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財(cái)政部河北監(jiān)管局：“四個(gè)加強(qiáng)”開展學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià) 
　　對(duì)中央重大財(cái)稅政策和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付在屬地的執(zhí)行情況開展績效評(píng)價(jià)，是財(cái)政部各地監(jiān)管局的一項(xiàng)重要職責(zé)。河北監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部黨組的工作要求，聚焦“積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效”要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善工作機(jī)制，在近期開展的學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)工作中，強(qiáng)化謀劃部署、環(huán)節(jié)把控、溝通協(xié)作、成果運(yùn)用等四個(gè)方面，持續(xù)做實(shí)做好中央轉(zhuǎn)移支付資金績效評(píng)價(jià)工作。 

　　一、加強(qiáng)謀劃部署，把準(zhǔn)工作方向。開展學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)是貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署、落實(shí)財(cái)政部黨組有關(guān)要求的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政政策的精準(zhǔn)性、有效性，更好支持高質(zhì)量教育體系建設(shè)、健全財(cái)政教育投入機(jī)制具有重要意義。河北監(jiān)管局強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)的重要意義，助力打通惠民政策落實(shí)的“最后一公里”。工作前期，局黨組專題研究，積極謀劃工作思路和具體措施，將學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)作為全局重點(diǎn)工作。分管局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，統(tǒng)籌力量，壓實(shí)責(zé)任，定期聽取階段性工作匯報(bào)，及時(shí)掌握評(píng)價(jià)進(jìn)展情況，指導(dǎo)、督促工作開展，切實(shí)將財(cái)政部有關(guān)工作部署細(xì)化落實(shí)到位，確保有序高效開展學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)工作。 

　　二、加強(qiáng)環(huán)節(jié)把控，提升工作質(zhì)量。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，狠抓評(píng)價(jià)準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施、分析評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)，高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段，組織開展資助政策學(xué)習(xí)，整體了解學(xué)生資助政策體系，熟悉整體政策體系、目標(biāo)、內(nèi)容和具體要求。組織專題培訓(xùn)，逐條逐項(xiàng)講解評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、工作指南、工作索引等，并結(jié)合河北實(shí)際，科學(xué)制定評(píng)價(jià)審核方案，明確人員分工，列出資料需求清單，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)工作開展中，綜合運(yùn)用資料收集、數(shù)據(jù)采集等方式開展現(xiàn)場(chǎng)工作。全面收集各層面學(xué)生資助政策落實(shí)、預(yù)算管理、政策實(shí)施成效等方面資料，為評(píng)價(jià)分析與評(píng)級(jí)提供資料支撐。收集全學(xué)段執(zhí)行的學(xué)生資助政策、資金管理方式、各年度資助數(shù)據(jù)、學(xué)校基本情況、學(xué)生基本情況、資助政策執(zhí)行情況及資金發(fā)放情況等數(shù)據(jù)，并歸集各學(xué)校相關(guān)佐證資料，對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查。分析評(píng)價(jià)階段，在前期工作的基礎(chǔ)上，按照各個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)的評(píng)價(jià)方式，對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)進(jìn)行分析，得出結(jié)論撰寫報(bào)告。同時(shí)，及時(shí)向地方相關(guān)部門通報(bào)評(píng)價(jià)工作有關(guān)情況，督促相關(guān)地區(qū)、部門落實(shí)整改要求、強(qiáng)化績效意識(shí)、建立健全工作機(jī)制，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，提高資金使用績效，強(qiáng)化預(yù)算績效監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。 

　　三、加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。積極與財(cái)政部相關(guān)司局、地方財(cái)政、教育部門和學(xué)校溝通交流，形成工作合力，共同推動(dòng)學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)工作不斷提質(zhì)增效。一方面，加強(qiáng)與部內(nèi)有關(guān)司局的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確完整掌握學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)工作最新要求，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容、工作步驟等做到心中有數(shù)，不斷完善工作思路，優(yōu)化工作方法，確保工作始終高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量向前推進(jìn)。另一方面，密切與地方各級(jí)財(cái)政和教育部門、學(xué)校聯(lián)系合作。工作方案下達(dá)之初，及時(shí)向省級(jí)財(cái)政和教育部門傳達(dá)工作要求，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門參與績效評(píng)價(jià)工作的積極性，提前掌握河北省學(xué)生資助政策資金使用、管理總體情況。績效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)工作中，多次與地方財(cái)政、教育部門和相關(guān)學(xué)校開展座談交流，全面了解各級(jí)資金管理和資助政策制定及落實(shí)情況，準(zhǔn)確了解學(xué)校學(xué)生資助政策管理制度建立情況、組織機(jī)制建設(shè)情況、學(xué)生資助工作具體流程、資金管理辦法等，達(dá)成共識(shí)、形成合力，提高績效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和針對(duì)性。 

　　四、加強(qiáng)成果運(yùn)用，務(wù)求工作實(shí)效。工作中，結(jié)合學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育的不同特點(diǎn)，圍繞政策設(shè)計(jì)、政策實(shí)施、政策成效、政策可持續(xù)性等四方面開展績效評(píng)價(jià)，力求工作取得實(shí)效。政策設(shè)計(jì)方面，重點(diǎn)關(guān)注政策制定是否合理、資助內(nèi)容是否科學(xué)、資助對(duì)象是否精準(zhǔn)等。政策實(shí)施方面，重點(diǎn)關(guān)注資金發(fā)放的精準(zhǔn)性、資金是否到位等。政策成效方面，重點(diǎn)關(guān)注政策目標(biāo)達(dá)成度、滿意度等。政策可持續(xù)性方面，重點(diǎn)關(guān)注政策環(huán)境適宜性。在開展績效評(píng)價(jià)的同時(shí)扎實(shí)開展調(diào)研工作，赴多個(gè)縣區(qū)實(shí)地走訪，深入學(xué)校傾聽訴求，及時(shí)對(duì)反映的情況進(jìn)行核實(shí)，立足監(jiān)管職責(zé)強(qiáng)化分析研判，既客觀反映學(xué)生資助政策實(shí)施效果和地方工作實(shí)際，更緊盯政策執(zhí)行過程中存在的情況，著力提出有針對(duì)性的工作建議，為完善政策、改進(jìn)管理提供有益參考。  

 來源：財(cái)政部河北監(jiān)管局  發(fā)布日期：2024年09月24日