財政部青海監(jiān)管局：“三個維度”發(fā)力 持續(xù)推動中央駐青預算單位預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督
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2024年12月13日 08:07
財政部青海監(jiān)管局：“三個維度”發(fā)力 持續(xù)推動中央駐青預算單位預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督
青海監(jiān)管局高度重視中央駐青預算單位預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作，堅持高站位謀劃、全方位開展，通過落實“三個加強”、強化“三個聚焦”、堅持“三個原則”，“三個維度”綜合發(fā)力，持續(xù)推動中央駐青預算單位預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作提質增效。
一、落實“三個加強”，全面保障常態(tài)化監(jiān)督有序開展。
一是加強政治學習，提高工作站位。青海監(jiān)管局黨組高度重視中央駐青預算單位預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作，要求經辦處室加強政治學習，提高工作站位，將預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督作為強化財會監(jiān)督、嚴肅財經紀律、提升財政資金使用效益、加強中央駐青預算單位監(jiān)管的重要抓手，進一步強化責任意識、管理意識和服務意識，以高度負責的態(tài)度，嚴格按照財政部相關規(guī)定開展中央駐青預算單位預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作。
二是加強組織領導，提供堅強保障。青海監(jiān)管局成立由局主要負責人任組長、相關處室負責人為成員的工作領導小組，抽調骨干力量形成工作組。局黨組全程跟蹤指導，全年通過黨組會、辦公會及專項工作會定期調度，形成步調一致、同頻共振、同向發(fā)力的工作格局。同時，積極發(fā)揮就近監(jiān)管優(yōu)勢，與人民銀行、金融監(jiān)管局等建立監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動工作機制，強化信息共享、資源整合，形成工作合力，持續(xù)擴大常態(tài)化監(jiān)督工作影響力。
三是加強政策研究，提升監(jiān)管質效。針對屬地中央預算單位預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督新規(guī)定新流程新系統(tǒng)，青海監(jiān)管局組織相關處室細致學習《中央部門預算執(zhí)行監(jiān)管實施辦法（試行）》和《財政部辦公廳關于進一步擴大中央預算單位實有資金動態(tài)監(jiān)控試點范圍的通知》要求，充分把握監(jiān)管目標、明確監(jiān)管要點、熟悉監(jiān)管流程、厘清監(jiān)管職責。在強化政策學習研究的基礎上，結合青海監(jiān)管局實際，制定《中央駐青預算單位預算執(zhí)行監(jiān)管操作規(guī)程》，進一步規(guī)范預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作流程，增強監(jiān)管規(guī)范性和可操作性，有效提升監(jiān)管質效。
二、強化“三個聚焦”，持續(xù)推進常態(tài)化監(jiān)督模式運行。
一是聚焦監(jiān)管內容，及時處理信息。緊密圍繞黨中央、國務院決策部署和財政部有關工作要求，聚焦提高財會監(jiān)督權威性、嚴肅財經紀律、落實黨政機關習慣過緊日子要求、提升財政資金使用安全性規(guī)范性有效性等監(jiān)管內容和目標，通過中央預算管理一體化系統(tǒng)和財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對納入監(jiān)管的全部中央駐青預算單位預算執(zhí)行情況發(fā)起人工預警，提示有關單位查看處理信息，確保常態(tài)化監(jiān)督及時有效。
二是聚焦預警提示，逐條核實情況。通過中央預算管理一體化系統(tǒng)和資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)分別對中央駐青預算單位財政零余額賬戶及試點單位實有資金賬戶支付情況進行實時監(jiān)控，結合中央駐青預算單位實際情況，青海監(jiān)管局每月對系統(tǒng)預警信息核實處理情況進行逐條逐筆全覆蓋抽查，確需進一步核實情況的，采取線上補充資料、電話核實、實地核證、約談溝通等方式進行核實，確保核實處理情況規(guī)范有效、準確無誤。
三是聚焦問題處理，定期反映結果。以推動預算單位改進內控管理、完善工作機制為落腳點，聚焦各中央駐青預算單位預算執(zhí)行問題的處理情況，及時提醒預算單位糾偏改錯，積極推動立行立改，對當月未及時整改或需持續(xù)整改的單位，動態(tài)跟進其整改落實情況。同時，根據(jù)工作需要，及時總結監(jiān)管業(yè)務需求、預警規(guī)則意見建議，匯總相關中央駐青預算單位問題處理整改情況，按月向財政部相關司局反饋監(jiān)管成果，進一步推進監(jiān)督結果運用。
三、堅持“三個原則”，積極提升常態(tài)化監(jiān)督工作成效。
一是堅持問題導向，強化實時監(jiān)督。青海監(jiān)管局始終堅持問題導向，強化過程監(jiān)督，重視動態(tài)實時監(jiān)控，將日常監(jiān)控與預算編制、預算執(zhí)行、績效管理等結合，注重抓常抓早抓小、嚴監(jiān)嚴管，充分依托中央預算管理一體化系統(tǒng)和財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，利用系統(tǒng)預警和人工判斷發(fā)現(xiàn)疑點，采取“線上線下、延伸比較”的工作方式，及時發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性、傾向性問題，充分發(fā)揮常態(tài)化預算執(zhí)行監(jiān)管事前事中的規(guī)范、糾偏優(yōu)勢。
二是堅持歸位盡責，落實監(jiān)管責任。為協(xié)同做好預算執(zhí)行監(jiān)管工作，充分落實財政部監(jiān)管局和各二級中央駐青預算單位監(jiān)管責任，確保各預算執(zhí)行單位有效履行主體責任，青海監(jiān)管局堅持以服務促監(jiān)管，通過召開中央駐青預算單位預算監(jiān)管工作會議、組織中央駐青預算單位培訓、在工作群推送信息等方式，持續(xù)向各中央駐青預算單位宣介常態(tài)化監(jiān)管相關規(guī)定，提示提醒規(guī)范操作，同時建立信息反饋機制，暢通溝通渠道，確保常態(tài)化監(jiān)管工作有序推進。
三是堅持閉環(huán)管理，推動完善制度。強化預算執(zhí)行監(jiān)管結果運用，將預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督與部門預決算審核、財政專項檢查核查、內部控制報告編報情況核查等工作緊密結合，建立審核檢查核查成果共享機制，堅持治標與治本相結合，以點帶面推動相關中央駐青預算單位完善預算管理和內部控制制度建設，形成監(jiān)管閉環(huán)，不斷提升預算單位預算和財務管理水平。同時，及時總結我局預算執(zhí)行監(jiān)管工作成效和存在的問題，進一步改進工作方式方法，持續(xù)提升青海監(jiān)管局中央駐青預算單位預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)管工作質效。
來源：財政部青海監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年12月12日