甘肅監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，堅(jiān)持建機(jī)制強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌顯特色、抓重點(diǎn)促融合，實(shí)施政治引領(lǐng)、凝心鑄魂、強(qiáng)基固本、正風(fēng)肅紀(jì)、制度建設(shè)五項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，全面提升監(jiān)管局黨建工作質(zhì)效。
一、實(shí)施政治引領(lǐng)行動(dòng)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管政治屬性
（一）聚焦以政領(lǐng)財(cái)，深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。常態(tài)化開展政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話貫徹落實(shí)情況“回頭看”，牢固樹立政治屬性是財(cái)政監(jiān)管第一屬性理念，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。有關(guān)做法被“甘肅機(jī)關(guān)黨建”專欄刊載。
?。ǘ┚劢拐渭o(jì)律，站穩(wěn)中央財(cái)政立場(chǎng)。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，保持財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，推動(dòng)中央財(cái)政監(jiān)管與地方財(cái)政管理融合互促。督促黨員干部牢記財(cái)政監(jiān)管主責(zé)，牢記中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部身份，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，推動(dòng)黨中央重大決策部署在屬地落實(shí)見(jiàn)效。
?。ㄈ┚劢箤?duì)黨忠誠(chéng)，抓實(shí)思想政治工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格公文把關(guān)，落實(shí)黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定，規(guī)范黨員干部言行。開展干部職工思想動(dòng)態(tài)分析問(wèn)卷調(diào)查，研究吸收黨員干部建議，積極回應(yīng)黨員干部訴求，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
二、實(shí)施凝心鑄魂行動(dòng)，夯實(shí)財(cái)政監(jiān)管理論基礎(chǔ)
?。ㄒ唬┩怀鲱I(lǐng)學(xué)促學(xué)，創(chuàng)新研討機(jī)制抓學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，創(chuàng)新完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，每次安排1名黨組成員重點(diǎn)發(fā)言，并邀請(qǐng)1-2名處級(jí)干部、青年干部列席發(fā)言，注重示范帶動(dòng)和學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。組織司處級(jí)干部分批參加財(cái)政部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)班，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革的新要求。
?。ǘ┩怀龌?dòng)交流，創(chuàng)設(shè)如意論壇抓學(xué)習(xí)。改進(jìn)和加強(qiáng)全局性集中學(xué)習(xí)交流，創(chuàng)新開設(shè)“財(cái)政監(jiān)管·如意論壇”，打通局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”、青年學(xué)習(xí)研究小組3個(gè)層次交流渠道，打造黨建和干部教育培訓(xùn)新品牌，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍理論水平和專業(yè)素質(zhì)。聚焦財(cái)稅體制改革、財(cái)政機(jī)關(guān)文化建設(shè)、信息調(diào)研等主題，先后舉辦3期論壇，取得較好成效。
?。ㄈ┩怀鰟?wù)實(shí)有效，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。制定實(shí)施方案，積極動(dòng)員部署，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮帶頭集體研學(xué)、交流研討、領(lǐng)學(xué)督學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、講紀(jì)律黨課“五帶頭”作用，原原本本學(xué)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。抓實(shí)“警示教育周”活動(dòng)，通過(guò)旁聽(tīng)職務(wù)犯罪庭審、參觀主題展覽、重溫入黨誓詞、聆聽(tīng)紅色音樂(lè)、黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)黨史、明黨紀(jì)、強(qiáng)黨性。
三、實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)，鍛造財(cái)政監(jiān)管戰(zhàn)斗堡壘
?。ㄒ唬├碚搶?shí)踐結(jié)合，打造堅(jiān)強(qiáng)有力模范機(jī)關(guān)。抓實(shí)基層組織建設(shè)。一體推進(jìn)模范機(jī)關(guān)和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，1個(gè)處室被評(píng)為省直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)標(biāo)兵處室，1名黨員獲得省直機(jī)關(guān)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)，局機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為優(yōu)秀“大工委”成員單位。抓實(shí)課題調(diào)查研究。局主要負(fù)責(zé)人牽頭，成立專班研究，探索模范機(jī)關(guān)建設(shè)路徑，2024年黨建課題研究成果首次獲得省直機(jī)關(guān)黨建課題研究一等獎(jiǎng)，連續(xù)5年在省直機(jī)關(guān)黨建課題研究評(píng)選中獲獎(jiǎng)；4篇研究成果在2023年“三優(yōu)”評(píng)選中獲獎(jiǎng)，1篇研究成果入選《財(cái)稅改革縱論》。抓實(shí)黨建陣地建設(shè)。打造集支部活動(dòng)、主題展覽、讀書演講、觀影促學(xué)、培訓(xùn)交流、書報(bào)閱讀等功能于一體的黨建陣地，形成有溫度的黨員活動(dòng)之家。
