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財(cái)政部廣西監(jiān)管局：四舉措有力有序推進(jìn)駐桂中央預(yù)算單位 2025年“一上”部門預(yù)算編制審核工作 
　　為進(jìn)一步提高預(yù)算編制審核工作的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，廣西監(jiān)管局狠抓四舉措，抓準(zhǔn)政策要求、抓牢統(tǒng)籌謀劃、抓好關(guān)鍵要點(diǎn)、抓實(shí)溝通交流，有力有序組織推進(jìn)駐桂中央預(yù)算單位2025年“一上”部門預(yù)算編制審核工作。

　　一、抓準(zhǔn)政策要求，確保預(yù)算編制審核方向不偏。全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，把部門預(yù)算編制審核作為提升預(yù)算管理水平的重要舉措。一是及時(shí)學(xué)習(xí)政策文件。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會預(yù)算管理相關(guān)政策文件以及財(cái)政部對預(yù)算編制的有關(guān)要求，厘清預(yù)算編制審核的工作思路和方向。二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子。堅(jiān)持把黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子作為預(yù)算編制審核的長期指導(dǎo)方針，把牢把好人員和存量資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)需求審核，嚴(yán)格新增資產(chǎn)配置審核，強(qiáng)化與存量資產(chǎn)的統(tǒng)籌，堅(jiān)決核減不合理、不必要支出申請。三是積極傳導(dǎo)政策壓力。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行日常監(jiān)控工作，向駐桂中央預(yù)算單位明確提出部門預(yù)算編制有關(guān)要求，推動預(yù)算單位高度重視部門預(yù)算編制工作，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

　　二、抓牢統(tǒng)籌謀劃，夯實(shí)預(yù)算編制審核工作基礎(chǔ)。聚焦“選人、育人、管人”三方面，統(tǒng)籌謀劃調(diào)度，夯實(shí)預(yù)算編制審核工作基礎(chǔ)。一是優(yōu)化人員配備。組建由局領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班，專司預(yù)算編制審核工作。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門派出精干力量協(xié)助開展審核，進(jìn)一步充實(shí)專班工作力量。二是強(qiáng)化審前培訓(xùn)。組織審核人員全面梳理以往年度預(yù)算編制審核相關(guān)工作檔案，推動審核人員快速熟悉審核程序、審核口徑、審核疑點(diǎn)難點(diǎn)處理等情況。結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持以老帶新，通過審前培訓(xùn)和過程指導(dǎo)，全面提升審核人員的工作能力和水平。三是細(xì)化責(zé)任分工。嚴(yán)格按照審核操作指南規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和審核任務(wù)，制定預(yù)算編制審核工作方案，細(xì)化人員分工、交叉復(fù)核、完成時(shí)點(diǎn)等具體安排，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成預(yù)算編制審核工作。

　　三、抓好關(guān)鍵要點(diǎn)，提高預(yù)算編制審核工作質(zhì)量。聚焦“人員、資產(chǎn)、醫(yī)保、項(xiàng)目”四方面，從嚴(yán)從實(shí)審核。一是核準(zhǔn)人員編制和數(shù)量。通過比對連續(xù)兩年人員數(shù)量變化情況、查閱相關(guān)批復(fù)文件、工資發(fā)放表等，對人員編制、實(shí)有人數(shù)等基礎(chǔ)信息逐一審核，對編制外實(shí)有人員予以核減，保障相關(guān)基數(shù)準(zhǔn)確。二是核清資產(chǎn)存量和增量。對照資產(chǎn)卡片、房屋臺賬、車輛臺賬等資料，逐一審核行政及參公單位公務(wù)用車數(shù)量、辦公用房面積等存量資產(chǎn)數(shù)據(jù)，確保存量清、底數(shù)明。統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)存量，嚴(yán)格新增資產(chǎn)配置審核，重點(diǎn)審核新增資產(chǎn)配置計(jì)劃的必要性、合規(guī)性、合理性，對超標(biāo)準(zhǔn)配置的新增資產(chǎn)、不合理不必要配置的新增資產(chǎn)，一律予以核減。三是核實(shí)醫(yī)保繳費(fèi)需求。緊扣駐桂中央預(yù)算單位參保人員情況，聚焦中央財(cái)政承擔(dān)的保險(xiǎn)范圍，對照屬地醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策文件，進(jìn)行認(rèn)真審核，對不應(yīng)納入繳費(fèi)基數(shù)范圍的值班補(bǔ)貼、值勤崗位津貼、改革性補(bǔ)貼等，一律予以核減。四是從嚴(yán)項(xiàng)目審核把關(guān)。對照項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況和項(xiàng)目資金使用范圍，重點(diǎn)審核項(xiàng)目支出合規(guī)性、項(xiàng)目信息完整性和經(jīng)費(fèi)需求合理性，對審核發(fā)現(xiàn)存在問題較多、不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目，一律不予安排。

　　四、抓實(shí)溝通交流，提升預(yù)算編制審核工作質(zhì)效。面對預(yù)算編制審核過程中遇到的新情況、新問題，積極同預(yù)算單位橫向溝通和向財(cái)政部請示匯報(bào)，切實(shí)提高預(yù)算編制審核的科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是積極向上請示匯報(bào)。對無法確定的政策性問題和程序性問題，第一時(shí)間與財(cái)政部相關(guān)司局溝通請示，以準(zhǔn)確理解相關(guān)審核政策口徑。二是加強(qiáng)與預(yù)算單位的溝通。審核過程中，加強(qiáng)與駐桂中央預(yù)算單位的聯(lián)系，注重傾聽預(yù)算單位合理訴求，以切實(shí)保障部門正常履職運(yùn)轉(zhuǎn)必需支出以及重大項(xiàng)目合理支出，為推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)和相關(guān)改革工作提供財(cái)力保障。三是強(qiáng)化審核成果利用。在按時(shí)合規(guī)、保質(zhì)保量完成預(yù)算編制審核工作的基礎(chǔ)上，將預(yù)算編制審核成果貫穿到預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控等日常監(jiān)管工作中去，進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算監(jiān)管全鏈條閉環(huán)管理，助力提高財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。 來源：財(cái)政部廣西監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年11月14日