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湖南湘潭：加強預(yù)算單位政采內(nèi)控引領(lǐng)

本報訊 日前，湖南省湘潭市財政局出臺《湘潭市市直預(yù)算單位（采購人）政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購活動內(nèi)部控制指引》（以下簡稱《指引》），進(jìn)一步規(guī)范各單位政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購行為，防范采購過程中的各類風(fēng)險，完善各預(yù)算單位內(nèi)控制度，提高財政資金的使用效益。

今年以來，湘潭市政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)按照省級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，貨物、服務(wù)、工程政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)分別提高到50萬元、80萬元、100萬元以上，由此，限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購活動的數(shù)量和金額都相應(yīng)增加。為科學(xué)合理、貼合實際制定《指引》，湘潭市財政局會同市委辦、市政府辦、市審計局、市公安局等采購單位成立調(diào)研小組，聘請第三方專業(yè)咨詢機構(gòu)全程參與調(diào)研。通過問卷調(diào)查、實地走訪、座談交流等多種方式開展調(diào)研，了解市直預(yù)算單位在開展采購活動過程中的現(xiàn)狀、困難和需求，并進(jìn)行了深入分析和研究。通過開展多輪座談會、專家論證會和現(xiàn)場辯論會，確保《指引》既合法合規(guī)又符合全市實際。

據(jù)了解，《指引》進(jìn)一步明確了市直預(yù)算單位關(guān)注的組織架構(gòu)與崗位分離、預(yù)算與采購需求編制管理、采購方式選擇、采購過程管理、合同簽訂與驗收、爭議處理、單位內(nèi)部監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的重點內(nèi)容和注意事項，列舉了單位采購目錄參考示例，為市直預(yù)算單位制定本單位內(nèi)控制度提供參考。同時，《指引》的出臺為各市直預(yù)算單位（采購人）完善采購內(nèi)控制度提供了一條切實可行的路徑，有利于強化市直預(yù)算單位財政預(yù)算支出管理、提高財政資金的使用效益、防范采購過程中的廉政風(fēng)險，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

目前，全市各單位已積極響應(yīng)，依據(jù)《指引》開始著手制定本單位采購目錄，將《指引》提出的控制措施嵌入工作流程，完善本單位的采購內(nèi)控管理。

（聶艷）