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注意！浙江發(fā)政府采購電子賣場管理辦法征求意見 
    獲悉，浙江省財(cái)政廳關(guān)于公開征求《浙江省政府采購云平臺電子賣場?管理辦法(征求意見稿）》意見的通知（以下簡稱《征求意見稿》），為貫徹落實(shí)深化政府采購制度改革有關(guān)要求，提高多頻次、小額度貨物采購效率，降低交易成本，促進(jìn)公平競爭，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

《征求意見稿》提出，從電子賣場場館、供應(yīng)商入駐規(guī)則、供應(yīng)商及商品管理、交易規(guī)則、履約管理、監(jiān)督管理等方面征求意見。

原文如下：

浙江省財(cái)政廳關(guān)于公開征求《浙江省政府采購云平臺電子賣場管理辦法(征求意見稿）》意見的通知

為貫徹落實(shí)深化政府采購制度改革有關(guān)要求，提高多頻次、小額度貨物采購效率，降低交易成本，促進(jìn)公平競爭，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，以及《財(cái)政部關(guān)于<浙江省政府采購電子賣場試點(diǎn)工作方案>的批復(fù)》（財(cái)庫函〔2016〕7號）、浙江省集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定等要求，結(jié)合浙江省實(shí)際，省財(cái)政廳起草了《浙江省政府采購云平臺電子賣場管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)予以公布，征求公眾意見。如有修改意見或建議，請于公布之日起30日內(nèi)通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至浙江省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處。

聯(lián)系人：省財(cái)政廳采監(jiān)處 齊魯

電話：0571-87057612 傳真：0571-87056984

電子郵箱：zjcztcjc@qq.com

地址：杭州市西湖區(qū)環(huán)城西路37號 郵編:310006

浙江省財(cái)政廳

2024年9月4日



浙江省政府采購云平臺電子賣場管理辦法

（征求意見稿）

一、總則

（一）為貫徹落實(shí)深化政府采購制度改革有關(guān)要求，提高多頻次、小額度貨物采購效率，降低交易成本，促進(jìn)公平競爭，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，以及《財(cái)政部關(guān)于<浙江省政府采購電子賣場試點(diǎn)工作方案>的批復(fù)》（財(cái)庫函〔2016〕7號）、浙江省集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定等要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

（二）本辦法適用于浙江省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡稱“采購人”）通過“政府采購云平臺”電子賣場采購分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下貨物的活動。

實(shí)施框架協(xié)議采購的，按照政府采購框架協(xié)議采購方式管理辦法執(zhí)行。

（三）本辦法所稱電子賣場，是指依托浙江省政府采購云平臺所構(gòu)建的供相關(guān)供應(yīng)商辦理入駐、上架展示并動態(tài)維護(hù)其商品，采購人按照本辦法規(guī)定從中選購商品的全流程電子化采購平臺。

本辦法所稱商品，是指供應(yīng)商按照電子賣場入駐規(guī)則辦理入駐后上架展示的貨物。

（四）供應(yīng)商入駐電子賣場及商品上架全部免費(fèi)。

（五）電子賣場采購活動應(yīng)遵循公平公正、公開透明、誠實(shí)信用、高效便捷、厲行節(jié)約和講求績效原則。

（六）電子賣場落實(shí)國家戰(zhàn)略，發(fā)揮政策功能，通過對商品加掛政策標(biāo)識等技術(shù)措施，方便采購人識別和查詢，引導(dǎo)采購人落實(shí)支持中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色采購、鄉(xiāng)村振興等政策。

（七）省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)電子賣場建設(shè)和運(yùn)行管理的統(tǒng)籌規(guī)劃，確定電子賣場的適用范圍及交易規(guī)則，加強(qiáng)對政府采購云平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)）的管理。

各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對電子賣場內(nèi)本級政府采購項(xiàng)目的交易活動進(jìn)行監(jiān)督管理，依法對采購人、供應(yīng)商違反政府采購法律法規(guī)的行為進(jìn)行處理處罰等。

各級集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電子賣場主題館供應(yīng)商征集、商品上下架審核、商品價(jià)格動態(tài)監(jiān)測、交易糾紛調(diào)解，管理平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)電子賣場網(wǎng)上超市運(yùn)營，指導(dǎo)平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)落實(shí)政府采購政策功能等。

相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)電子賣場行業(yè)館供應(yīng)商征集、商品上下架審核、商品價(jià)格動態(tài)監(jiān)測、交易糾紛調(diào)解等相關(guān)工作。

