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財(cái)政部湖北監(jiān)管局:四維發(fā)力 做實(shí)做細(xì)學(xué)生資助政策 全生命周期評(píng)價(jià)工作
中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2024年11月04日 08:25
財(cái)政部湖北監(jiān)管局:四維發(fā)力 做實(shí)做細(xì)學(xué)生資助政策 全生命周期評(píng)價(jià)工作
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),湖北監(jiān)管局堅(jiān)持高站位謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量分析,扎實(shí)做好學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)工作。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng),高站位謀劃夯實(shí)基礎(chǔ)
學(xué)生資助是落實(shí)國(guó)家育人政策、保障國(guó)家人才培養(yǎng)、充分體現(xiàn)教育公平的一項(xiàng)重大民生工程。湖北監(jiān)管局黨組堅(jiān)持政治引領(lǐng),將研究謀劃學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)工作與黨的二十屆三中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)研討相結(jié)合,結(jié)合湖北實(shí)情,認(rèn)真組織實(shí)施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)評(píng)價(jià)隊(duì)伍。迅速成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,由局黨組負(fù)責(zé)人掛帥,監(jiān)管二處全體成員、高校資助領(lǐng)域?qū)<?、?yōu)秀學(xué)生代表共同參與,邀請(qǐng)高校專家學(xué)者及時(shí)指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,對(duì)標(biāo)黨中央深化教育綜合改革、健全預(yù)算制度等決策部署,深入研討,增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),夯實(shí)評(píng)價(jià)能力。組織評(píng)價(jià)工作組參加財(cái)政部學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)工作視頻培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)工作要求。全面系統(tǒng)梳理中央政策以及湖北省相關(guān)政策規(guī)定,熟悉各學(xué)段資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,精準(zhǔn)把握評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)要點(diǎn),為全面客觀公正評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。
三是錨定目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)操作指南》,細(xì)化制定《湖北省高等教育階段學(xué)生資助政策評(píng)價(jià)工作方案》,聚焦高等教育學(xué)生資助政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行、管理等環(huán)節(jié)的過(guò)程及效果,根據(jù)資助人數(shù)、資金分配、學(xué)校類別等因素,擇優(yōu)選擇現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)對(duì)象,細(xì)化評(píng)價(jià)程序,優(yōu)化時(shí)間安排,明確通過(guò)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)核證、座談訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展全方位評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)果可檢驗(yàn)可運(yùn)用。
二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),高效率推進(jìn)確保同向發(fā)力
學(xué)生資助政策涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高,湖北監(jiān)管局堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)力,保證評(píng)價(jià)工作嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)高效。
一是堅(jiān)持溝通交流常態(tài)化。按照部?jī)?nèi)有關(guān)司局評(píng)價(jià)要點(diǎn)和工作任務(wù)聚焦重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)雙周報(bào)要求及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度,及時(shí)根據(jù)新的評(píng)價(jià)口徑完善評(píng)價(jià)方法,確保同頻共振。與湖北省財(cái)政廳、湖北省教育廳、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)高校建立評(píng)價(jià)工作溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)告知工作要求、協(xié)商工作安排,收集政策數(shù)據(jù)、反饋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、充分交換意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)同題共答。
