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財(cái)政部：將完善供應(yīng)商惡意投訴懲戒措施
財(cái)政部近日在答復(fù)全國人大代表建議時(shí)表示，將研究完善對供應(yīng)商惡意投訴等違法行為的懲戒措施。

據(jù)了解，今年全國兩會(huì)期間，有人大代表建議設(shè)立投訴保證金以規(guī)制供應(yīng)商惡意投訴行為。對此，財(cái)政部在《財(cái)政部對十四屆全國人大二次會(huì)議第2269號建議的答復(fù)》中表示，設(shè)立投訴保證金的做法將提高供應(yīng)商的維權(quán)成本，不利于鼓勵(lì)供應(yīng)商依法維權(quán)，下一步，財(cái)政部將積極推進(jìn)政府采購法修改，研究完善對供應(yīng)商惡意投訴或存在誣告、陷害、誹謗等違法行為的懲戒措施。復(fù)文稱，政府采購質(zhì)疑投訴機(jī)制，作為供應(yīng)商的法定救濟(jì)渠道，多年來在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、保障采購公平公正上發(fā)揮了重要作用。在政府采購活動(dòng)中，如相關(guān)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自身權(quán)益受到損害的，可依法提起質(zhì)疑、投訴，這也是供應(yīng)商的法定權(quán)利。實(shí)踐中一些供應(yīng)商沒有正當(dāng)行使自身權(quán)利，借惡意投訴干擾采購項(xiàng)目正常開展，給采購人帶來損失。對此，財(cái)政部門依法對惡意投訴等行為實(shí)施懲戒。投訴人捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行虛假、惡意投訴的，經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定屬實(shí)后，均已根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第五十七條、第七十三條，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第三十七條的規(guī)定，駁回投訴事項(xiàng)并發(fā)布處罰公告，禁止投訴人在1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。對于政府采購當(dāng)事人惡意投訴給他人造成損失的，除上述懲戒措施之外，還可以根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十九條有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

此外，針對投訴處理結(jié)果信息共享，復(fù)文表示，近年來，財(cái)政部著力建設(shè)全國統(tǒng)一的政府采購信息發(fā)布平臺，要求包括意向公開、采購公告、單一來源采購公示、中標(biāo)（成交）結(jié)果公告、采購合同在內(nèi)的政府項(xiàng)目采購信息，以及投訴處理結(jié)果、監(jiān)督檢查處理結(jié)果、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果等政府采購監(jiān)管信息均在中國政府采購網(wǎng)集中統(tǒng)一發(fā)布。實(shí)現(xiàn)了中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)全國政府采購項(xiàng)目信息“一站式”查詢，社會(huì)公眾及各級財(cái)政部門都可以更加方便、快捷地獲得各類政府采購信息，有效維護(hù)了政府采購的公平公正。對于惡意投訴的投訴人，財(cái)政部已在中國政府采購網(wǎng)開設(shè)專欄，記錄政府采購嚴(yán)重違法失信行為，實(shí)現(xiàn)與“信用中國”、全國信用信息共享平臺等網(wǎng)站信用信息共享，并要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購活動(dòng)中查詢相關(guān)主體的信用記錄。下一步，財(cái)政部將進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購電子化平臺建設(shè)，完善信息歸集機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)全國政府采購?fù)对V處理結(jié)果的信息共享。樂佳超 中國政府采購報(bào)