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青島政采筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)“防控墻”

本報(bào)訊 2024年，山東省青島市財(cái)政局堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府采購業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，聚焦“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題、重點(diǎn)人群”等三個(gè)方面，扎實(shí)推進(jìn)清廉政府采購建設(shè)，促進(jìn)政府采購廉潔高效、公平公正、規(guī)范透明。

聚焦“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，不斷夯實(shí)制度基礎(chǔ)。青島市財(cái)政局通過完善政府采購制度建設(shè)，建立有力有效的源頭治腐體系，系統(tǒng)梳理信息公開、政策落實(shí)、合同簽訂、合同履約、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，印發(fā)文件，明確具體任務(wù)要求，切實(shí)提升采購質(zhì)效。將完善政府采購內(nèi)控建設(shè)、加強(qiáng)政府采購需求管理、強(qiáng)化政府采購誠信監(jiān)管、開展政府采購領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治等相關(guān)工作，納入《高質(zhì)量縱深推進(jìn)財(cái)政資金領(lǐng)域清廉建設(shè)工作任務(wù)清單》，堅(jiān)持以政府采購領(lǐng)域廉政建設(shè)助推財(cái)政清廉建設(shè)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正營商環(huán)境。

聚焦“突出問題”，持續(xù)開展專項(xiàng)整治工作。青島市財(cái)政局常態(tài)化開展政府采購領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)整治，防范化解違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)政府采購領(lǐng)域廉政建設(shè)，維護(hù)政府采購公平競爭市場秩序。聚焦“四類”違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)整治，共檢查165個(gè)項(xiàng)目，對(duì)存在提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）的4家供應(yīng)商依法處罰。聚焦質(zhì)疑答復(fù)不規(guī)范問題開展質(zhì)疑答復(fù)專項(xiàng)檢查，共檢查131份質(zhì)疑答復(fù)，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高政府采購質(zhì)疑答復(fù)質(zhì)量。聚焦擾亂政府采購市場秩序、排斥或限制公平競爭等問題，開展工程建設(shè)政府采購領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抽查756個(gè)項(xiàng)目，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地進(jìn)行提醒并強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

聚焦“重點(diǎn)人群”，切實(shí)加強(qiáng)警示教育。青島市財(cái)政局根據(jù)采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家、監(jiān)管人員等不同角色特點(diǎn)，多措并舉開展警示教育，有針對(duì)性地提升各方主體遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力水平。針對(duì)采購人，先后發(fā)布兩批失信采購人清單，對(duì)文件編制不規(guī)范、信息錄入不完整、信息公開不及時(shí)等問題進(jìn)行了集中通報(bào)，并摘編部分典型案例，警示采購人以案為鑒。針對(duì)代理機(jī)構(gòu)，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談交流等多種方式，加強(qiáng)政府采購法律法規(guī)及政策要求解讀，圍繞質(zhì)疑答復(fù)、工程項(xiàng)目采購等實(shí)務(wù)操作進(jìn)行指導(dǎo)，督促代理機(jī)構(gòu)不斷提升專業(yè)化代理水平，全年累計(jì)培訓(xùn)代理機(jī)構(gòu)近600人次。針對(duì)評(píng)審專家，圍繞專家在評(píng)審過程中應(yīng)遵守的法律法規(guī)規(guī)定、評(píng)審常見問題等進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，督促專家依法依規(guī)開展評(píng)審工作，不斷提升評(píng)審質(zhì)量，全年累計(jì)培訓(xùn)評(píng)審專家160人次。針對(duì)供應(yīng)商，發(fā)布3個(gè)關(guān)于“提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）”的典型案例，通過“以案釋法”，警示供應(yīng)商在參與政府采購活動(dòng)時(shí)要做到誠實(shí)守信、公平競爭。針對(duì)政府采購監(jiān)管人員，組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育暨政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，觀看政府采購領(lǐng)域違紀(jì)違法案例，深入查找違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，筑牢拒腐防變思想防線，凝聚依法依規(guī)監(jiān)管合力，提升全市政府采購監(jiān)管水平。

（楊雪梅）