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住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)如何開展?北京征求意見 獲悉,12月12日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于對(duì) 《北京市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)公開征求意見的公告發(fā)布,公開征集意見時(shí)間為:2024年12月12日至12月19日。 《辦法》適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)及管理工作,明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)加分信息、企業(yè)扣分信息三方面構(gòu)成。其中,企業(yè)基礎(chǔ)信息評(píng)價(jià)主要包括公共信用評(píng)價(jià)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、黨建情況評(píng)價(jià)指標(biāo);加分評(píng)價(jià)包括接管項(xiàng)目、獲得榮譽(yù)、物業(yè)收費(fèi)、黨建融合等多個(gè)方面;扣分信息評(píng)價(jià)涵蓋了行政處罰、參與社區(qū)治理情況等多個(gè)指標(biāo)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)變動(dòng)及實(shí)際工作開展情況適時(shí)調(diào)整。 《辦法》同時(shí)規(guī)定了綜合評(píng)價(jià)的基本規(guī)則、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)周期,物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)依托北京市物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行,每年度開展一次,根據(jù)評(píng)價(jià)記分分值由高到低按比例劃分A、B、C、D級(jí)企業(yè),分別對(duì)應(yīng)優(yōu)秀、良好、合格和需提升物業(yè)服務(wù)企業(yè),評(píng)價(jià)結(jié)果面向社會(huì)公開發(fā)布,供廣大業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)參考使用。房屋行政主管部門也將根據(jù)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)分類情況,對(duì)住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施差異化管理,優(yōu)化監(jiān)管資源配置。對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)C、D級(jí)企業(yè)所承接的住宅物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將適當(dāng)提高抽查比例和頻次,加大監(jiān)管力度。 原文如下: 北京市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)管理辦法(試行)(征求意見稿) 第一章 總則 第一條【目的依據(jù)】 為加強(qiáng)本市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合監(jiān)管,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)行為,提升物業(yè)服務(wù)水平,按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》(中辦發(fā)〔2022〕25號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))等文件精神,根據(jù)《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《北京市公共信用信息管理辦法》等法規(guī)政策要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條【適用范圍】 本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)及管理工作,包括制定評(píng)價(jià)指標(biāo)、歸集評(píng)價(jià)信息、實(shí)施綜合評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、主體權(quán)益保護(hù)等。 本辦法所稱住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指按照《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,在北京市行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同對(duì)住宅項(xiàng)目從事物業(yè)服務(wù)相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。 第三條【工作原則】 堅(jiān)持依法合規(guī)、公平公正、全面覆蓋、權(quán)益保護(hù)原則開展綜合評(píng)價(jià)工作。 第四條【職責(zé)分工】 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、綜合評(píng)價(jià)實(shí)施、結(jié)果異議申訴、信息系統(tǒng)建設(shè)等工作。 各區(qū)住建房管部門負(fù)責(zé)按照本辦法要求指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展信息歸集、信息核查、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等工作。 市、區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助開展綜合評(píng)價(jià)工作。 第二章 綜合評(píng)價(jià)體系 第五條【指標(biāo)構(gòu)成】 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)加分信息、企業(yè)扣分信息三方面構(gòu)成。 企業(yè)基礎(chǔ)信息評(píng)價(jià)主要包括公共信用評(píng)價(jià)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成。 企業(yè)加分信息評(píng)價(jià)主要包括接管項(xiàng)目、獲得榮譽(yù)、物業(yè)收費(fèi)、黨建融合等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成。 企業(yè)扣分信息評(píng)價(jià)主要包括行政處罰、參與社區(qū)治理情況等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成。 第六條【評(píng)分規(guī)則】物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)實(shí)行記分制度,物業(yè)服務(wù)企業(yè)僅管理一個(gè)項(xiàng)目的,直接按評(píng)分指標(biāo)計(jì)算分值;物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理多個(gè)項(xiàng)目的,分兩個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià),涉及企業(yè)信息評(píng)價(jià)得分項(xiàng)直接按評(píng)分指標(biāo)計(jì)算分值,涉及項(xiàng)目綜合信息評(píng)價(jià)得分項(xiàng),按照每個(gè)項(xiàng)目綜合信息評(píng)價(jià)得分累加后除以總備案項(xiàng)目數(shù)量計(jì)算。具體加減分事項(xiàng)詳見《北京市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。 第七條【評(píng)價(jià)等級(jí)】綜合評(píng)價(jià)等級(jí)劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),根據(jù)當(dāng)年度所有參與綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的計(jì)分分值從高到低按比例劃分,計(jì)分排名在前10%(含)的企業(yè)為A級(jí),10%至50%(含)的企業(yè)為B級(jí),50%至90%(含)的企業(yè)為C級(jí),排名后10%的企業(yè)為D級(jí)。有在管項(xiàng)目拒不參與綜合評(píng)價(jià)的物業(yè)企業(yè)直接認(rèn)定為D級(jí)。 