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云南縣級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄實(shí)現(xiàn)全覆蓋

本報(bào)訊 近日，云南省財(cái)政廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府購買服務(wù)工作的通知》，要求扎實(shí)推進(jìn)基層政府購買服務(wù)改革。目前全省129個(gè)縣（市、區(qū)）已實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄全覆蓋，助推基層提高公共服務(wù)供給能力和水平，提升基層治理效能。

云南省財(cái)政廳要求，結(jié)合云南省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄管理實(shí)際情況，由各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門制定本區(qū)域內(nèi)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一使用。各縣（市、區(qū)）政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄對照省本級及州（市）級目錄科學(xué)規(guī)范編制，涵蓋公共安全、生態(tài)保護(hù)、災(zāi)害防治、社會服務(wù)與管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等多個(gè)領(lǐng)域，反映基層政府公共服務(wù)責(zé)任和基層治理需求，做到能用、管用、好用。強(qiáng)化“負(fù)面清單”管理，對不符合服務(wù)范圍和未履行相關(guān)程序的服務(wù)事項(xiàng)，特別是“買貨物”“買工程建設(shè)”等事項(xiàng)，嚴(yán)禁通過政府購買服務(wù)方式開展。強(qiáng)化預(yù)算管理，堅(jiān)持“先有預(yù)算、后購買服務(wù)”，加強(qiáng)政府購買服務(wù)財(cái)政承受能力評估，嚴(yán)禁“無預(yù)算購買”或“超預(yù)算購買”。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、預(yù)算執(zhí)行、合同管理、運(yùn)行跟蹤監(jiān)控、考核驗(yàn)收、績效評價(jià)等全生命周期管理，持續(xù)防范風(fēng)險(xiǎn)，提升管理水平。

云南省財(cái)政廳還提出，鼓勵縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照效能原則將屬于政府職責(zé)范圍且適合市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)交由社會力量承擔(dān)，由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”轉(zhuǎn)變。鼓勵各縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在統(tǒng)籌群眾需求和財(cái)力許可基礎(chǔ)上，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，有效提供基本公共服務(wù)，積極推進(jìn)養(yǎng)老、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)社會保障、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、婦女兒童等重點(diǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)改革，探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支持方式，為經(jīng)營主體發(fā)展提供各類專業(yè)公共服務(wù)，激發(fā)市場主體活力，堅(jiān)持做到少花錢、多辦事、辦好事。

（云財(cái)）