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廣東省發(fā)改委通報(bào)6起評標(biāo)專家違法違規(guī)典型案例

廣東省發(fā)展和改革委員會近日公布《關(guān)于評標(biāo)專家違法違規(guī)典型案例的通報(bào)》，數(shù)名評標(biāo)專家因存在評分明顯傾向特定投標(biāo)人、發(fā)表傾向性言論、對不同投標(biāo)人的評審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)等行為，被處以沒收收受的財(cái)物、取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格、禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)等處罰。

以下為通報(bào)全文——

廣東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于評標(biāo)專家違法違規(guī)典型案例的通報(bào)

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在評標(biāo)專家不公正、不負(fù)責(zé)、不廉潔等問題。為加大對評標(biāo)專家違法違規(guī)行為的震懾力度，推動我省招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展，現(xiàn)公布一批評標(biāo)專家違法違規(guī)行為典型案例，以案普法，強(qiáng)化警示教育。

一、收受利害關(guān)系人的財(cái)務(wù)或其他好處

【案例1】某房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目評標(biāo)專家梁某評分異常，存在對同類情形評分畸高畸低的情況。經(jīng)調(diào)查，在本項(xiàng)目評標(biāo)開始前有人跟梁某聯(lián)系，讓其給某一特定標(biāo)識的設(shè)計(jì)方案評高分，并給予了一定數(shù)額的好處費(fèi)。梁某在本項(xiàng)目評標(biāo)時給該特定標(biāo)識的設(shè)計(jì)方案評了高分，評分明顯傾向該特定投標(biāo)人。已經(jīng)對梁某依法實(shí)施行政處罰，沒收收受的財(cái)物，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。

二、接受單位、個人明示暗示提出的傾向或排斥特定投標(biāo)人要求

【案例2】某房屋建筑工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目評標(biāo)過程中設(shè)計(jì)組評標(biāo)專家李某向設(shè)計(jì)組其他成員發(fā)表帶有傾向性的言論。經(jīng)調(diào)閱本項(xiàng)目評標(biāo)當(dāng)日錄像資料發(fā)現(xiàn)，在評標(biāo)開始前，綜合組評標(biāo)專家王某進(jìn)入設(shè)計(jì)組評標(biāo)室并主動與當(dāng)時在評標(biāo)室內(nèi)的設(shè)計(jì)組評標(biāo)專家李某攀談，請其協(xié)助讓有某特定標(biāo)識的投標(biāo)人中標(biāo)。經(jīng)調(diào)查，李某在本項(xiàng)目評標(biāo)過程中向設(shè)計(jì)組其他評標(biāo)專家發(fā)表傾向性的言論是為了完成王某的委托。以上評標(biāo)專家在評審過程中均存在不客觀、不公正履行職務(wù)的行為，已經(jīng)依法禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)，情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。

三、不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)或評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

【案例3】某設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目施工組評標(biāo)專家李某對某一評審因素的評分異常，存在對同類情形評分畸高畸低的情況。甲乙兩公司本項(xiàng)目投標(biāo)文件均能滿足招標(biāo)文件該項(xiàng)評審要求，但李某給甲公司此項(xiàng)滿分，給乙公司此項(xiàng)0分。經(jīng)調(diào)查，李某在評審時對乙公司此項(xiàng)評分存在錯誤。李某在本項(xiàng)目評審中對不同投標(biāo)人的評審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對類似情形未作同等的評審。以上評標(biāo)專家在評審過程中均存在不客觀、不公正履行職務(wù)行為，已經(jīng)依法禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)，情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。

【案例4】某房屋建筑工程施工專業(yè)承包項(xiàng)目招標(biāo)人反映，該項(xiàng)目招標(biāo)文件《項(xiàng)目組成人員配置表》要求土建專業(yè)施工員1名，需提供土建施工員相關(guān)證書。該項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人投標(biāo)文件提供了設(shè)備安裝專業(yè)施工員證書，未提供土建施工員相關(guān)證書，但評標(biāo)專家均給了第一中標(biāo)候選人該項(xiàng)評審分?jǐn)?shù)。經(jīng)查，招標(biāo)人反映問題屬實(shí)，評標(biāo)專家進(jìn)行了復(fù)核，復(fù)核后改正了第一中標(biāo)候選人該項(xiàng)評審分?jǐn)?shù)，中標(biāo)候選人排序發(fā)生改變。該項(xiàng)目評標(biāo)專家存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的情形，已經(jīng)依法禁止該項(xiàng)目評標(biāo)專家在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)。

【案例5】某房屋改造項(xiàng)目招標(biāo)人反映，該項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定：取技術(shù)標(biāo)前5名投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)報(bào)價加權(quán)平均，計(jì)算評標(biāo)參考價。但該項(xiàng)目評標(biāo)專家評標(biāo)時將全部22名投標(biāo)人參與評標(biāo)參考價計(jì)算，評標(biāo)參考價計(jì)算錯誤。經(jīng)查，招標(biāo)人反映問題屬實(shí)，評標(biāo)專家進(jìn)行了復(fù)核，復(fù)核后中標(biāo)候選人排序發(fā)生改變。該項(xiàng)目評標(biāo)專家存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的情形，已經(jīng)依法禁止該項(xiàng)目評標(biāo)專家在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)。

【案例6】某改建工程監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)人反映，該項(xiàng)目招標(biāo)文件“專業(yè)人員的配備”評審項(xiàng)規(guī)定要求提供監(jiān)理工程師的職稱證書方可得分。經(jīng)核，某建設(shè)監(jiān)理有限公司投標(biāo)文件中未附其配備的監(jiān)理工程師的職稱證書，但評標(biāo)專家給了該投標(biāo)人該項(xiàng)得分，評分存在錯誤。經(jīng)查，招標(biāo)人反映問題屬實(shí)，評標(biāo)專家進(jìn)行了復(fù)核，復(fù)核后中標(biāo)候選人排序發(fā)生改變。該項(xiàng)目評標(biāo)專家存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的情形，已經(jīng)依法禁止該項(xiàng)目評標(biāo)專家在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)。 趙志明