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焦作織密“三網(wǎng)”規(guī)范政采評(píng)審

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員馬麗報(bào)道 2025年，河南省焦作市財(cái)政局將持續(xù)堅(jiān)持“放權(quán)、嚴(yán)管、優(yōu)服”工作主線，深入貫徹落實(shí)《三年行動(dòng)方案》，不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管。尤其在政府采購(gòu)評(píng)審專家的管理上，多措并舉，開(kāi)展評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)，全方位優(yōu)化政府采購(gòu)評(píng)審生態(tài)。

“為切實(shí)保障政府采購(gòu)評(píng)審工作的公正、規(guī)范與高效，近年來(lái)我們采取多處發(fā)力，打出一套扎實(shí)有效的‘組合拳’，全面加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié)的管理?！苯棺魇胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，該局通過(guò)織密“專家管理網(wǎng)、數(shù)字智能網(wǎng)、監(jiān)督防控網(wǎng)”這“三張網(wǎng)”，進(jìn)一步規(guī)范全市政府采購(gòu)評(píng)審工作，取得了明顯成效。

為織好“專家管理網(wǎng)”，焦作市財(cái)政局一方面引入第三方教育考核機(jī)制，對(duì)于新申報(bào)入庫(kù)的專家組織線下考試，考試涵蓋了從政府采購(gòu)理論知識(shí)到業(yè)務(wù)實(shí)踐能力的多維度考查。在全市 451 名的申報(bào)者中，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選，為后續(xù)評(píng)審工作夯實(shí)人才根基。另一方面，分階段、有重點(diǎn)地推進(jìn)對(duì)評(píng)審專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)線上培訓(xùn)班，專家們可利用碎片化時(shí)間隨時(shí)學(xué)習(xí)，并組織線下集中培訓(xùn)，將實(shí)踐中的疑難雜癥進(jìn)行面對(duì)面地交流和答疑解惑，進(jìn)一步提升評(píng)審的業(yè)務(wù)水平。此外，焦作市財(cái)政局還開(kāi)展對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的集中清理整治行動(dòng)，要求每位專家對(duì)個(gè)人基本信息、評(píng)審品目、資質(zhì)證書(shū)等常規(guī)方面進(jìn)行補(bǔ)充完善，并聯(lián)合本市信用部門(mén)對(duì)在庫(kù)專家展開(kāi)全面的信用查詢，對(duì)于不符合要求的專家，采取暫停評(píng)標(biāo)資格等措施，剔除專家隊(duì)伍中的“不良因子”，確保評(píng)審隊(duì)伍的清正廉潔。

為織好“數(shù)字智能網(wǎng)”，焦作市財(cái)政局于2024年正式啟用政府采購(gòu)專家門(mén)禁系統(tǒng)。該系統(tǒng)全程以保密狀態(tài)抽取專家，并迅速將抽取信息推送至交易中心門(mén)禁系統(tǒng)，專家僅憑借身份證核驗(yàn)入場(chǎng)。入場(chǎng)前，專家僅知曉評(píng)審的大致時(shí)間，入場(chǎng)后方能獲取項(xiàng)目的詳細(xì)信息，直至評(píng)標(biāo)結(jié)果正式公開(kāi)，專家名單才予以解密。同時(shí)，借助技術(shù)手段，焦作市財(cái)政局連通全省公共資源交易中心監(jiān)控終端。工作人員足不出戶即可實(shí)時(shí)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的視頻監(jiān)控，有力保障了評(píng)標(biāo)過(guò)程的公平公正，有效約束評(píng)標(biāo)人員的行為舉止，助力政府采購(gòu)評(píng)審工作在陽(yáng)光下穩(wěn)健運(yùn)行。目前，焦作市財(cái)政局聯(lián)合市公共資源交易中心，以專家評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)為突破口，創(chuàng)新打造智慧技防線。該防線如同一道全方位防護(hù)網(wǎng)，為防范專家被“圍獵”、杜絕“權(quán)力尋租”“圍標(biāo)串標(biāo)”現(xiàn)象提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的智慧監(jiān)管。

為織好“監(jiān)督防控網(wǎng)”，焦作市財(cái)政局連續(xù)印發(fā)兩個(gè)文件，其中，對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督明確提出要求，精準(zhǔn)界定政府采購(gòu)當(dāng)事人的職責(zé)權(quán)限，逐一規(guī)范采購(gòu)人代表、評(píng)審專家、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員行為，糾正各方履職偏差。同時(shí)，對(duì)評(píng)審專家開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。實(shí)行“駕照式”扣分管理，根據(jù)信用評(píng)價(jià)等級(jí)，對(duì)“一般失信”和“嚴(yán)重失信”的專家，分別采取約談責(zé)令改正、暫停評(píng)標(biāo)資格等懲戒措施，為專家行為念好“緊箍咒”。針對(duì)專家評(píng)標(biāo)的行為問(wèn)題，以及投訴處理的線索，焦作市財(cái)政局及時(shí)采取行動(dòng)，及時(shí)約談違規(guī)評(píng)審專家，嚴(yán)肅規(guī)范其評(píng)標(biāo)行為，以強(qiáng)力懲戒形成威懾，維護(hù)政府采購(gòu)評(píng)審工作的嚴(yán)肅性。