獲悉，《天津市財(cái)政局關(guān)于開展2024年市級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核的通知》發(fā)布，考核時(shí)間為2024年11月15日至12月31日。
本次考核的內(nèi)容是天津市政府采購(gòu)中心2023年度政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況，主要包括：
（一）政府采購(gòu)代理工作規(guī)范運(yùn)行情況。包括執(zhí)行政府采購(gòu)的法律法規(guī)和規(guī)章情況，政府采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況，政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況等。
（二）建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度情況。包括內(nèi)部操作規(guī)程制定情況，從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況，內(nèi)部監(jiān)督制約體系建設(shè)情況等。
（三）基礎(chǔ)工作質(zhì)量情況。包括信息公開情況，政府采購(gòu)文件歸檔及備案情況，采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約情況，小額零星采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行情況，收費(fèi)及投標(biāo)（履約）保證金收取退還情況等。
（四）服務(wù)質(zhì)量情況。包括法定采購(gòu)方式的完成時(shí)限，政府采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)（終止）情況，質(zhì)疑答復(fù)情況，采購(gòu)人和供應(yīng)商滿意度等。
（五）被處理處罰情況。包括2023年度被財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門處理處罰情況。
（六）集采機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)試點(diǎn)開展情況。主要考核2023年度組織實(shí)施區(qū)級(jí)預(yù)算單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目情況。
原文如下：
天津市財(cái)政局關(guān)于開展2024年市級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核的通知?
天津市政府采購(gòu)中心：
為促進(jìn)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量和效率，規(guī)范采購(gòu)行為，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)你中心開展監(jiān)督考核，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、考核依據(jù)
本次考核依據(jù)主要是：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）、《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）、《財(cái)政部監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)〔2003〕120號(hào)）、《天津市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)天津市政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的通知》（津財(cái)采〔2020〕22號(hào)）等。
二、考核內(nèi)容
本次考核的內(nèi)容是你中心2023年度政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況，主要包括：
（一）政府采購(gòu)代理工作規(guī)范運(yùn)行情況。包括執(zhí)行政府采購(gòu)的法律法規(guī)和規(guī)章情況，政府采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況，政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況等。
（二）建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度情況。包括內(nèi)部操作規(guī)程制定情況，從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況，內(nèi)部監(jiān)督制約體系建設(shè)情況等。
（三）基礎(chǔ)工作質(zhì)量情況。包括信息公開情況，政府采購(gòu)文件歸檔及備案情況，采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約情況，小額零星采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行情況，收費(fèi)及投標(biāo)（履約）保證金收取退還情況等。
（四）服務(wù)質(zhì)量情況。包括法定采購(gòu)方式的完成時(shí)限，政府采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)（終止）情況，質(zhì)疑答復(fù)情況，采購(gòu)人和供應(yīng)商滿意度等。
（五）被處理處罰情況。包括2023年度被財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門處理處罰情況。
（六）集采機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)試點(diǎn)開展情況。主要考核2023年度組織實(shí)施區(qū)級(jí)預(yù)算單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目情況。
三、考核方式和評(píng)價(jià)
（一）考核方式
此次考核通過抽查部分項(xiàng)目檔案（不少于10個(gè)）、審查相關(guān)內(nèi)部文件資料、組織問詢采購(gòu)當(dāng)事人、填寫調(diào)查問卷等方式實(shí)施，并嚴(yán)格對(duì)照《2024年天津市市級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件）進(jìn)行評(píng)分。
（二）考核評(píng)價(jià)
考核實(shí)行百分制。綜合得分不到60分的為不合格，60分至79分的為合格，80分至89分的為良好，90分以上的為優(yōu)秀。
對(duì)存在《財(cái)政部監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)〔2003〕120號(hào)）第二十七至三十條情況的，也視為考核不合格，并按相關(guān)規(guī)定處理。
四、考核時(shí)間安排
考核工作總體時(shí)間安排為2024年11月15日至12月31日。
第一階段：自查階段（11月15日至11月20日）。要求你中心進(jìn)行自查并形成書面報(bào)告報(bào)送考核組。同時(shí)做好有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，準(zhǔn)備接受考核組檢查。
第二階段：書面審查階段（11月21日至11月27日）?？己私M將隨機(jī)抽取部分采購(gòu)項(xiàng)目檔案進(jìn)行書面審查，重點(diǎn)檢查代理協(xié)議、采購(gòu)文件、信息發(fā)布、評(píng)審委員會(huì)組成、評(píng)審過程、中標(biāo)成交、采購(gòu)合同、質(zhì)疑投訴、廢標(biāo)情況等內(nèi)容，編制初步的工作底稿。向采購(gòu)人、供應(yīng)商發(fā)送調(diào)查問卷，調(diào)查采購(gòu)人、供應(yīng)商對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)滿意度將在此階段同時(shí)進(jìn)行。
第三階段：現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（11月28日至12月5日）?？己私M赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)考核你中心執(zhí)行法律法規(guī)制度、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、從業(yè)人員廉潔自律、內(nèi)部培訓(xùn)等情況。結(jié)合書面審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，與被考核單位確認(rèn)工作底稿。
第四階段：整理通報(bào)階段（12月6日至12月31日）?？己私M根據(jù)考核情況形成書面考核意見，并將考核結(jié)果在天津市政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行公布。
五、有關(guān)要求
你中心要高度重視此次監(jiān)督考核工作，應(yīng)安排專人積極配合考核組完成監(jiān)督檢查工作，對(duì)故意隱瞞情況、擅自修改檔案材料以及拒不配合考核工作的，將依法予以處理處罰。
附件：2024年天津市市級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)