平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電子賣場建設(shè)和運(yùn)維，負(fù)責(zé)電子賣場網(wǎng)上超市供應(yīng)商征集、商品上下架、商品價(jià)格動態(tài)監(jiān)測、交易糾紛調(diào)解，負(fù)責(zé)核對電子賣場主題館和行業(yè)館商品上下架信息，負(fù)責(zé)發(fā)布和完善平臺交易、商品治理的相關(guān)規(guī)則，并按照公示后生效的規(guī)則開展供應(yīng)商、商品交易活動等實(shí)施日常管理和運(yùn)營服務(wù)。

（八）采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)規(guī)定，健全完善采購活動內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)本單位電子賣場采購活動管理，做好單位賬號管理、工作流程及操作權(quán)限的配置維護(hù)等日常事務(wù)，開展采購需求管理，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給及價(jià)格、同類商品歷史成交信息等，自主選擇電子賣場相應(yīng)采購場館，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、軟件正版化、強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購等規(guī)定，按照厲行節(jié)約的要求進(jìn)行采購，依照規(guī)定的交易規(guī)則確定成交結(jié)果，根據(jù)合同（含訂單）約定及時(shí)驗(yàn)收并付款，配合爭議糾紛處理等相關(guān)工作。

（九）電子賣場供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照其入駐承諾和采購合同等約定履行義務(wù)，包括規(guī)范開展商品上架及信息維護(hù)，嚴(yán)格遵守電子賣場交易規(guī)則，誠實(shí)守信履約，并做好業(yè)務(wù)咨詢、售后服務(wù)、配合爭議糾紛處理等相關(guān)工作。

二、電子賣場場館

（十）電子賣場包括網(wǎng)上超市、主題館、行業(yè)館等。

網(wǎng)上超市。交易的商品品目為標(biāo)準(zhǔn)化貨物，供應(yīng)商通過引用標(biāo)準(zhǔn)商品庫或根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)類目參數(shù)體系申請上架。網(wǎng)上超市交易商品品目由省政府采購中心結(jié)合政府采購品目分類目錄、采購人共性需求等要求確定并報(bào)省財(cái)政廳同意后公布。

主題館。展示和銷售落實(shí)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色采購等政策功能的相關(guān)商品。主題館由財(cái)政部門組建，館內(nèi)采購管理職責(zé)由相關(guān)集采機(jī)構(gòu)落實(shí)。

行業(yè)館。展示和銷售教育科研、文化體育、衛(wèi)生健康等各個(gè)行業(yè)的專業(yè)設(shè)備和物資，滿足專業(yè)部門的不同采購需求。行業(yè)館由各行業(yè)主管部門承建，并報(bào)送省財(cái)政廳備案，館內(nèi)采購管理職責(zé)由相關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)。

（十一）對采購金額未達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采購人可以通過政府采購云平臺電子賣場采購，也可通過其他線上平臺、線下供應(yīng)商進(jìn)行采購。通過其他線上平臺、線下供應(yīng)商采購的應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)政策功能，留存采購過程相關(guān)資料，交易價(jià)格應(yīng)當(dāng)不高于政府采購云平臺電子賣場相同產(chǎn)品近90日的平均交易價(jià)格，如相同產(chǎn)品無交易價(jià)格則應(yīng)當(dāng)不高于電子賣場相同產(chǎn)品當(dāng)日的平均銷售價(jià)格。

三、供應(yīng)商入駐規(guī)則

（十二）供應(yīng)商參與電子賣場采購活動，應(yīng)通過政府采購云平臺完成供應(yīng)商信息登記。

（十三）供應(yīng)商入駐電子賣場，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

3.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（十四）供應(yīng)商入駐電子賣場各場館，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)場館的供應(yīng)商入駐規(guī)則辦理具體入駐事宜。

網(wǎng)上超市采用供應(yīng)商承諾入駐模式。供應(yīng)商結(jié)合自身經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)能力提起入駐申請，并簽署入駐承諾書，平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)核對后入駐網(wǎng)上超市。生產(chǎn)廠商、經(jīng)銷商及其他依法經(jīng)營的供應(yīng)商均可申請入駐網(wǎng)上超市。

主題館采用供應(yīng)商申請與審核入駐模式。供應(yīng)商在政府采購云平臺向相關(guān)集采機(jī)構(gòu)發(fā)起入駐申請，經(jīng)相關(guān)集采機(jī)構(gòu)審核無誤后入駐主題館。

