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財(cái)政部寧夏監(jiān)管局：下好“四盤棋” 努力開創(chuàng)財(cái)政監(jiān)管工作新局面
　　2024年，寧夏監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和監(jiān)管局工作會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)財(cái)政中心工作任務(wù)，凝心聚力下好“四盤棋”，逐步從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)化為精耕細(xì)作的“工筆畫”，以高質(zhì)量監(jiān)管工作全力推動(dòng)黨中央重大決策和財(cái)政部黨組工作部署落實(shí)落細(xì)。

　　一、下好“先手棋”，培養(yǎng)干部“小局大作為”的干事創(chuàng)業(yè)意識(shí) 

　　心中有目標(biāo)，腳下有方向。2024年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議對(duì)實(shí)施“積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效”作出部署，為監(jiān)管局工作提出了新的要求。2024年3月，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)到寧夏監(jiān)管局檢查指導(dǎo)工作，圍繞黨建工作、財(cái)政監(jiān)管工作、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等提出殷切希望。寧夏監(jiān)管局組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作重要論述和重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹財(cái)政部黨組關(guān)于更好發(fā)揮監(jiān)管局作用的要求，及時(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作、理清思路、推動(dòng)落實(shí)的有力抓手。一是年初提出“奮力一跳實(shí)現(xiàn)小局也有大作為”的年度工作目標(biāo)。立足機(jī)關(guān)黨建、監(jiān)管業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理等多個(gè)維度，堅(jiān)持補(bǔ)短板與鍛長(zhǎng)板“齊頭并進(jìn)”，抓準(zhǔn)主攻方向，研究路徑方法，加大工作力度，推進(jìn)職能深化和創(chuàng)新履職。二是研究梳理制定60余項(xiàng)監(jiān)管工作清單，緊扣“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”的工作目標(biāo)，全面履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，建立工作臺(tái)賬、明確分工、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，科學(xué)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。三是研究確定了讓財(cái)政部黨組滿意和干部職工滿意的“兩個(gè)滿意”干部隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。開展“三學(xué)三講”活動(dòng)，培育黨員干部家國(guó)情懷，激發(fā)做好財(cái)政監(jiān)管工作的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施“變樹”工程，通過“老樹發(fā)新芽”“小樹變大樹”“獨(dú)木變森林”3個(gè)子工程的開展，全面提升干部能力水平。 

　　二、下好“關(guān)鍵棋”，著眼“三個(gè)聚焦”提高財(cái)會(huì)監(jiān)督工作質(zhì)效 

　　推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管工作提質(zhì)增效不等于平均用力，寧夏監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，謀定而動(dòng)、持續(xù)發(fā)力、久久為功。一是聚焦“進(jìn)一步加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度，完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體系和工作機(jī)制，更好發(fā)揮各地監(jiān)管局作用”要求，引導(dǎo)全局干部胸懷“國(guó)之大者”，以實(shí)際行動(dòng)、飽滿熱情、昂揚(yáng)斗志打好常態(tài)化監(jiān)管主動(dòng)仗、財(cái)會(huì)監(jiān)督攻堅(jiān)仗、臨時(shí)性工作任務(wù)重點(diǎn)仗，嚴(yán)格遵循“統(tǒng)籌發(fā)展與安全，統(tǒng)籌線上與線下，統(tǒng)籌事前、事中與事后”的原則，綜合運(yùn)用審核、監(jiān)控、評(píng)估、檢查等手段強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，充分發(fā)揮“探頭”“哨兵”“參謀”“突擊隊(duì)”作用，維護(hù)中央政令暢通，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二是聚焦財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，在繼續(xù)堅(jiān)持2023年工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步守正創(chuàng)新、探索實(shí)踐，秉持“突出重點(diǎn)、集中力量、注重實(shí)效”的原則，相繼成立4個(gè)工作專班，局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任專班組長(zhǎng)，統(tǒng)籌全局人員，動(dòng)員各方力量，實(shí)行一個(gè)處室牽頭、一個(gè)方案部署、多個(gè)小組推進(jìn)的運(yùn)行方式，扎實(shí)做好增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、財(cái)政金融監(jiān)管、財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治等工作，進(jìn)一步提高監(jiān)管工作的權(quán)威性、震懾力。三是聚焦地方財(cái)政目標(biāo)，各處室以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措，積極謀劃業(yè)務(wù)品牌建設(shè)，立足財(cái)政運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)、部門預(yù)算監(jiān)管、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)控、財(cái)政金融監(jiān)管等核心職能，深入研究、總結(jié)提煉、培育打造一批拿得出、叫得響的業(yè)務(wù)品牌，推動(dòng)形成各處室品牌多點(diǎn)突破、共同推進(jìn)的發(fā)展格局。 

