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財(cái)政部甘肅監(jiān)管局：深耕財(cái)政機(jī)關(guān)文化沃土  助力財(cái)政監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 
　　甘肅監(jiān)管局高度重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，在財(cái)政部黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和部?jī)?nèi)司局有力指導(dǎo)下，緊密結(jié)合干部隊(duì)伍和不同時(shí)期工作重心，在傳承財(cái)政優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)、積極探索，逐步形成“忠誠(chéng)可靠、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、規(guī)范專(zhuān)業(yè)、清廉奉公”的甘肅監(jiān)管局機(jī)關(guān)文化，引領(lǐng)全局干部上下一心、昂揚(yáng)向上、干勁十足，形成了“勢(shì)頭好、局面好、口碑好、風(fēng)氣好”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　一、以政治文化增強(qiáng)向心力，錘煉“忠誠(chéng)可靠”的政治品格

　　始終把政治建設(shè)擺在機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作首位，引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治。一是以教育行，厚植政治忠誠(chéng)文化底色。以集中教育激活講政治的文化基因，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，打造“線(xiàn)上+線(xiàn)下”學(xué)習(xí)載體，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，有力有效服務(wù)保障黨中央治國(guó)理政、當(dāng)家理財(cái)。二是三級(jí)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)政治機(jī)關(guān)主體責(zé)任。以壓實(shí)責(zé)任積淀講政治的文化底蘊(yùn)，通過(guò)三級(jí)黨組織逐層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實(shí)。局黨組切實(shí)扛起主體責(zé)任，把政治機(jī)關(guān)建設(shè)作為長(zhǎng)期工程，推動(dòng)完成黨組織書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重點(diǎn)工作21項(xiàng)。機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真發(fā)揮專(zhuān)責(zé)作用，堅(jiān)持“不誤四時(shí)”促落實(shí)，實(shí)施全年有謀劃、每季有分析、每月有指引、每日有推送的“清單式”管理。黨支部積極抓好執(zhí)行落實(shí)，探索形成“雙線(xiàn)工作法”，把講政治貫徹到財(cái)政監(jiān)管工作各方面全過(guò)程，1個(gè)處室被評(píng)為省直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)標(biāo)兵處室（中央在甘單位僅3家），80%的支部被評(píng)為省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部。三是豐富形式，深化政治干部身份認(rèn)同。堅(jiān)持縱橫聯(lián)動(dòng)，縱向定期匯報(bào)全面從嚴(yán)治黨情況，與部機(jī)關(guān)司局、兄弟監(jiān)管局開(kāi)展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。橫向與中央在甘單位、地方財(cái)政部門(mén)等建立聯(lián)學(xué)共建機(jī)制，開(kāi)展多項(xiàng)聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部從長(zhǎng)征精神、南梁精神等革命文化中賡續(xù)紅色血脈。

　　二、以實(shí)干文化增強(qiáng)執(zhí)行力，踐行“擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)”的價(jià)值理念