行業(yè)館采用供應(yīng)商申請與審核入駐模式。供應(yīng)商在政府采購云平臺向相關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)起入駐申請，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門審核無誤后入駐行業(yè)館。

（十五）網(wǎng)上超市、主題館和行業(yè)館入駐供應(yīng)商可以隨時(shí)申請退出。

供應(yīng)商因自身原因申請退出電子賣場的，需確保無待處理交易或其他糾紛，并承諾繼續(xù)對處于質(zhì)保期或服務(wù)期限內(nèi)的商品負(fù)責(zé)。

四、供應(yīng)商及商品管理

（十六）供應(yīng)商按照電子賣場商品發(fā)布規(guī)范及管理規(guī)則分類上架商品，加強(qiáng)價(jià)格、庫存等商品信息更新維護(hù)，確保電子賣場商品信息全面、準(zhǔn)確、有效，并對其發(fā)布商品信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

電子賣場商品發(fā)布規(guī)范及管理規(guī)則由平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)制定，主題館須經(jīng)相關(guān)集采機(jī)構(gòu)審核、行業(yè)館須經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門審核后，報(bào)送省財(cái)政廳同意后實(shí)施。

（十七）電子賣場銷售的商品應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)、質(zhì)量優(yōu)良、貨源充足、價(jià)格合理、信息完整、服務(wù)良好，并符合以下基本條件：

1. 網(wǎng)上超市商品應(yīng)屬于電子賣場網(wǎng)上超市交易商品品目內(nèi)的商品。

2.商品符合國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、三包政策及有關(guān)規(guī)定；

3.商品可在中國境內(nèi)合法銷售，保證原廠原裝、全新正品，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或合法權(quán)益；

4.商品的規(guī)格型號、商品條碼、配置參數(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)與市場銷售的商品信息保持一致，不得銷售專供、特配商品；

5.商品價(jià)格不得高于其生產(chǎn)廠商官方網(wǎng)站同期對外公布的價(jià)格，不得高于同期大型電商自營商品最低銷售價(jià)格（含促銷價(jià)、活動價(jià)），以及不得高于其他相關(guān)政策規(guī)定的銷售價(jià)格；

6.商品安裝調(diào)試或提供服務(wù)中涉及另行購置配件或支付服務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；未公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，不得要求采購人另行付費(fèi)。

（十八）電子賣場的商品配置參數(shù)、市場價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息因市場發(fā)生變化或者型號升級換代、停產(chǎn)缺貨的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)申請更新或下架。按照政策要求具有有效期的，有效期滿后自動下架。

（十九）平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成電子賣場供應(yīng)商上架商品價(jià)格、參數(shù)、質(zhì)量、行政許可等信息核對，各相關(guān)集采機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)網(wǎng)上超市商品信息核對工作的管理。對于主題館上架的商品，各相關(guān)集采機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)核對后3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對于行業(yè)館上架的商品，各相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)核對后3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。集采機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對電子賣場政策功能落實(shí)工作的指導(dǎo)。

（二十）平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)對電子賣場商品信息實(shí)行智能化商品預(yù)檢、展示、搜索、比對，對供應(yīng)商上架商品價(jià)格和成交價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測。如主題館、行業(yè)館館內(nèi)商品價(jià)格、質(zhì)量及其供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)、違約等問題，由各相關(guān)集采機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)處理，平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照網(wǎng)上超市管理的有關(guān)要求對其商品價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，并及時(shí)處理供應(yīng)商存在的違規(guī)、違約等問題。

五、交易規(guī)則

（二十一）采購人應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約、科學(xué)合理確定采購需求，規(guī)范選擇電子賣場采購場館和交易方式。

（二十二）電子賣場設(shè)定的交易方式，包括但不限于直購（議價(jià)）、競價(jià)和反拍等。

直購（議價(jià)）是指采購人依據(jù)商品價(jià)格、質(zhì)量以及服務(wù)便利性、用戶評價(jià)等因素，直接選定供應(yīng)商并按照商品上架價(jià)格成交，或者與供應(yīng)商進(jìn)行議價(jià)以不超過商品上架價(jià)格成交的交易方式。采購人通過電子賣場系統(tǒng)發(fā)起訂購，供應(yīng)商確認(rèn)訂單，并根據(jù)采購人要求簽署合同。采購人可與供應(yīng)商就貨物的價(jià)格在線議價(jià)，爭取更加優(yōu)惠的價(jià)格。經(jīng)議價(jià)成交的，供應(yīng)商不得降低貨物的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商確認(rèn)訂單前，采購人可撤回訂購。

