獲悉,10月9日,寧夏回族自治區(qū)財政廳關于公開征求《關于進一步規(guī)范政府采購支持中小企業(yè)?政策的通知(征求意見稿)》意見建議的公告(以下簡稱《征求意見稿》),為進一步落實政府采購支持中小企業(yè)政策,優(yōu)化營商環(huán)境,意見建議反饋截止日期為2024年10月20日。
《征求意見稿》提出,采購人應結合《國民經濟行業(yè)分類》《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯企業(yè)〔2011〕300號)、《關于印發(fā)<政府采購需求管理辦法>的通知》(財庫〔2021〕22號)、《關于印發(fā)<政府采購品目分類目錄>的通知》(財庫〔2022〕31號)等規(guī)定,做好采購需求管理,根據采購標的明確對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè),并在采購文件中注明,不得濫用“其他未列明行業(yè)”。
《征求意見稿》提出,供應商參加政府采購活動,應按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》模板填寫?!秾幭幕刈遄灾螀^(qū)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法實施細則》(寧財規(guī)發(fā)〔2021〕2號)規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》模板不再使用。任何單位和個人不得要求供應商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。
《征求意見稿》提出,《中小企業(yè)聲明函》中從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額應當填報上一年度數據,無上一年度數據的新成立的企業(yè)可不填報。根據《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯企業(yè)〔2011〕300號)要求,企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數據為依據。
四、《中小企業(yè)聲明函》中相關企業(yè)(含聯合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))所屬行業(yè)應當與采購標的的所屬行業(yè)相一致。如為貨物采購項目,《中小企業(yè)聲明函》應當充分、準確反映貨物制造商的信息,貨物需由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標的,才能享受中小企業(yè)扶持政策,貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。
《征求意見稿》提出,根據《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定,在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受相關中小企業(yè)扶持政策。