北京市財政局、天津市財政局、河北省財政廳近日聯(lián)合印發(fā)《京津冀政府采購負面行為清單》（以下簡稱《清單》），為規(guī)范政府采購行為作出統(tǒng)一的指引。

《清單》堅持“法有禁止不可為”的原則，嚴格按照法律法規(guī)和制度的要求，給采購人、代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等各方劃了一條“紅線”。《清單》列出了政府采購各方當事人的166項禁止行為及法律依據(jù)，對規(guī)范政府采購行為、保護當事人合法權(quán)益具有重要意義。其中，針對采購人、代理機構(gòu)的禁止行為涉及35類問題127條禁止性事項，從落實政府采購政策功能、明確采購需求和文件編制要求、規(guī)范采購文件獲取和保證金退還、暢通質(zhì)疑渠道、及時支付采購資金等政府采購全流程規(guī)范采購人、代理機構(gòu)行為，保證供應(yīng)商公平參與政府采購活動的權(quán)利。針對評審專家的禁止行為涉及5類問題17條禁止性事項，以評審專家申報入庫、評審開始前、評審過程中、評審結(jié)束后為時間軸，全方位規(guī)范評審專家參與政府采購活動全過程，聚焦提供虛假材料、存在利害關(guān)系不回避、收受不正當利益、不履行專家義務(wù)、泄露應(yīng)保守的秘密等方面問題，加強政府采購評審活動管理，規(guī)范政府采購評審專家評審行為。針對供應(yīng)商的禁止行為涉及7類問題22條禁止性事項，從存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、不公平競爭、惡意串通、視為串通、未依法依規(guī)簽訂合同、未依法依規(guī)履行合同和在監(jiān)督檢查及投訴處理中提供虛假材料等角度出發(fā)，規(guī)范供應(yīng)商參與政府采購活動的行為，促進政府采購供應(yīng)商依法誠實經(jīng)營和公平競爭。

據(jù)介紹，京津冀地區(qū)聯(lián)合制定統(tǒng)一的政府采購負面行為清單工作，是深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、積極穩(wěn)妥推進政府采購優(yōu)質(zhì)資源共享共用的重要舉措，也是京津冀政府采購協(xié)作發(fā)展的一項重要成果。此舉有利于進一步優(yōu)化政府采購公平競爭環(huán)境，規(guī)范京津冀地區(qū)政府采購市場秩序；有利于促進政府采購市場的健康發(fā)展，消除不合理的限制和歧視；有利于為供應(yīng)商提供公平的競爭機會，明確各方當事人的行為規(guī)范；有利于提高政府采購的質(zhì)量和效率，減少政府采購過程中的錯誤和糾紛；有利于增強政府公信力，加強對政府采購行為的監(jiān)管。