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河北三方面落實(shí)物業(yè)管理服務(wù)需求標(biāo)準(zhǔn)

本報訊 記者張炎報道 近日，河北省財政廳發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)<物業(yè)管理服務(wù)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（辦公場所類）（試行）>的通知》（以下簡稱《通知》），針對落實(shí)物業(yè)管理服務(wù)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)提出了三點(diǎn)要求。

在提高思想認(rèn)識方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政府采購需求管理是深化政府采購制度改革和提高政府采購質(zhì)效的重要環(huán)節(jié)，《物業(yè)管理服務(wù)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（辦公場所類）（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）為制定物業(yè)采購需求提供了科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化參考，有利于對政府采購源頭和結(jié)果實(shí)施精準(zhǔn)管理，在提高政府采購預(yù)算編制質(zhì)量、發(fā)揮政府采購政策功能、規(guī)范政府采購評審行為、促進(jìn)市場主體公平競爭等方面具有重要意義。各級預(yù)算單位應(yīng)切實(shí)提高思想認(rèn)識，充分運(yùn)用《標(biāo)準(zhǔn)》，合理制定采購需求，不斷提升采購文件的編制水平。

對于強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，《通知》提出三方面要求，一是明確采購人需依法依規(guī)確定采購需求，堅持“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法規(guī)的具體要求，以價格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價或者固定單價的定價方式，合法、合規(guī)、合理地確定采購需求。采購人可以對《標(biāo)準(zhǔn)》所列的服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作必要的調(diào)整，也可以對相關(guān)指標(biāo)提出更高要求，但不得超出實(shí)際需要；二是規(guī)定采購人設(shè)定供應(yīng)商資格、技術(shù)、商務(wù)條件等，不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。需由經(jīng)許可的單位提供的服務(wù)，如鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備維修等，采購人可另行采購，也可將相關(guān)內(nèi)容包含在物業(yè)管理服務(wù)中采購；三是采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)履約驗收管理，按照采購合同約定對供應(yīng)商提供的物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)行驗收。驗收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的，可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式，轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

在加強(qiáng)政府采購監(jiān)管方面，河北省財政廳強(qiáng)調(diào)各級財政部門在投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)采購人未按照《政府采購需求管理辦法》以及《物業(yè)需求標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行采購需求管理的，采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購人整改，并告知其主管預(yù)算單位。對情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門處理。主管預(yù)算單位也應(yīng)加強(qiáng)對所屬預(yù)算單位采購需求管理的日常指導(dǎo)監(jiān)督，對在一個預(yù)算年度內(nèi)，未按規(guī)定開展采購需求調(diào)查和審查工作、未按照審核通過的采購需求編制采購文件或?qū)Σ少忢椖窟M(jìn)行分拆規(guī)避采購需求調(diào)查的，應(yīng)督促其整改并予以通報。