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財政部河北監(jiān)管局：緊扣職能抓實“四化”提升財政監(jiān)管工作質(zhì)量
　　近年來，河北監(jiān)管局緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，發(fā)揮派駐優(yōu)勢和職能作用，將加強財政監(jiān)管推動中央重大財稅政策落實、服務(wù)地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作為重要政治責任，不斷健全監(jiān)管機制，完善制度體系，加強成果利用，進一步提升財政運行監(jiān)管質(zhì)效。

　　一、堅持政治高站位，推進財政監(jiān)管“機制化”建設(shè) 

　　始終聚焦“國之大者”，堅決落實財政部黨組關(guān)于加強財會監(jiān)督工作的決策部署，穩(wěn)步推進常態(tài)化、系統(tǒng)化動態(tài)財政運行監(jiān)管機制建設(shè)，不斷提高監(jiān)測新形勢、研究新情況、解決新問題的能力。一是堅持一體推進，橫向凝聚合力。健全完善與地方財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門的協(xié)同工作機制，推進基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互通、監(jiān)管成果共享，聚焦重大問題、關(guān)鍵領(lǐng)域，通過溝通會商、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動核查等方式齊抓共管，對地方存在的苗頭性、趨勢性情況早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，提高“靶向”發(fā)力、精準施策能力。二是加強兩線聯(lián)動，縱向一貫到底。建立基層財政聯(lián)系點信息直報機制，選擇重點縣（市、區(qū)）定期報送報表數(shù)據(jù)，通過關(guān)注函、分析評估意見函形式將疑點問題通報地方財政部門，責成其落實責任，限期整改，更好地傳導(dǎo)壓力。三是抓住三段核心，完善閉環(huán)管理。以落實內(nèi)控制度建設(shè)為抓手，結(jié)合工作實際，構(gòu)建適應(yīng)“事前審核、事中控制、事后檢查”全流程的閉環(huán)管理機制，切實提升監(jiān)管工作關(guān)鍵節(jié)點、重要環(huán)節(jié)的管理控制。  

　　二、創(chuàng)新監(jiān)管新模式，提升財政監(jiān)管“信息化”水平 

　　主動適應(yīng)財政監(jiān)管新形勢、新挑戰(zhàn)，拓展財政部既有平臺功能的應(yīng)用場景，探索建立符合河北監(jiān)管需求的自有系統(tǒng)，通過各類信息化平臺為監(jiān)管賦能。一是依托預(yù)算管理一體化等系統(tǒng)提升監(jiān)管強度。聚焦項目信息“基礎(chǔ)關(guān)”、預(yù)警規(guī)則“準確關(guān)”、資金支出“合理關(guān)”，把牢重點項目預(yù)算管理和資金使用“關(guān)鍵點”，深化數(shù)據(jù)全面比對，推動建立發(fā)現(xiàn)、報告、處理、整改閉環(huán)管理體系。二是推動建立基層財政“立體畫像”指標體系。堅持定量與定性相結(jié)合，設(shè)置分析評估指標15項，通過重點指標賦值、標準分轉(zhuǎn)換等方法，將財政運行宏觀信息轉(zhuǎn)化為全要素、可量化的數(shù)值組合，詳細了解相關(guān)數(shù)據(jù)變動背后的原因，精準為地方財政“把脈”“開方”。三是運用信息化手段開展財政金融監(jiān)管工作，構(gòu)建金融運行分析監(jiān)管框架，加強中央金融企業(yè)財務(wù)監(jiān)管，在持續(xù)修正完善工作思路、建立數(shù)據(jù)分析標準的基礎(chǔ)上，深化數(shù)據(jù)分析的針對性和有效性，推動提高金融運行分析質(zhì)效。  

　　三、夯實整改出實招，推動閉環(huán)監(jiān)管“規(guī)范化”管理 

　　堅決扛起“守土有責、守土負責、守土盡責”的財政使命，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，盯辦整改一跟到底，從細處入手，從實際出發(fā)，推動形成凝聚共識、統(tǒng)籌發(fā)力、講求實效的財政監(jiān)管閉環(huán)管理機制。一是壓實地方整改責任。主動融入?yún)⑴c省政府重點工作調(diào)度會議機制，定期向省政府匯報“三?！必熑温鋵?、增發(fā)國債資金監(jiān)管等情況，及時報告監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的情況問題。二是完善問題處置機制。推動建立重點問題掛牌督辦、常規(guī)問題跟蹤整改、苗頭隱患及時提醒的問題處置機制，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索，通報省級有關(guān)部門，要求相關(guān)地區(qū)立行立改。三是提升監(jiān)管工作震懾力。建立重點監(jiān)督協(xié)同、重大事項會商、線索移交移送機制，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改、跟蹤問效、形成震懾。  

　　四、重點工作嚴要求，做好系統(tǒng)監(jiān)管“集成化”推進 

　　面對常規(guī)監(jiān)管任務(wù)繁重、重點項目要求更高的實際，通過加強統(tǒng)籌、創(chuàng)新手段主動破局，整合全局資源，抓好重點監(jiān)管項目落地，確保各項任務(wù)高質(zhì)量完成。一是抓好增發(fā)國債資金監(jiān)管。將增發(fā)國債資金監(jiān)管作為全局的重點工作，舉全局之力對增發(fā)國債項目動態(tài)跟蹤資金流、項目流、實物量等要素，持續(xù)扎實開展線上監(jiān)控和現(xiàn)場核證。二是抓好財政收入監(jiān)管工作。堅持建機制、強分析、重效果，將收入核查監(jiān)管作為監(jiān)管局履職盡責的重要抓手。深入相關(guān)地區(qū)開展實地調(diào)研，通過全面掌握面上數(shù)據(jù)、突出重點市縣、加強收入預(yù)測等方式，督促推動有關(guān)部門依法依規(guī)組織收入，抓實相關(guān)問題整改工作。三是抓好預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)管。堅持抓早抓小與線上線下相結(jié)合，日常監(jiān)管和專項監(jiān)督相結(jié)合，針對發(fā)現(xiàn)的疑點情況，選取重點地區(qū)開展現(xiàn)場核查。同時，總結(jié)利用以往工作成果，不斷完善常態(tài)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制。  

來源：財政部河北監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年08月20日