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湖北荊州：推行政采“承諾+信用管理”

本報(bào)訊 近日，在湖北省財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境改革先行區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果的通知》中，荊州市政府采購“承諾+信用管理”改革項(xiàng)目通過驗(yàn)收，排名第一，并成為全省復(fù)制推廣的地區(qū)。

據(jù)了解，為進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)，最大力度地提升供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)的便利度，切實(shí)做到減環(huán)節(jié)、降成本、提效率，荊州市財(cái)政局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索實(shí)施政府采購“承諾+信用管理”的先行區(qū)試點(diǎn)改革，打造了“事前承諾、事中管控、事后監(jiān)管”的全鏈條式創(chuàng)新監(jiān)管模式。截至目前，荊州市本級(jí)共實(shí)施政府采購項(xiàng)目232個(gè)，已幫助1032家供應(yīng)商減少各類證明材料7200余份，極大地減輕了供應(yīng)商的負(fù)擔(dān)，降低了制度性交易成本。

自省級(jí)先行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，荊州市財(cái)政局積極組織相關(guān)部門及專家進(jìn)行研討，廣泛征求意見，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。供應(yīng)商只需提供一張政府采購承諾函，即可不再需要提供財(cái)務(wù)報(bào)告、納稅和社保等7項(xiàng)證明材料，采購人、代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)審過程中，通過大數(shù)據(jù)手段實(shí)時(shí)校驗(yàn)將列入失信的被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商及時(shí)“顯形”，防止各類“假承諾”出現(xiàn)。荊州市財(cái)政局通過全流程監(jiān)管，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，對(duì)采購人和供應(yīng)商信用承諾的真實(shí)性、合法性與有效性進(jìn)行監(jiān)管，并將失信行為納入社會(huì)信用體系失信懲戒機(jī)制進(jìn)行管理，記入公共信用信息系統(tǒng)，推進(jìn)信用記錄的跨領(lǐng)域互通共享，營造公平公正、誠實(shí)守信的政府采購市場秩序。

（甘茹）