競價(jià)是指采購人明確競價(jià)需求，供應(yīng)商主動或者接受采購人邀請?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)參與競價(jià)，參與競價(jià)的供應(yīng)商響應(yīng)采購人提出的全部需求并提供相應(yīng)證明材料，未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購需求或報(bào)價(jià)超預(yù)算的供應(yīng)商將被拒絕，若無特殊原因價(jià)格最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，最低報(bào)價(jià)多家供應(yīng)商相同時(shí)，按報(bào)價(jià)時(shí)間先后順序確定。報(bào)價(jià)供應(yīng)商不足3家的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織競價(jià)。重新競價(jià)只有2家供應(yīng)商報(bào)價(jià)的，若無特殊原因應(yīng)當(dāng)確定報(bào)價(jià)較低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；只有1家供應(yīng)商報(bào)價(jià)的，若無特殊原因應(yīng)當(dāng)直接確定其為成交供應(yīng)商。特殊原因應(yīng)當(dāng)在采購公告（文件）中列明。

反拍是指采購人選取電子賣場中已上架的在售商品發(fā)布公告并設(shè)定報(bào)價(jià)截止時(shí)間，在售商品價(jià)格即為商品起始競拍價(jià)。供應(yīng)商確認(rèn)能完全按照采購人指定的需求進(jìn)行供貨的前提下，在約定的報(bào)價(jià)期限內(nèi)可多輪次往下競爭報(bào)出價(jià)格。報(bào)價(jià)時(shí)間截止后，以系統(tǒng)記錄的供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)作為評判依據(jù)，若無特殊原因價(jià)格最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。特殊原因應(yīng)當(dāng)在采購公告（文件）中列明。

（二十三）網(wǎng)上超市、行業(yè)館按照下列規(guī)定確定交易方式：

1.單筆采購金額達(dá)到10萬元但未達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，或單筆采購金額未達(dá)到10萬元但采購人確有特殊使用需求的項(xiàng)目，采購人原則上采用競價(jià)交易方式。

2.其他單筆采購金額未達(dá)到10萬元，采購人已經(jīng)進(jìn)行充分市場調(diào)研并掌握相關(guān)商品價(jià)格信息的項(xiàng)目，采購人可以采用直購（議價(jià)）交易方式，根據(jù)需要也可以采用競價(jià)、反拍等交易方式。

采購人不得將應(yīng)當(dāng)采用競價(jià)交易方式的項(xiàng)目，通過拆分預(yù)算、采用直購（議價(jià)）、反拍等交易方式多次采購或其他任何方式規(guī)避競價(jià)。

（二十四）主題館由供應(yīng)商結(jié)合其成本自主報(bào)價(jià)，采購人可采用直購（議價(jià)）的交易方式，與供應(yīng)商協(xié)商確定合理的成交價(jià)格。同時(shí)，成交價(jià)格應(yīng)符合電子賣場商品價(jià)格的有關(guān)規(guī)定。

（二十五）采購人通過電子賣場采購涉及進(jìn)口、節(jié)能、環(huán)保等商品的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、履約管理

（二十六）采購結(jié)果確認(rèn)后，電子賣場生成電子化采購合同文本。采購人、供應(yīng)商雙方確認(rèn)合同內(nèi)容后可通過電子簽章簽訂合同。

（二十七）電子賣場采購合同生效后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按約定提供商品，及時(shí)將商品、發(fā)票等配送至采購人指定地點(diǎn)，并嚴(yán)格按照相關(guān)協(xié)議、合同約定、服務(wù)承諾、平臺規(guī)則以及市場監(jiān)管等有關(guān)部門規(guī)定，履行商品更換、退貨、維修等服務(wù)。

（二十八)供應(yīng)商交付貨物后，或者合同履行達(dá)到驗(yàn)收條件的，采購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

(二十九)驗(yàn)收通過或者滿足合同約定支付條件的，采購人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，不得無故拒絕或延遲支付。鼓勵采購人通過完善內(nèi)部流程，進(jìn)一步加快資金支付效率。采購人和供應(yīng)商對資金支付產(chǎn)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和合同約定及時(shí)解決。