二是堅(jiān)持資料收集有序化。在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)前,根據(jù)評(píng)價(jià)要點(diǎn)細(xì)化資料清單,從省級(jí)層面和學(xué)校層面全面收集佐證資料。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí),根據(jù)座談?wù){(diào)研情況,補(bǔ)充完善資料清單,對(duì)政策制定、資金管理、名額分配等方面相關(guān)資料進(jìn)行完善,通過(guò)查閱資料與個(gè)別交談,將資料收集、政策解釋、現(xiàn)場(chǎng)答疑有機(jī)結(jié)合,切實(shí)提升工作效率。
三是堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)專業(yè)化。針對(duì)本次評(píng)價(jià)工作“定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合”的特點(diǎn),邀請(qǐng)中央高校長(zhǎng)期從事學(xué)生資助工作的專家、長(zhǎng)期研究學(xué)生資助政策的學(xué)者“全程坐診”,對(duì)各高校獎(jiǎng)助補(bǔ)資金預(yù)算、執(zhí)行、分配、評(píng)選過(guò)程中的合理性和有效性進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),對(duì)被評(píng)價(jià)單位的問(wèn)題整改提出專業(yè)性意見(jiàn)。
三、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施提升管理質(zhì)效
湖北監(jiān)管局以落實(shí)“管理上要更加突出績(jī)效導(dǎo)向”為目標(biāo),聚焦政策實(shí)施、政策成效和政策可持續(xù)性,對(duì)全學(xué)段、全周期“獎(jiǎng)、助、貸、免、勤、補(bǔ)、減”多元資助政策進(jìn)行論證。
一是關(guān)注資助體系的健全性。從組織保障、資助體系、預(yù)算安排、資金管理四個(gè)方面作為切入點(diǎn),重點(diǎn)評(píng)價(jià)湖北省當(dāng)前高校資助政策制定是否合理、資助對(duì)象認(rèn)定是否精準(zhǔn)、信息支撐是否有效、評(píng)審過(guò)程和資金投入使用是否規(guī)范。
二是關(guān)注政策落實(shí)的有效性。多方位充分收集相關(guān)意見(jiàn),從學(xué)校、學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)資助政策的滿意度,對(duì)高等教育階段資助政策的助困效果、獎(jiǎng)優(yōu)效果和引導(dǎo)效果進(jìn)行研判。
三是關(guān)注未來(lái)資助政策的可持續(xù)性。結(jié)合湖北經(jīng)濟(jì)、人口、民生、教育等領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì),評(píng)判現(xiàn)行資助政策能否滿足當(dāng)前及未來(lái)需求,是否能實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金投入效益最大化。
四、堅(jiān)持服務(wù)改革,高質(zhì)量分析促進(jìn)政策完善
開(kāi)展學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)工作,旨在更好支持高質(zhì)量教育體系建設(shè)、健全財(cái)政教育投入機(jī)制。湖北監(jiān)管局兼顧整體和局部,資助政策的過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成湖北省學(xué)生資助政策全生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告,促進(jìn)學(xué)生資助工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是著眼整體情況,確保評(píng)價(jià)結(jié)果完整。從省級(jí)層面對(duì)全省學(xué)生資助工作展開(kāi)整體評(píng)價(jià),全面掌握全學(xué)段資助數(shù)據(jù),分析并對(duì)比關(guān)鍵指標(biāo),發(fā)揮高視角優(yōu)勢(shì),從中央政策落實(shí)情況、地方政策制定情況、資金管理制度建設(shè)和投入執(zhí)行情況、資金監(jiān)管機(jī)制建立情況等方面對(duì)湖北省學(xué)生資助工作進(jìn)行總體評(píng)判。
二是聚焦高等教育,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀。重點(diǎn)分析湖北省高等教育學(xué)段學(xué)生資助工作,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)高校政策落實(shí)情況為樣本,以工作底稿及相關(guān)附件為支撐,用“A、B、C、D”四類打分形式數(shù)據(jù)化呈現(xiàn)湖北省高校學(xué)生資助工作經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,明確工作優(yōu)劣,保證各評(píng)價(jià)要點(diǎn)給分有理、扣分有據(jù)。
三是落腳對(duì)策建議,確保評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)效。對(duì)照政策要求,以湖北省教育工作實(shí)情為基礎(chǔ),在完善保障型資助制度、拓展發(fā)展型資助內(nèi)涵、健全全流程監(jiān)管機(jī)制等方面提出具體對(duì)策,為提升國(guó)家教育政策及資金投入的公平性和實(shí)效性提供有力參考。
發(fā)來(lái)源:財(cái)政部湖北監(jiān)管局 布日期:2024年11月01日
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