　　大力弘揚(yáng)實(shí)干文化，有力推動(dòng)中央重大財(cái)稅政策落實(shí)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是從甘肅精神中汲取營(yíng)養(yǎng)，塑造監(jiān)管局實(shí)干精神。將“人一之我十之，人十之我百之”的甘肅精神融入監(jiān)管局文化建設(shè)，不斷推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管工作提質(zhì)增效。突出重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管，對(duì)全省增發(fā)國(guó)債資金項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋，舉全局之力加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。改進(jìn)服務(wù)推進(jìn)監(jiān)管，開(kāi)展生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助資金審核，從省級(jí)層面推動(dòng)解決問(wèn)題，有效提升資金使用效益。注重協(xié)作聯(lián)合監(jiān)管，每年與省財(cái)政廳召開(kāi)“面對(duì)面”座談交流會(huì)，優(yōu)化完善五項(xiàng)工作機(jī)制，在保持監(jiān)管獨(dú)立性的前提下，積極發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管和財(cái)政管理“1+1>2”的作用。二是從綜合考核中激發(fā)干勁，強(qiáng)化監(jiān)管局實(shí)干擔(dān)當(dāng)。通過(guò)綜合考核“指揮棒”統(tǒng)一思想，把準(zhǔn)方向。借助綜合考核“助推器”推動(dòng)工作，對(duì)照考核指標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃部署工作，提升效能。利用綜合考核“成績(jī)單”查漏補(bǔ)缺，召開(kāi)黨組會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究綜合考核反饋意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)措施，檢視提高。三是從“三步提升行動(dòng)”中凝聚合力，營(yíng)造監(jiān)管局實(shí)干氛圍。持續(xù)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管“大討論、大培訓(xùn)、大練兵”三步提升行動(dòng)，從個(gè)人、處室、全局三個(gè)層面同步深入開(kāi)展大討論，結(jié)合職能開(kāi)展全員大培訓(xùn)，立足實(shí)際開(kāi)展崗位大練兵，實(shí)現(xiàn)干部綜合素質(zhì)“跨越提升”和履職能力“加速提高”，構(gòu)建起應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)體系和“一冊(cè)三庫(kù)”制度體系，在夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化規(guī)范、探索創(chuàng)新方面取得了新突破。

　　三、以團(tuán)隊(duì)文化增強(qiáng)凝聚力，涵養(yǎng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的干事氛圍

　　持續(xù)打造“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的團(tuán)隊(duì)文化，營(yíng)造出“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的良好干事氛圍。一是常態(tài)化熏陶引人向善。持續(xù)擦亮全國(guó)文明單位金字招牌，開(kāi)展“我心中的財(cái)政文化”征文、拓展訓(xùn)練、健康機(jī)關(guān)建設(shè)等活動(dòng)，持續(xù)塑造團(tuán)結(jié)向上的機(jī)關(guān)文化。與街道簽訂共駐共建協(xié)議，組織黨員到社區(qū)報(bào)到，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化，被評(píng)為臨夏路街道優(yōu)秀“大工委”成員單位。探索推進(jìn)文明單位帶動(dòng)文明家庭“雙創(chuàng)建”，關(guān)心關(guān)愛(ài)干部職工，積極排憂(yōu)解難，傳遞組織溫暖。二是實(shí)戰(zhàn)化鍛煉助人向上。加強(qiáng)干部交流鍛煉，擇優(yōu)選派12名業(yè)務(wù)骨干參與專(zhuān)項(xiàng)工作、掛職鍛煉、駐村幫扶等，先后接收2名部機(jī)關(guān)年輕干部、1名實(shí)習(xí)生到我局鍛煉，推選8名干部入選各類(lèi)人才庫(kù)。健全青年培養(yǎng)機(jī)制，落實(shí)結(jié)對(duì)幫帶要求，實(shí)施青年培優(yōu)行動(dòng)，青年干部在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)、財(cái)政部“財(cái)青8+”調(diào)研等活動(dòng)中榮獲多項(xiàng)表彰。三是科學(xué)化選用推人向前。樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)范選用干部，近三年累計(jì)選拔晉升干部18人次，全局近一半的干部得到提拔晉升，處級(jí)干部中80后占比超過(guò)三分之一，在全局范圍內(nèi)樹(shù)立起重實(shí)干擔(dān)當(dāng)、講工作實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，形成積極進(jìn)取、拼搏向上的良好風(fēng)貌。

