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消防用個(gè)人防護(hù)裝備采購(gòu)應(yīng)避開哪些坑？ 
消防救援隊(duì)伍是國(guó)家應(yīng)急救援的主力軍，為了保障消防救援人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)的安全，采購(gòu)到符合使用要求和標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)裝備至關(guān)重要。那么，個(gè)人防護(hù)裝備在采購(gòu)中容易出現(xiàn)哪些問題？

供應(yīng)商打價(jià)格戰(zhàn) 產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）目前正在施行，各地的消防救援隊(duì)伍都在采購(gòu)個(gè)人防護(hù)裝備，加強(qiáng)隊(duì)伍的裝備建設(shè)?！坝捎凇队?jì)劃》的施行，供應(yīng)商都積極參與政府采購(gòu)項(xiàng)目，這也導(dǎo)致在個(gè)人防護(hù)裝備采購(gòu)中，出現(xiàn)一些供應(yīng)商‘以次充好’的情況。以消防頭盔（半盔）為例，我們對(duì)消防頭盔的抗沖擊吸收性能有嚴(yán)格要求，規(guī)定頭模所受沖擊力的最大值不應(yīng)大于3780（N）。有的供應(yīng)商用質(zhì)量較低、價(jià)格僅在100元—200元之間的消防頭盔來充當(dāng)質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格在300元—500元之間的消防頭盔進(jìn)行投標(biāo)（響應(yīng)），質(zhì)量達(dá)不到要求。有的供應(yīng)商想以較低的價(jià)格中標(biāo)（成交），就會(huì)降低產(chǎn)品配置，比如使用面料或材質(zhì)不是很好的防護(hù)服參與投標(biāo)（響應(yīng)）。”安徽省消防救援總隊(duì)任錦輝表示，供應(yīng)商想以較低的價(jià)格中標(biāo)（成交）而采取打價(jià)格戰(zhàn)的行為，容易引發(fā)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

安徽省消防救援總隊(duì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)此觀點(diǎn)表示認(rèn)同：“消防裝備市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻放寬后，許多新興企業(yè)紛紛進(jìn)入消防裝備行業(yè)，但是很多企業(yè)的技術(shù)含量并不高。以消防員滅火服為例，其技術(shù)含量主要體現(xiàn)在面料和材質(zhì)上，一些供應(yīng)商并不是面料生產(chǎn)廠家，他們通過購(gòu)買面料自行裁剪加工，完成消防滅火服的制造。此外，一些新興消防裝備企業(yè)為了在采購(gòu)中獲得認(rèn)可，常常通過打價(jià)格戰(zhàn)的方式參與項(xiàng)目投標(biāo)（響應(yīng)）。這導(dǎo)致中標(biāo)（成交）供應(yīng)商要么利潤(rùn)太低無法賺錢，要么出現(xiàn)偷工減料、以次充好的情況?！?

需求調(diào)查不充分 供應(yīng)商以次充好

上海誠(chéng)格安全裝備集團(tuán)有限公司安徽地區(qū)負(fù)責(zé)人馬旺旺介紹，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)預(yù)算低于企業(yè)所投產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)，主流供應(yīng)商沒有參與項(xiàng)目投標(biāo)（響應(yīng)）的情形。

任錦輝也提到，個(gè)人防護(hù)裝備采購(gòu)也要注意因需求調(diào)查做得不充分，導(dǎo)致供應(yīng)商不足三家被廢標(biāo)，項(xiàng)目重新采購(gòu)的問題。

“為了避免項(xiàng)目出現(xiàn)產(chǎn)品驗(yàn)收不合格和重新采購(gòu)的情況，我們做了充分的市場(chǎng)調(diào)研。例如，為了設(shè)置好符合需求的空氣呼吸器的技術(shù)參數(shù)，我們?cè)诰W(wǎng)上下載了市場(chǎng)上兩百多個(gè)型號(hào)的空氣呼吸器的檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)這些 技術(shù)參數(shù)進(jìn)行整合，從而設(shè)置出符合需求的技術(shù)參數(shù)?！卑不帐∠谰仍傟?duì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，采購(gòu)需求調(diào)查、實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃和履約驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成。要采購(gòu)到滿意的產(chǎn)品，在設(shè)置技術(shù)參數(shù)時(shí)，應(yīng)做好充分的市場(chǎng)調(diào)研，設(shè)置完整、明確、合規(guī)的技術(shù)參數(shù)，能減少采購(gòu)過程中的問題。另外，采購(gòu)人應(yīng)授權(quán)既熟悉政府采購(gòu)知識(shí)又熟悉產(chǎn)品的采購(gòu)人代表參與評(píng)審，避免以次充好或偷工減料 的供應(yīng)商中標(biāo)（成交）的可能性。在履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)，采購(gòu)人要做好最后把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，防止虛假投標(biāo)（響應(yīng)）、以次充好的供應(yīng)商蒙混過關(guān)。 姚華燾