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陜西規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購

本報(bào)訊 近日，陜西省衛(wèi)健委、省財(cái)政廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備和藥品耗材采購工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化院內(nèi)采購制度改革，全面提升采購工作能力。

《通知》明確，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購工作實(shí)行“誰采購、誰負(fù)責(zé)”原則，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對本單位采購工作承擔(dān)主體責(zé)任，要明確部門職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)采購制度規(guī)范執(zhí)行。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用財(cái)政性資金采購的貨物、工程和服務(wù)必須納入本單位預(yù)算管理，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助收入以及事業(yè)收入、經(jīng)營性收入和其他收入等“自有資金”，未納入預(yù)算管理的項(xiàng)目一律不得實(shí)施采購。嚴(yán)禁以任何不合理理由拆分采購，化整為零規(guī)避招標(biāo)。設(shè)備采購必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法相關(guān)規(guī)定和要求。對因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購，不適用政府采購法，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采用便利化的方式采購。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全緊急采購內(nèi)控機(jī)制，在確保采購時(shí)效的同時(shí)，提高采購資金使用效益，保證采購質(zhì)量。設(shè)備采購價(jià)格依據(jù)政府采購法等法律法規(guī)及單位內(nèi)控制度要求確定。

在內(nèi)部管理上，《通知》要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)采購內(nèi)控建設(shè)，將采購工作按規(guī)定納入“三重一大”事項(xiàng)集體研究、決策，形成單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的內(nèi)控管理模式。要建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，根據(jù)采購相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院實(shí)際，建立并完善相關(guān)采購制度。要發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)在采購、內(nèi)控、合同等日常工作中的審計(jì)監(jiān)督作用。二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立設(shè)備管理、藥事管理、醫(yī)用耗材管理委員會(huì)，并完善在設(shè)備和藥品耗材采購中的管理職責(zé)；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要明確設(shè)備和藥品耗材采購管理部門和職責(zé)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購活動(dòng)的全程有效制約。

（宗禾）