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湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報10起招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題典型案例 

這10起案件分別是：懷化市政協(xié)原黨組書記、主席印宇鷹干預(yù)和插手醫(yī)療設(shè)備采購項目。郴州蘇仙區(qū)委原書記黃志文干預(yù)和插手污水處理廠工程項目。長沙環(huán)路建設(shè)開發(fā)集團有限公司原黨委書記、董事長劉林平干預(yù)和插手招標(biāo)代理機構(gòu)庫、工程造價咨詢庫入庫工作。張家界自來水有限公司原黨委書記、董事長許玻干預(yù)和插手水廠工程建設(shè)項目。新化縣政協(xié)原黨組成員、副主席劉晗干預(yù)和插手易地扶貧搬遷集中安置項目。祁陽市人民政府原黨組成員、副市長周貞霖干預(yù)和插手道路安全防護欄項目。湘潭縣自然資源局原黨委書記、局長王鐵鋼干預(yù)和插手垃圾轉(zhuǎn)運項目和小巷提質(zhì)改造工程項目。茶陵洣水產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司原董事長陳軍君干預(yù)和插手移民安居工程項目。衡陽南岳區(qū)衛(wèi)生健康局原副局長康才義干預(yù)和插手醫(yī)療系統(tǒng)工程項目為親屬謀取利益。臨武職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校原黨支部書記鐘英建干預(yù)和插手工程設(shè)計項目。

通報指出，從典型案例看，招投標(biāo)領(lǐng)域是公共資源交易領(lǐng)域突出問題的重災(zāi)區(qū)，行業(yè)亂象與腐敗問題相互交織現(xiàn)象突出。有領(lǐng)導(dǎo)干部違背市場公平競爭原則，利用職務(wù)上的便利幫助他人量身定制競標(biāo)條件，排除競爭對手；有的踐踏法律紅線，直接指定項目承攬方或者招標(biāo)代理機構(gòu)，幫助私營企業(yè)主脫穎而出。

通報要求，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以問題為導(dǎo)向，聚焦工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗方面問題，從嚴(yán)查處一批案件；常態(tài)化通報曝光涉公共資源交易領(lǐng)域典型案件；構(gòu)建大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機制，推動職能部門加強公共資源交易領(lǐng)域監(jiān)督機制建設(shè)。

以下為通報全文——

湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報10起招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題典型案例

近日，湖南省紀(jì)委監(jiān)委對近年來全省查處的部分招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題典型案例予以公開通報。

1.懷化市政協(xié)原黨組書記、主席印宇鷹干預(yù)和插手醫(yī)療設(shè)備采購項目。2015年至2023年，印宇鷹利用職務(wù)上的便利，向某醫(yī)院負(fù)責(zé)人打招呼，由醫(yī)院限定競標(biāo)門檻、提前告知某私營企業(yè)主采購品牌信息，為其承攬某醫(yī)院醫(yī)藥配送項目、大孔徑CT設(shè)備采購項目等提供幫助，收受其所送巨額財物。印宇鷹還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

2.郴州市蘇仙區(qū)委原書記黃志文干預(yù)和插手污水處理廠工程項目。2013年至2021年，黃志文利用職務(wù)上的便利，向相關(guān)項目負(fù)責(zé)人打招呼，讓某私營企業(yè)主提前獲取某污水處理廠建設(shè)項目的招標(biāo)形式及工程量等重要信息，收受其所送巨額財物。黃志文還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

3.長沙環(huán)路建設(shè)開發(fā)集團有限公司原黨委書記、董事長劉林平干預(yù)和插手招標(biāo)代理機構(gòu)庫、工程造價咨詢庫入庫工作。2020年，劉林平利用職務(wù)上的便利，向相關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼，幫助某公司入選長沙環(huán)路公司招標(biāo)代理機構(gòu)庫和工程造價咨詢庫，收受該公司高管所送財物。劉林平還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已受到開除黨籍、開除公職處分并被追究刑事責(zé)任。

4.張家界市自來水有限公司原黨委書記、董事長許玻干預(yù)和插手水廠工程建設(shè)項目。2020年至2023年，許玻利用職務(wù)上的便利，在項目招標(biāo)公告未掛網(wǎng)的情況下，將項目基本情況、招標(biāo)代理機構(gòu)等重要信息透露給某私營企業(yè)主，并向招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人打招呼，幫助某私營企業(yè)主以其他公司名義組成聯(lián)合體中標(biāo)某水廠工程建設(shè)項目，收受其所送巨額財物。許玻還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已受到開除黨籍、開除公職處分并被追究刑事責(zé)任。

