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住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價如何開展?北京征求意見 獲悉,12月12日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于對 《北京市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)公開征求意見的公告發(fā)布,公開征集意見時間為:2024年12月12日至12月19日。 《辦法》適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合評價及管理工作,明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系由企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)加分信息、企業(yè)扣分信息三方面構(gòu)成。其中,企業(yè)基礎(chǔ)信息評價主要包括公共信用評價、企業(yè)經(jīng)營情況、黨建情況評價指標(biāo);加分評價包括接管項目、獲得榮譽、物業(yè)收費、黨建融合等多個方面;扣分信息評價涵蓋了行政處罰、參與社區(qū)治理情況等多個指標(biāo)。評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)變動及實際工作開展情況適時調(diào)整。 《辦法》同時規(guī)定了綜合評價的基本規(guī)則、評價程序和評價周期,物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價依托北京市物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)進行,每年度開展一次,根據(jù)評價記分分值由高到低按比例劃分A、B、C、D級企業(yè),分別對應(yīng)優(yōu)秀、良好、合格和需提升物業(yè)服務(wù)企業(yè),評價結(jié)果面向社會公開發(fā)布,供廣大業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時參考使用。房屋行政主管部門也將根據(jù)綜合評價等級分類情況,對住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施差異化管理,優(yōu)化監(jiān)管資源配置。對評價等級C、D級企業(yè)所承接的住宅物業(yè)服務(wù)項目,各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將適當(dāng)提高抽查比例和頻次,加大監(jiān)管力度。 原文如下: 北京市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價管理辦法(試行)(征求意見稿) 第一章 總則 第一條【目的依據(jù)】 為加強本市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合監(jiān)管,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)行為,提升物業(yè)服務(wù)水平,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》(中辦發(fā)〔2022〕25號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)等文件精神,根據(jù)《北京市物業(yè)管理條例》《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《北京市公共信用信息管理辦法》等法規(guī)政策要求,結(jié)合本市實際,制定本辦法。 第二條【適用范圍】 本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合評價及管理工作,包括制定評價指標(biāo)、歸集評價信息、實施綜合評價、評價結(jié)果應(yīng)用、主體權(quán)益保護等。 本辦法所稱住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指按照《北京市物業(yè)管理條例》規(guī)定,在北京市行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同對住宅項目從事物業(yè)服務(wù)相關(guān)活動的企業(yè)。 第三條【工作原則】 堅持依法合規(guī)、公平公正、全面覆蓋、權(quán)益保護原則開展綜合評價工作。 第四條【職責(zé)分工】 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)統(tǒng)籌全市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價工作,負責(zé)評價指標(biāo)制定、綜合評價實施、結(jié)果異議申訴、信息系統(tǒng)建設(shè)等工作。 各區(qū)住建房管部門負責(zé)按照本辦法要求指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展信息歸集、信息核查、評價結(jié)果應(yīng)用等工作。 市、區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會負責(zé)協(xié)助開展綜合評價工作。 第二章 綜合評價體系 第五條【指標(biāo)構(gòu)成】 評價指標(biāo)體系由企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)加分信息、企業(yè)扣分信息三方面構(gòu)成。 企業(yè)基礎(chǔ)信息評價主要包括公共信用評價、企業(yè)經(jīng)營情況等評價指標(biāo)體系構(gòu)成。 企業(yè)加分信息評價主要包括接管項目、獲得榮譽、物業(yè)收費、黨建融合等評價指標(biāo)體系構(gòu)成。 企業(yè)扣分信息評價主要包括行政處罰、參與社區(qū)治理情況等評價指標(biāo)體系構(gòu)成。 第六條【評分規(guī)則】物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價實行記分制度,物業(yè)服務(wù)企業(yè)僅管理一個項目的,直接按評分指標(biāo)計算分值;物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理多個項目的,分兩個維度進行評價,涉及企業(yè)信息評價得分項直接按評分指標(biāo)計算分值,涉及項目綜合信息評價得分項,按照每個項目綜合信息評價得分累加后除以總備案項目數(shù)量計算。具體加減分事項詳見《北京市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。 第七條【評價等級】綜合評價等級劃分為A、B、C、D四個等級,根據(jù)當(dāng)年度所有參與綜合評價企業(yè)的計分分值從高到低按比例劃分,計分排名在前10%(含)的企業(yè)為A級,10%至50%(含)的企業(yè)為B級,50%至90%(含)的企業(yè)為C級,排名后10%的企業(yè)為D級。有在管項目拒不參與綜合評價的物業(yè)企業(yè)直接認定為D級。 