獲悉，海南省交通運輸廳印發(fā)《海南省“機器管招投標?”公路工程設計施工總承包招標文件?范本》的通知（瓊交規(guī)字〔2025〕1號，以下簡稱《示范文本》），自2025年2月10日起施行，有效期5年。?

在使用說明中，《示范文本》作出如下規(guī)定：

一、為貫徹落實海南省委省政府“機器管招投標”指示精神，加強海南省公路工程施工招標管理、規(guī)范招標文件編制工作，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》、交通運輸部《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）、交通運輸部《公路工程設計施工總承包管理辦法》（2015年10號令）及《海南省公路工程建設項目招標投標管理實施細則》（瓊交規(guī)字〔2022〕506號）等有關規(guī)定，結合海南省公路建設項目特點，海南省交通運輸廳組織海南省交通工程建設局及有關專家，編制了《海南省“機器管招投標”公路工程設計施工總承包招標文件范本》（以下簡稱：本范本）。

二、本范本以國家九部委《標準設計施工總承包招標文件（2012年版）》、交通運輸部《公路工程標準施工招標文件（2018年版）》及海南省交通運輸廳《海南省公路工程施工招標文件范本（2019年版）》為基礎，結合海南省公路工程施工招標特點和管理需要編制而成。

三、本范本適用于采用“機器管招投標”的海南省轄區(qū)內(nèi)各等級公路和橋梁、隧道建設項目，其他公路項目可參照執(zhí)行。

四、招標人根據(jù)本范本編制項目招標文件時，不得修改“投標人須知”正文和“評標辦法”正文，但可在前附表中對“投標人須知”和“評標辦法”進行補充、細化，補充和細化的內(nèi)容不得與“投標人須知”和“評標辦法”正文內(nèi)容相抵觸。

五、招標人在根據(jù)本范本編制項目招標文件中的“項目專用合同條款”時，可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，對“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項目專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸。同時，補充、細化或約定的內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。

六、本范本用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標人選擇使用；以空格標示的內(nèi)容，招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要進行填寫，確實沒有需要填寫的，可在空格中用“／”標示；帶下劃線的內(nèi)容表示一般的填寫要求，招標人可根據(jù)項目具體情況填寫完善；“投標人須知”前附表帶有“□”的條文內(nèi)容由招標人根據(jù)招標項目具體情況作出選擇。

七、招標人按照本范本第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后，將實際發(fā)布的招標公告或實際發(fā)出的投標邀請書編入出售的招標文件中，作為招標文件的組成部分。其中，招標公告應同時注明發(fā)布的所有媒介名稱。

八、本范本第三章“評標辦法”分別規(guī)定技術評分最低標價法、綜合評分法和經(jīng)評審的最低投標價法三種評標辦法。招標人應當根據(jù)工程地質條件、技術特點和施工難度確定評標辦法。

第三章“評標辦法”前附表應列明全部評審因素和評審標準，并在本章（前附表及正文）標明投標人不滿足要求即導致否決其投標的全部條款。

招標人選擇適用技術評分最低標價法、綜合評分法的，在滿足第三章“評標辦法”相關注釋的前提下，各評審因素的評審標準和分值等由招標人根據(jù)項目特點和需要合理確定。

九、第五章“發(fā)包人要求”由招標人根據(jù)相關規(guī)定、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”相銜接。

十、招標人應按照國家有關規(guī)定，結合項目具體情況和交易平臺關于“機器管招投標”操作特點，在招標文件中載明相應要求。本范本規(guī)定簽字和加蓋單位公章的地方，應使用數(shù)字證書加蓋符合《中華人民共和國電子簽名法》的有效電子簽名或電子印章。

十一、各使用單位或個人對本范本的修改意見和建議，請及時反饋海南省交通運輸廳。