5.新化縣政協(xié)原黨組成員、副主席劉晗干預(yù)和插手易地扶貧搬遷集中安置項目。2016年至2017年，劉晗利用職務(wù)上的便利，為某私營企業(yè)主“站臺”，在會議上推薦某私營企業(yè)主指定的招標(biāo)代理機構(gòu)，違規(guī)將項目招標(biāo)公告掛網(wǎng)信息提前告知某私營企業(yè)主，為其承攬易地扶貧搬遷集中安置項目提供幫助，收受其所送巨額財物。劉晗還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

6.祁陽市人民政府原黨組成員、副市長周貞霖干預(yù)和插手道路安全防護欄項目。2016年至2020年，周貞霖利用職務(wù)上的便利，向相關(guān)人員打招呼指定項目承攬方和招標(biāo)代理公司，為某私營企業(yè)主承攬道路安全防護欄項目提供幫助，收受其所送巨額財物。周貞霖還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

7.湘潭縣自然資源局原黨委書記、局長王鐵鋼干預(yù)和插手垃圾轉(zhuǎn)運項目和小巷提質(zhì)改造工程項目。2017年至2022年，王鐵鋼利用職務(wù)上的便利，安排下屬將內(nèi)定項目承攬方情況告知招標(biāo)代理機構(gòu)，由招標(biāo)代理機構(gòu)提前透露招標(biāo)信息給某私營企業(yè)主，幫助其順利中標(biāo)某垃圾轉(zhuǎn)運項目外包業(yè)務(wù)以及背街小巷提質(zhì)改造工程項目，收受其所送巨額財物。王鐵鋼還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已受到開除黨籍、開除公職處分并被追究刑事責(zé)任。

8.茶陵縣洣水產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司原董事長陳軍君干預(yù)和插手移民安居工程項目。2021年至2022年，陳軍君利用職務(wù)上的便利，為某私營企業(yè)主承攬移民安居工程項目提供幫助。在陳軍君的授意下，公司在制定招標(biāo)方案時，設(shè)置采用綜合評估法、不設(shè)獎項加分等有利于該私營企業(yè)主的招投標(biāo)條件，幫助其順利中標(biāo)，收受其所送巨額財物。陳軍君還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

9.衡陽市南岳區(qū)衛(wèi)生健康局原副局長康才義干預(yù)和插手醫(yī)療系統(tǒng)工程項目為親屬謀取利益。2017年至2021年，康才義利用職務(wù)上的便利，將南岳區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展的多個工程項目信息透露給其親屬，并以指定承攬方、根據(jù)其他公司的報價自行更改競標(biāo)報價等方式，幫助其親屬承攬某中醫(yī)館建設(shè)、某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓主體建設(shè)等多個工程項目?？挡帕x還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告（影響期二年）、政務(wù)撤職處分，按二級科員確定職級。

10.臨武縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校原黨支部書記鐘英建干預(yù)和插手工程設(shè)計項目。2017年至2019年，鐘英建利用職務(wù)上的便利，提前將某綜合培訓(xùn)中心施工設(shè)計項目潛在競標(biāo)單位信息透露給某私營企業(yè)主，并主動提出幫其勸退潛在競標(biāo)單位。該私營企業(yè)主中標(biāo)后，按照事先約定送給鐘英建財物。鐘英建還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已受到開除黨籍、開除公職處分并被追究刑事責(zé)任。

通報指出，省委省政府部署開展公共資源交易領(lǐng)域突出問題專項整治，是凈化營商環(huán)境、維護公平正義、防治腐敗的有力舉措。從查處的典型案例看，招投標(biāo)領(lǐng)域是公共資源交易領(lǐng)域突出問題的重災(zāi)區(qū)，行業(yè)亂象與腐敗問題相互交織現(xiàn)象突出。有的領(lǐng)導(dǎo)干部違背市場公平競爭原則，利用職務(wù)上的便利幫助他人“量身定制”競標(biāo)條件，排除競爭對手；有的踐踏法律“紅線”，直接指定項目承攬方或者招標(biāo)代理機構(gòu)，幫助私營企業(yè)主“脫穎而出”；有的把公共資源視為利益交換的“籌碼”，違規(guī)向私營企業(yè)主透露標(biāo)底或者積極幫助其圍標(biāo)串標(biāo)等，嚴(yán)重?fù)p害公共利益。

通報要求，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以問題為導(dǎo)向，聚焦工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)、內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、利益輸送等作風(fēng)和腐敗方面問題，從嚴(yán)查處一批案件；常態(tài)化通報曝光涉公共資源交易領(lǐng)域典型案件，保持有力震懾；構(gòu)建大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機制，推動職能部門加強公共資源交易領(lǐng)域監(jiān)督機制建設(shè)，助力營造優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范公平、陽光透明的公共資源交易市場環(huán)境。 趙志明