A、B、C、D級(jí)排序如下: (一)A級(jí)企業(yè):為優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè); (二)B級(jí)企業(yè):為良好物業(yè)服務(wù)企業(yè); (三)C級(jí)企業(yè):為合格物業(yè)服務(wù)企業(yè); (四)D級(jí)企業(yè):為需提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 第八條【評(píng)價(jià)周期】 評(píng)價(jià)周期為12個(gè)月,從每年的1月1日起至12月31日止,評(píng)分周期屆滿,次年重新評(píng)分。 第三章綜合評(píng)價(jià)程序 第九條【信息目錄】市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)組織編制《北京市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,明確各評(píng)價(jià)指標(biāo)的得分標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來(lái)源、評(píng)價(jià)周期等。 《北京市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。 第十條【信息歸集】市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)住建房管部門、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、各住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,應(yīng)按照《北京市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求,及時(shí)完成信息歸集工作,確保信息的完整性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性。 第十一條【初步評(píng)價(jià)】根據(jù)《北京市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成初步評(píng)價(jià),形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果。 第十二條【結(jié)果異議】參評(píng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過北京市物業(yè)管理信息系統(tǒng)查看初步評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)初步評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出異議申請(qǐng),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委接到異議申請(qǐng)后,于7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),并將異議處理結(jié)果告知申請(qǐng)人。 第十三條【結(jié)果發(fā)布】根據(jù)《北京市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成評(píng)分后,評(píng)價(jià)結(jié)果通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站實(shí)行主動(dòng)公開,供各住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)、市民、相關(guān)單位查詢、使用。 第十四條【評(píng)價(jià)修復(fù)】住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)的評(píng)價(jià)修復(fù)按照《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政違法行為分類目錄》執(zhí)行。 第十五條【評(píng)價(jià)系統(tǒng)】本市住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)通過北京市物業(yè)管理信息系統(tǒng)實(shí)施,涉及各住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)填報(bào)信息,由各企業(yè)登錄系統(tǒng)自行填報(bào);涉及行政處罰、責(zé)令改正等信息,通過與行政執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)接,按照行政處罰決定書或責(zé)令改正通知書進(jìn)行采集;涉及相關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)評(píng)價(jià)的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)登錄系統(tǒng)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)及周期進(jìn)行評(píng)價(jià);涉及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳報(bào)道的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)關(guān)發(fā)文及公開報(bào)道直接錄入。 第十六條【評(píng)價(jià)檔案】按照“一主體一檔案”原則,依托北京市物業(yè)管理信息系統(tǒng)建立住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)檔案,將企業(yè)相關(guān)評(píng)價(jià)信息、異議信息、評(píng)價(jià)結(jié)果等,一并記載或者存入評(píng)價(jià)檔案,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)工作全流程可追溯,并確保評(píng)價(jià)檔案資料的完整、真實(shí)、有效。 第四章評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用 第十七條【信息公開】市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建立住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)信息主動(dòng)公開機(jī)制,評(píng)價(jià)結(jié)果通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站實(shí)行主動(dòng)公開,并通過“京通”小程序向社會(huì)公開,供業(yè)主查詢、監(jiān)督。 第十八條【差異化監(jiān)管】根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)分類情況,對(duì)住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施差異化管理,優(yōu)化監(jiān)管資源配置。 對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)C、D級(jí)企業(yè)所承接的住宅物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以適當(dāng)提高抽查比例和頻次,加大監(jiān)管力度。 第十九條【其他應(yīng)用】在選聘企業(yè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、財(cái)政性資金獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)等活動(dòng)中,鼓勵(lì)相關(guān)部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、建設(shè)單位、業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同等條件下優(yōu)先選用A級(jí)企業(yè)。 按照本市社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作要求,做好評(píng)價(jià)結(jié)果在政務(wù)領(lǐng)域的部門共享,在保障企業(yè)權(quán)益基礎(chǔ)上,探索推進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果在“信用+”惠企活動(dòng)中的社會(huì)化應(yīng)用。 第五章附 則 第二十條【解釋部門】 本辦法由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條【實(shí)施日期】 本辦法自2024年XX月XX日起試行,有效期三年。
黃燕