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黑龍江：政府采購(gòu)評(píng)審專家在一定期間內(nèi)不能參加評(píng)審，要填寫原因 獲悉，黑龍江省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理的通知》（黑財(cái)采〔2024〕40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），2024年12月25日施行，從評(píng)審專業(yè)申報(bào)及抽取原則、定期開(kāi)展繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)考核、嚴(yán)控隨意變更評(píng)審專業(yè)、嚴(yán)格考核評(píng)審專家履諾情況、嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律、切實(shí)提高履職評(píng)審能力，以及堅(jiān)決查處評(píng)審專家違法違規(guī)行為七個(gè)事項(xiàng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)?評(píng)審專家管理，規(guī)范評(píng)審專家行為，提升履職能力和水平。 關(guān)于嚴(yán)格考核評(píng)審專家履諾情況，《通知》規(guī)定，評(píng)審專家在一定期間內(nèi)不能參加政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的，可登陸黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)，點(diǎn)擊“專家?guī)旃芾怼獙＜夜芾怼獙＜倚菁佟略觥?，填寫休假開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間以及休假原因。評(píng)審專家一年（按月滾動(dòng)計(jì)算）內(nèi)被抽中后同意參加評(píng)審但無(wú)故缺席的，暫停其評(píng)審資格半年，并在履職評(píng)價(jià)中扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。暫停期間，評(píng)審專家需按要求參加省財(cái)政廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。 原文如下： 黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理的通知 黑財(cái)采〔2024〕40號(hào) 各市（地）、縣（市）財(cái)政局，省直各單位，各政府采購(gòu)中心（公共資源交易中心）、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家： 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家）管理，規(guī)范評(píng)審專家行為，提升履職能力和水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）和《黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（黑財(cái)規(guī)〔2023〕25號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合近年來(lái)在評(píng)審專家選聘審核、動(dòng)態(tài)管理等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、評(píng)審專業(yè)申報(bào)及抽取原則。申請(qǐng)人申報(bào)評(píng)審專業(yè)時(shí)，需結(jié)合本人專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)或同等專業(yè)水平材料證明的專長(zhǎng)等情況，對(duì)應(yīng)選擇《政府采購(gòu)品目分類目錄》中相同或相近的評(píng)審專業(yè)品目。為切實(shí)提高政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量，體現(xiàn)評(píng)審專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，刪除“其他服務(wù)”“其他商務(wù)服務(wù)”“其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)”評(píng)審專業(yè)品目。各采購(gòu)人、政府采購(gòu)中心、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在組織項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，應(yīng)抽取與采購(gòu)計(jì)劃備案品目相同（采購(gòu)計(jì)劃備案品目在專家?guī)熘袩o(wú)對(duì)應(yīng)專業(yè)品目的除外）或相近的評(píng)審專業(yè)，嚴(yán)禁跨專業(yè)抽?。ǚǘㄇ樾纬猓?、刻意回避評(píng)審專家行為。 二、定期開(kāi)展繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)考核。省財(cái)政廳定期開(kāi)展繼續(xù)教育，有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提升評(píng)審專家的法律意識(shí)、專業(yè)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。已進(jìn)入黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)斓脑u(píng)審專家應(yīng)按要求參加培訓(xùn)和考核，拒不參加培訓(xùn)的，按規(guī)定予以解聘；拒不參加考核或考核不合格的，將暫停其評(píng)審資格，待按要求參加省財(cái)政廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)并考核合格后方可恢復(fù)。 三、嚴(yán)控隨意變更評(píng)審專業(yè)。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)本人的職稱專業(yè)或同等專業(yè)水平材料證明的專長(zhǎng)，選擇本人擅長(zhǎng)的評(píng)審專業(yè)進(jìn)行申報(bào)，評(píng)審專業(yè)經(jīng)財(cái)政部門審核通過(guò)后不得隨意變更。評(píng)審專家如取得新的職稱證書(shū)、資格證書(shū)，或同等專業(yè)水平證明材料發(fā)生變化等確需調(diào)整的，應(yīng)提交變更調(diào)整理由，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后方可進(jìn)行調(diào)整。 四、嚴(yán)格考核評(píng)審專家履諾情況。評(píng)審專家在一定期間內(nèi)不能參加政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的，可登陸黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)，點(diǎn)擊“專家?guī)旃芾怼獙＜夜芾怼獙＜倚菁佟略觥保顚懶菁匍_(kāi)始、結(jié)束時(shí)間以及休假原因。評(píng)審專家一年（按月滾動(dòng)計(jì)算）內(nèi)被抽中后同意參加評(píng)審但無(wú)故缺席的，暫停其評(píng)審資格半年，并在履職評(píng)價(jià)中扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。暫停期間，評(píng)審專家需按要求參加省財(cái)政廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。 五、嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律。評(píng)審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，服從采購(gòu)項(xiàng)目組織人員的正常工作安排，評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前，應(yīng)上繳所有具備通訊功能的電子設(shè)備，不得與外界聯(lián)系，評(píng)審期間，不得發(fā)表傾向性言論，不得違規(guī)協(xié)商評(píng)審。 六、切實(shí)提高履職評(píng)審能力。評(píng)審專家應(yīng)熟練操作使用電腦和評(píng)審系統(tǒng)，評(píng)審時(shí)應(yīng)充分熟悉采購(gòu)文件，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，認(rèn)真填寫評(píng)審意見(jiàn)，撰寫評(píng)審報(bào)告，對(duì)于扣分情況應(yīng)詳細(xì)寫明原因，事后備查。 七、堅(jiān)決查處評(píng)審專家違法違規(guī)行為。各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依法組織政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)于評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的評(píng)審專家違法違規(guī)行為，及時(shí)上報(bào)財(cái)政部門。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的常態(tài)化監(jiān)督管理，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的評(píng)審專家提供虛假證明材料或信息，違反評(píng)審工作紀(jì)律，未按照客觀、公正、審慎的原則根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，收受賄賂，超標(biāo)準(zhǔn)索取評(píng)審費(fèi)，以及以評(píng)審專家身份充當(dāng)“中間人”或“掮客”等從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并上報(bào)省財(cái)政廳予以解聘。評(píng)審專家涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 本通知自印發(fā)之日起施行。 黑龍江省財(cái)政廳 2024年12月25日
邢海紅