　　四、以制度文化增強(qiáng)保障力，形成“規(guī)范專(zhuān)業(yè)”的管理格局

　　堅(jiān)持立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，在制度建設(shè)和執(zhí)行中不斷強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)，提高依法行政水平。一是打造“一體兩翼”體系，健全制度體系。構(gòu)建以?xún)?nèi)控操作規(guī)程為主體，業(yè)務(wù)操作手冊(cè)、內(nèi)部管理制度相協(xié)同的“一體兩翼”內(nèi)控體系，常態(tài)化完善內(nèi)控制度，動(dòng)態(tài)更新完善業(yè)務(wù)操作手冊(cè)，近年來(lái)共建立各類(lèi)內(nèi)部管理制度37項(xiàng)、修訂完善32項(xiàng)、廢止67項(xiàng)，做到項(xiàng)項(xiàng)工作有規(guī)范、個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)有銜接。二是聚焦閉環(huán)管理，提升工作執(zhí)行力。健全周要事、月臺(tái)賬工作機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握各處室重點(diǎn)工作最新進(jìn)展，及時(shí)提醒督促做好相關(guān)工作。創(chuàng)新“清單制”工作法，對(duì)日常管理“規(guī)定動(dòng)作”列出清單，優(yōu)化工作流程，以過(guò)程跟蹤和質(zhì)量監(jiān)控推動(dòng)閉環(huán)管理、提升工作執(zhí)行力。三是厚植節(jié)儉文化，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭落實(shí)過(guò)緊日子要求。嚴(yán)格控制支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行總體進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目預(yù)算執(zhí)行實(shí)行“雙監(jiān)控”，持續(xù)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行約束力。最大限度節(jié)約開(kāi)支，提升資產(chǎn)使用效益，加強(qiáng)修舊利廢，努力把有限的資金花在刀刃上。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，對(duì)重大支出實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，每年聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助查找財(cái)務(wù)管理短板弱項(xiàng)，不斷提升理財(cái)效能。

　　五、以廉潔文化增強(qiáng)約束力，秉持“清廉奉公”的道德操守

　　堅(jiān)持不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，推動(dòng)形成良好的廉潔文化氛圍。一是常態(tài)化抓緊黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化不敢腐的震懾。抓緊抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，舉辦讀書(shū)班，局主要負(fù)責(zé)同志為全局干部講紀(jì)律黨課，推動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》入腦入心。召開(kāi)青年干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)暨警示教育主題座談會(huì)，組織開(kāi)展“警示教育周”活動(dòng)、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)庭審等，強(qiáng)化警示震懾。完善紀(jì)律學(xué)習(xí)機(jī)制和提醒工作機(jī)制，利用各類(lèi)黨紀(jì)學(xué)習(xí)材料和警示案例，強(qiáng)化以案促治。二是開(kāi)展紀(jì)律建設(shè)質(zhì)量提升試點(diǎn)，強(qiáng)化不能腐的約束。作為6家黨建試點(diǎn)監(jiān)管局之一，緊扣紀(jì)律建設(shè)主題，構(gòu)建起三方面九大類(lèi)約束體系。聚焦管住權(quán)，建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)排查防范指南等制度，健全內(nèi)控管理制度體系。聚焦管住事，制定財(cái)會(huì)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，推動(dòng)規(guī)范履行監(jiān)管職能。聚焦管住人，制定黨員干部八小時(shí)以外“六不準(zhǔn)”“八提倡”守則，打造“1+2”常態(tài)化紀(jì)律教育載體。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被財(cái)政部人事教育司和甘肅省委直屬機(jī)關(guān)工委推廣。三是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。深入開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)，開(kāi)展廉政黨課、青年廉政誦讀會(huì)、廉潔文化書(shū)畫(huà)展等10項(xiàng)活動(dòng)。外出工作設(shè)立廉政監(jiān)督員，由被監(jiān)管單位反饋廉政意見(jiàn)，筑牢守好廉政堤壩。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)推進(jìn)狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，提出五項(xiàng)工作要求。堅(jiān)決整治形式主義，嚴(yán)控發(fā)文和會(huì)議數(shù)量，優(yōu)化公文運(yùn)轉(zhuǎn)流程，持續(xù)優(yōu)化工作作風(fēng)。 

 來(lái)源：財(cái)政部甘肅監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年10月21日