（三十）電子賣場商品的保修期限不得少于國家規(guī)定的保修期限。保修期滿后，供應(yīng)商應(yīng)繼續(xù)提供維修、保養(yǎng)服務(wù)，有關(guān)服務(wù)及所需材料、配件收費(fèi)，采購公告（文件）有約定的，按約定價(jià)結(jié)算，沒有約定，但承諾商品優(yōu)惠率的，按不低于商品承諾優(yōu)惠率執(zhí)行。

(三十一)交易活動結(jié)束后，鼓勵交易雙方對交易情況作出評價(jià)，所作評價(jià)應(yīng)當(dāng)公正、客觀、真實(shí)。評價(jià)記錄可為今后交易及管理提供參考。

（三十二）電子賣場交易和履約過程中發(fā)生的爭議，由采購人與供應(yīng)商自行協(xié)商解決。協(xié)商不成的，網(wǎng)上超市、主題館和行業(yè)館交易雙方可分別提交平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門調(diào)解，也可直接按照采購公告（文件）和合同約定申請仲裁或提起民事訴訟。爭議調(diào)解失敗的，采購人、供應(yīng)商可按照采購公告（文件）和合同約定申請仲裁或提起民事訴訟。

七、監(jiān)督管理

（三十三）平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門根據(jù)平臺協(xié)議、入駐協(xié)議、平臺管理規(guī)則等規(guī)定對供應(yīng)商經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違反平臺協(xié)議、入駐協(xié)議或平臺管理規(guī)則等行為的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，應(yīng)責(zé)令供應(yīng)商糾正，并按照違規(guī)情節(jié)輕重相應(yīng)實(shí)施違規(guī)商品下架/凍結(jié)、扣減誠信分、預(yù)警及暫停其在電子賣場的銷售或停止其參與報(bào)價(jià)等措施。涉及行政處罰的，應(yīng)移送相關(guān)監(jiān)管部門查處。

（三十四）電子賣場供應(yīng)商有下列情形之一的，由平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門按平臺協(xié)議、入駐協(xié)議、平臺管理規(guī)則等規(guī)定予以清退出電子賣場：

1.不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

3.因違法行為被禁止或限制經(jīng)營活動且在禁止或限制期限內(nèi)。

（三十五）電子賣場供應(yīng)商有下列情形之一的，由平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門按平臺協(xié)議、入駐協(xié)議、平臺管理規(guī)則等規(guī)定暫停其電子賣場交易權(quán)限或停止其參與報(bào)價(jià)1個(gè)月至36個(gè)月。

1.在入駐、商品上架、參與競價(jià)、反拍等交易過程中提供虛假材料；

2.向采購人、平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門有關(guān)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

3.與其他供應(yīng)商、采購人、集中采購機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門有關(guān)人員惡意串通；

4.成交后無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同；

5.不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，經(jīng)采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行；

6.拒不執(zhí)行平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門的整改要求，或者拒不糾正違規(guī)、違約行為。

（三十六）采購人有下列行為之一的，由平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門建議其改正。采購人拒不改正的，由同級財(cái)政部門責(zé)令限期改正，并可通知平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)暫停其電子賣場交易權(quán)限；存在違法違規(guī)行為的，財(cái)政部門可按相關(guān)規(guī)定暫停支付預(yù)算資金，已經(jīng)撥付的責(zé)令其暫停使用，并依法追究采購單位及相關(guān)人員責(zé)任。

1.競價(jià)、反拍結(jié)束后與供應(yīng)商再次議價(jià)；

2.成交后無正當(dāng)理由拒不確認(rèn)成交結(jié)果、拒絕與供應(yīng)商簽訂采購合同，或者不按成交結(jié)果簽訂采購合同；

3.合同履行過程中與供應(yīng)商協(xié)商變更合同主要條款；

4.合同未及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收或未及時(shí)支付采購資金；

5.違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

（三十七）財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)及其工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

（三十八）任何單位和個(gè)人可對供應(yīng)商及相關(guān)商品信息、商品交易的合法性、真實(shí)性和可靠性進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，向平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)主管部門或者相關(guān)監(jiān)管部門反映。

八、附 則

（三十九）鼓勵平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)在提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)服務(wù)的前提下，采用技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)延伸等手段，向用戶提供更多有利于效率提升、交易活躍、產(chǎn)業(yè)與金融融合等增值服務(wù)。

（四十）平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)主管部門提交數(shù)據(jù)分析、報(bào)告，做好財(cái)政部門要求的其他工作等。

（四十一）本辦法自2024年*月*日起施行。 《浙江省政府采購電子賣場采購管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)〔2017〕29號）同時(shí)廢止。邢海紅