A、B、C、D級排序如下: (一)A級企業(yè):為優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè); (二)B級企業(yè):為良好物業(yè)服務(wù)企業(yè); (三)C級企業(yè):為合格物業(yè)服務(wù)企業(yè); (四)D級企業(yè):為需提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 第八條【評價周期】 評價周期為12個月,從每年的1月1日起至12月31日止,評分周期屆滿,次年重新評分。 第三章綜合評價程序 第九條【信息目錄】市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)組織編制《北京市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評分標(biāo)準(zhǔn)》,明確各評價指標(biāo)的得分標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來源、評價周期等。 《北京市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評分標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)情況適時調(diào)整。 第十條【信息歸集】市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)住建房管部門、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、各住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,應(yīng)按照《北京市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評分標(biāo)準(zhǔn)》要求,及時完成信息歸集工作,確保信息的完整性、時效性、準(zhǔn)確性。 第十一條【初步評價】根據(jù)《北京市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評分標(biāo)準(zhǔn)》對各住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成初步評價,形成初步評價結(jié)果。 第十二條【結(jié)果異議】參評物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過北京市物業(yè)管理信息系統(tǒng)查看初步評價結(jié)果,對初步評價結(jié)果有異議的應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出異議申請,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委接到異議申請后,于7個工作日內(nèi)對異議內(nèi)容進行核實,并將異議處理結(jié)果告知申請人。 第十三條【結(jié)果發(fā)布】根據(jù)《北京市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評分標(biāo)準(zhǔn)》對各住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成評分后,評價結(jié)果通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站實行主動公開,供各住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)、市民、相關(guān)單位查詢、使用。 第十四條【評價修復(fù)】住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)的評價修復(fù)按照《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政違法行為分類目錄》執(zhí)行。 第十五條【評價系統(tǒng)】本市住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價通過北京市物業(yè)管理信息系統(tǒng)實施,涉及各住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)填報信息,由各企業(yè)登錄系統(tǒng)自行填報;涉及行政處罰、責(zé)令改正等信息,通過與行政執(zhí)法系統(tǒng)對接,按照行政處罰決定書或責(zé)令改正通知書進行采集;涉及相關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)評價的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)登錄系統(tǒng)按照評價指標(biāo)及周期進行評價;涉及相關(guān)獎勵、宣傳報道的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照獎勵機關(guān)發(fā)文及公開報道直接錄入。 第十六條【評價檔案】按照“一主體一檔案”原則,依托北京市物業(yè)管理信息系統(tǒng)建立住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)評價檔案,將企業(yè)相關(guān)評價信息、異議信息、評價結(jié)果等,一并記載或者存入評價檔案,實現(xiàn)評價工作全流程可追溯,并確保評價檔案資料的完整、真實、有效。 第四章評價結(jié)果應(yīng)用 第十七條【信息公開】市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建立住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評價信息主動公開機制,評價結(jié)果通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站實行主動公開,并通過“京通”小程序向社會公開,供業(yè)主查詢、監(jiān)督。 第十八條【差異化監(jiān)管】根據(jù)評價等級分類情況,對住宅項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施差異化管理,優(yōu)化監(jiān)管資源配置。 對評價等級C、D級企業(yè)所承接的住宅物業(yè)服務(wù)項目,各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以適當(dāng)提高抽查比例和頻次,加大監(jiān)管力度。 第十九條【其他應(yīng)用】在選聘企業(yè)、評優(yōu)評先、財政性資金獎勵(補貼)等活動中,鼓勵相關(guān)部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、建設(shè)單位、業(yè)主、業(yè)主大會同等條件下優(yōu)先選用A級企業(yè)。 按照本市社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作要求,做好評價結(jié)果在政務(wù)領(lǐng)域的部門共享,在保障企業(yè)權(quán)益基礎(chǔ)上,探索推進評價結(jié)果在“信用+”惠企活動中的社會化應(yīng)用。 第五章附 則 第二十條【解釋部門】 本辦法由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。 第二十一條【實施日期】 本辦法自2024年XX月XX日起試行,有效期三年。
黃燕