　　三、下好“長(zhǎng)遠(yuǎn)棋”，強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)制度集成創(chuàng)新 

　　寧夏監(jiān)管局立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，開展“制度建設(shè)年”行動(dòng)，引導(dǎo)干部職工自覺做到崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、維護(hù)制度。一是堅(jiān)持黨建賦能。堅(jiān)決落實(shí)財(cái)政部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管局黨建工作的意見》精神，充分發(fā)揮黨建雙重管理體制優(yōu)勢(shì)，緊扣“夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化控制、突出亮點(diǎn)”的工作思路，構(gòu)建黨建責(zé)任鏈條和質(zhì)量管理體系，加快形成黨建與業(yè)務(wù)工作融合新局面，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)財(cái)政監(jiān)管工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是堅(jiān)持成果導(dǎo)向。主動(dòng)將財(cái)政監(jiān)管工作與財(cái)政主體業(yè)務(wù)充分深度對(duì)接，對(duì)標(biāo)對(duì)表監(jiān)管業(yè)務(wù)閉環(huán)管理要求，把握工作布置、工作推進(jìn)、成果應(yīng)用反饋三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展全面體檢和自我診斷。各業(yè)務(wù)處室進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，主動(dòng)謀劃工作制度、運(yùn)行機(jī)制、具體舉措；特別是財(cái)政金融監(jiān)管方面，明確了任務(wù)“進(jìn)度圖”、具體“施工圖”、人員“責(zé)任圖”，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作效能。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。瞄準(zhǔn)綜合考核反映的監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨建、財(cái)政監(jiān)管、內(nèi)部管理等方面薄弱環(huán)節(jié)，明確“查問題、明方向、補(bǔ)短板、提效能”的工作思路，在解放思想、創(chuàng)新解決問題的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)干部職工群策群力，精準(zhǔn)施策。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把“制度建設(shè)年”行動(dòng)與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、內(nèi)控建設(shè)結(jié)合起來，注重工作關(guān)聯(lián)、協(xié)同推進(jìn)。組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“集中研討交流月”活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，提高依規(guī)依紀(jì)依法履職水平；進(jìn)一步分析研判不同層級(jí)、不同崗位用權(quán)特點(diǎn)，針對(duì)性研究細(xì)化監(jiān)管流程，強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)和制度執(zhí)行，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。 

　　四、下好“制勝棋”，實(shí)施“五大工程”發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用 

　　寧夏監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不折不扣把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到財(cái)政監(jiān)管工作全過程各方面，持續(xù)推動(dòng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作全面建強(qiáng)、全面提效。一是實(shí)施政治建設(shè)示范工程，堅(jiān)決走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和“忠誠(chéng)在心”黨性教育、“使命在肩”政績(jī)觀教育、“紀(jì)律在前”黨規(guī)黨紀(jì)教育。二是實(shí)施黨建領(lǐng)航先行工程，彰顯引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)當(dāng)。深化以高質(zhì)量黨建推動(dòng)黨中央關(guān)于財(cái)政工作決策部署貫徹落實(shí)工作，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)，在推動(dòng)中央重大財(cái)稅政策落實(shí)、增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督等方面出實(shí)招、見實(shí)效。三是實(shí)施“五型”機(jī)關(guān)提檔工程，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。深化政治型、服務(wù)型、實(shí)干型、文明型、廉潔型的“五型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，深化“一支部一品牌”創(chuàng)建工作。創(chuàng)新黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作，聯(lián)合財(cái)政部會(huì)計(jì)司、安徽監(jiān)管局構(gòu)建“聯(lián)學(xué)、聯(lián)教、聯(lián)建、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。四是實(shí)施“兩大功能”增強(qiáng)工程，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。聚焦黨組織政治功能和組織功能，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)黨委和黨支部換屆選舉工作。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)提升“三會(huì)一課”、主題黨日等各項(xiàng)組織生活質(zhì)量。多措并舉激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，深化文明單位創(chuàng)建，推動(dòng)黨支部和黨員干部在重要任務(wù)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中當(dāng)先鋒、打頭陣。五是實(shí)施作風(fēng)建設(shè)提升工程，營(yíng)造正氣充盈、有為擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。扎?shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“警示教育周”活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制，深化新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，多管齊下加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，從嚴(yán)從緊深化整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作，深入推進(jìn)“基層工作周”，聯(lián)合中央駐寧預(yù)算單位倡導(dǎo)“習(xí)慣過緊日子”。 

來源：財(cái)政部寧夏監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年08月06日