強化財政金融監(jiān)管，是推動財政金融協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，對促進金融行業(yè)健康有序、推動金融高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。今年以來，四川監(jiān)管局全面學習領(lǐng)會中央金融工作會議精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著重抓好五個方面工作，立足職能職責，明確監(jiān)管目標，細化監(jiān)管要求，優(yōu)化監(jiān)管方式，全面促進財政金融監(jiān)管工作提質(zhì)增效。
一、堅持黨建引領(lǐng)，明確監(jiān)管方向
胸懷“國之大者”，提升財政金融監(jiān)管工作政治站位。一是強化政治意識，堅持黨建引領(lǐng)。局黨組高度重視財政金融監(jiān)管工作，召開專題會議學習領(lǐng)會中央金融工作會議精神，確保監(jiān)管局財政金融監(jiān)管工作正確的政治方向。二是加強思想教育，改進工作作風。以黨紀學習教育為契機，從維護黨的紀律高度，充分認識加強財政金融監(jiān)管的政治意義，以學條例、守紀律、轉(zhuǎn)作風促進財政金融監(jiān)管工作轉(zhuǎn)觀念，勇創(chuàng)新，提成效。三是黨建業(yè)務(wù)結(jié)合，凝聚發(fā)展力量。局機關(guān)黨委舉辦以金融為主題的“財政監(jiān)管·熊貓論壇”，切實增強全局干部對金融工作政治性和人民性的理解把握。處室依托主題黨日打造“金融財務(wù)小講堂”特色品牌，發(fā)揮黨支部黨建引領(lǐng)作用，促進黨員政治覺悟和業(yè)務(wù)能力雙提升，以組織力提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、強化工作保障，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
加強工作保障，推進局內(nèi)局外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管模式。一是強化川藏監(jiān)管一體推進。立足川、藏實際，聚焦區(qū)域監(jiān)管重點，落實兩省區(qū)監(jiān)管責任，交流互學監(jiān)管方法思路，在共同提升監(jiān)管成效的基礎(chǔ)上突出各自亮點。二是深化外部單位監(jiān)管合力。整合外部監(jiān)管單位資源，強化協(xié)同聯(lián)動，勠力同心，推進強監(jiān)管、促發(fā)展目標完成。完善聯(lián)席會議機制，定期召開金融監(jiān)管部門聯(lián)席會議，面對面溝通工作情況，促進監(jiān)管成果相互利用。優(yōu)化信息共享機制，及時掌握各部門金融政策落實情況、主要指標完成情況、監(jiān)管指標體系及問題整改情況。深化聯(lián)合監(jiān)管機制，邀請金融監(jiān)管單位參與監(jiān)管局專項工作，通過聯(lián)合核查、聯(lián)合調(diào)研、召開會議、線索移交等形式，節(jié)約監(jiān)管成本，提升監(jiān)管成效。三是優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)雙輪驅(qū)動。請進來，精心籌備，組織召開中央在川、在藏金融企業(yè)財政金融監(jiān)管工作會，集中傳達監(jiān)管新要求，加強財政金融政策宣傳解讀，統(tǒng)一思想凝聚共識。走出去，參與財政部專題調(diào)研，赴相關(guān)省份開展實地調(diào)研與探討交流，在互學互促中服務(wù)財政金融高質(zhì)量發(fā)展。
三、創(chuàng)新工作方法，提高監(jiān)管效能
堅持4個“+”原則，創(chuàng)新工作方法思路。一是堅持“線上+線下”監(jiān)管并重。在線實施全面監(jiān)控，以監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)為“突破口”，做實線下現(xiàn)場監(jiān)管。二是堅持“日常+專項”工作并行。做好日常監(jiān)管與專項工作成果相互轉(zhuǎn)化，促進兩方面工作成效加倍。三是堅持“重點+統(tǒng)籌”任務(wù)并進。統(tǒng)籌開展各項授權(quán)工作的同時，突出重點，選取“小切口”開展專題核查調(diào)研。四是堅持“監(jiān)測+監(jiān)管”模式并立。通過常態(tài)化監(jiān)測，就國有金融資本管理全流程開展全面梳理，發(fā)現(xiàn)問題，通過制發(fā)《意見函》《提示函》等監(jiān)管方式，抓問題、促整改，實現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的閉環(huán)管理。
四、挖掘監(jiān)管內(nèi)涵，強化成果運用
堅持問題導向，貫通監(jiān)管鏈條，強化監(jiān)管成果應用。一是運用監(jiān)管手段，促進“微觀”事項整改。通過制發(fā)《財政監(jiān)管意見函》、開展“回頭看”等方式，督促被監(jiān)管單位及時糾正整改問題，“舉一反三”加強自查自糾，提升各單位經(jīng)營管理水平，促進績效目標更好更快完成。二是積極建言獻策，推進“中觀”區(qū)域發(fā)展。全面分析監(jiān)管工作成果，結(jié)合屬地金融發(fā)展情況，向地方政府報送監(jiān)管工作報告，突出反映區(qū)域共性問題和亟待解決的主要困難，做到既為一域減負，更為一域添彩。三是持續(xù)靠前發(fā)力，提出“宏觀”政策建議。充分發(fā)揮“探頭”“哨兵”“參謀”作用，全面掌握屬地金融機構(gòu)運營情況，挖掘監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的成因，宏觀反映金融政策執(zhí)行是否“落地”，針對性提出健全完善政策的意見建議。
五、健全完善機制，推進長效監(jiān)管
建立健全長效機制，持續(xù)貢獻財政金融監(jiān)管力量。一是強化處室協(xié)同，完善聯(lián)動機制。局領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立各處室分工明確、各盡其責、協(xié)力推進機制。二是夯實基礎(chǔ)管理，建立“立體畫像”。定期收集金融機構(gòu)基礎(chǔ)信息和財務(wù)報表，建立重點指標臺賬，結(jié)合金融監(jiān)管單位要求，對金融機構(gòu)運營開展常態(tài)化監(jiān)測，對異常指標開展核實研判。建立專項工作問題清單和整改臺賬，隨時跟進問題整改情況，結(jié)合指標監(jiān)測和財務(wù)事項監(jiān)測，為金融機構(gòu)精準“畫像”，“把脈”開方。三是探索數(shù)據(jù)賦能，助推監(jiān)管成效。積極開展大數(shù)據(jù)開發(fā)應用建設(shè)，研究細化信息系統(tǒng)功能需求和應用實踐，通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化評估監(jiān)測指標，借助科技賦能提高監(jiān)管效能，掌握財政金融監(jiān)管主動權(quán)，推動實現(xiàn)財政金融監(jiān)管工作現(xiàn)代化。
