)算執(zhí)行。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督。按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，對(duì)屬地中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和核查，嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)項(xiàng)目支出，完善監(jiān)控方式，優(yōu)化工作方法，對(duì)屬地重點(diǎn)項(xiàng)目開展實(shí)地核查。四是嚴(yán)審部門決算，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管。按照財(cái)政部要求，切實(shí)開展屬地基層預(yù)算單位決算審核，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及有關(guān)政策規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行和落實(shí)過緊日子要求。

　　三、以機(jī)制“五完善”，確保過緊日子監(jiān)管取得實(shí)效

　　一是完善監(jiān)管工作機(jī)制。建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，保障監(jiān)管成效。持續(xù)跟進(jìn)過緊日子常態(tài)化監(jiān)督，建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控臺(tái)賬、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管大事記，局長(zhǎng)辦公會(huì)跟蹤推進(jìn)監(jiān)管工作，督辦重點(diǎn)事項(xiàng)。明確過緊日子監(jiān)督工作流程規(guī)范，印發(fā)監(jiān)管操作規(guī)范，進(jìn)一步監(jiān)管流程和崗位職責(zé)。二是完善處理整改機(jī)制。在常態(tài)化監(jiān)管中，要求預(yù)算單位針對(duì)每項(xiàng)問題高度重視；在實(shí)地監(jiān)管中，要求有關(guān)單位立查立改。嚴(yán)格監(jiān)督問題整改情況，逐項(xiàng)核實(shí)，確保問題整改到位，提升監(jiān)管成效。三是完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。深入分析原因，指導(dǎo)督促屬地預(yù)算單位完善制度，夯實(shí)財(cái)會(huì)管理基礎(chǔ)。參與中央預(yù)算單位制度建設(shè)，在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)中，指導(dǎo)有關(guān)預(yù)算單位修改完善4項(xiàng)管理制度，推動(dòng)中央單位隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)能力，派出業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員赴部分單位開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流，講解工作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。四是完善內(nèi)部管理機(jī)制。將落實(shí)過緊日子要求貫穿于預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管的全過程，完善內(nèi)控制度建設(shè)，及時(shí)修訂相關(guān)監(jiān)管辦法和內(nèi)控制度操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)管行為，筑牢防控屏障。五是完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。積極獲取、分享監(jiān)管工作信息，做到上下協(xié)調(diào)一致、橫向溝通順暢，信息傳導(dǎo)及時(shí)到位。加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，準(zhǔn)確掌握工作要求和政策口徑，及時(shí)解決監(jiān)管中遇到的問題。加強(qiáng)橫向溝通，與兄弟監(jiān)管局經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)溝通，交流工作方法經(jīng)驗(yàn)。與屬地中央單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，圍繞屬地中央單位預(yù)算執(zhí)行情況開展聯(lián)合調(diào)研，推動(dòng)解決部分單位在實(shí)際工作中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

　　下一步，黑龍江監(jiān)管局將持續(xù)貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議、全國(guó)監(jiān)管局工作視頻會(huì)議精神，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化事中監(jiān)督、過程監(jiān)督，不斷提升部門預(yù)算監(jiān)管工作質(zhì)效，有效推進(jìn)屬地中央單位過好緊日子。

來源：財(cái)政部黑龍江監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年06月18日