?。ǘ┫到y(tǒng)精準(zhǔn)施策，全方位鍛造新時(shí)代青年鐵軍。建立引領(lǐng)培養(yǎng)機(jī)制。夯實(shí)青年導(dǎo)師制度，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新入職青年干部系統(tǒng)性幫帶培養(yǎng)；建立青年工作會(huì)機(jī)制，暢通溝通渠道，青年導(dǎo)師通過(guò)定期談心談話，為青年干部釋疑解惑。多維度鍛煉青年實(shí)踐能力。注重在專項(xiàng)檢查、鄉(xiāng)村振興幫扶、調(diào)查研究等實(shí)踐中鍛煉青年能力。教育引導(dǎo)扣好“第一?？圩印?。局主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng)先后對(duì)新提任干部、新招錄公務(wù)員等開展廉政談話，對(duì)遵守紀(jì)律規(guī)矩系統(tǒng)性提出要求；開展青年干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育研討會(huì)、主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化理想信念，筑牢廉政思想防線。
?。ㄈ┓e極轉(zhuǎn)變方式，提升定點(diǎn)幫扶工作質(zhì)效。幫扶范圍由定點(diǎn)村向所在縣轉(zhuǎn)變，幫扶方式由協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金向規(guī)范財(cái)政管理轉(zhuǎn)變，溝通方式由“走下去”向“走下去”與“走上來(lái)”雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮監(jiān)管局職能優(yōu)勢(shì)，助力幫扶縣進(jìn)一步理清鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路，規(guī)范財(cái)政資金管理。
四、實(shí)施正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，營(yíng)造財(cái)政監(jiān)管清正環(huán)境
?。ㄒ唬﹫?jiān)持守正創(chuàng)新，不斷健全紀(jì)律制度體系。持續(xù)深化黨建質(zhì)量提升試點(diǎn)工作，探索形成紀(jì)律建設(shè)“三管住”工作法。聚焦“管住權(quán)”，建立并執(zhí)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)排查防范指南等制度，健全內(nèi)控管理制度體系；聚焦“管住事”，制定并執(zhí)行財(cái)會(huì)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查風(fēng)險(xiǎn)管理紀(jì)律等制度，推動(dòng)規(guī)范履行監(jiān)管職能；聚焦“管住人”，打造“1+2”常態(tài)化紀(jì)律教育載體，深化財(cái)政監(jiān)管紀(jì)律建設(shè)。
?。ǘ﹫?jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，不斷深化日常監(jiān)督。推動(dòng)紀(jì)檢內(nèi)控協(xié)調(diào)貫通，以日常監(jiān)督識(shí)別內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，每年更新監(jiān)管業(yè)務(wù)操作手冊(cè)等，形成監(jiān)督有力的內(nèi)控制度體系，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到駐部紀(jì)檢監(jiān)察組肯定。盯牢“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)人員監(jiān)督，強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制；局主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng)分別對(duì)各處室“一把手”監(jiān)督談話，推動(dòng)嚴(yán)負(fù)其責(zé)；召開干部大會(huì)，對(duì)全體職工開展集體廉政談話，推動(dòng)規(guī)范履職。加強(qiáng)外出工作監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行廉政監(jiān)督工作辦法，外出工作期間設(shè)立廉政監(jiān)督員，由被監(jiān)管單位出具廉政意見(jiàn)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)督促黨員干部規(guī)范履職；紀(jì)檢組長(zhǎng)定期與廉政監(jiān)督員座談，聽(tīng)取廉政監(jiān)督情況，嚴(yán)明紀(jì)律要求。抓實(shí)節(jié)假日廉政監(jiān)督，緊盯節(jié)假日節(jié)點(diǎn)發(fā)布廉政提醒通知，召開干部職工大會(huì)，通報(bào)反面典型案例，推動(dòng)廉潔過(guò)節(jié)，相關(guān)做法被《財(cái)政部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作信息》刊發(fā)。
（三）堅(jiān)持糾樹并舉，持續(xù)打造風(fēng)清氣正環(huán)境。堅(jiān)決整治形式主義，認(rèn)真落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)要求，圍繞六方面制定九項(xiàng)具體措施，優(yōu)化公文運(yùn)轉(zhuǎn)及督辦流程，嚴(yán)控發(fā)文和會(huì)議數(shù)量；對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)、綜合考核結(jié)果、黨建督查情況等找短板，制定改進(jìn)措施，提升工作效率；縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，2個(gè)案例獲得省直機(jī)關(guān)“優(yōu)服務(wù)、破難題、創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)三等獎(jiǎng)。扎實(shí)推進(jìn)狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定五項(xiàng)工作要求，建立外出工作繳費(fèi)憑證備查臺(tái)賬，定期抽查繳費(fèi)情況，推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，有關(guān)做法被駐部紀(jì)檢監(jiān)察組網(wǎng)站等刊載。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求，維修改造空置房屋，按年度為職工購(gòu)買交通保險(xiǎn)，對(duì)公共設(shè)施節(jié)能改造，有關(guān)做法被部辦公廳《落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子經(jīng)驗(yàn)做法》刊發(fā)。
（四）堅(jiān)持以文化人，抓牢機(jī)關(guān)文化建設(shè)。深耕財(cái)政機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展財(cái)政機(jī)關(guān)文化大討論，組織參加主題征文活動(dòng)，精心打造文化墻，舉辦青年論壇專題研討機(jī)關(guān)文化建設(shè)，在傳承財(cái)政機(jī)關(guān)優(yōu)良作風(fēng)、甘肅精神的基礎(chǔ)上，逐步提煉形成“忠誠(chéng)可靠、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、規(guī)范專業(yè)、清廉奉公”的機(jī)關(guān)文化，做到潤(rùn)物無(wú)聲，化風(fēng)成俗。有關(guān)做法被《人事教育巡視工作簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)，供各地監(jiān)管局借鑒。持續(xù)擦亮“全國(guó)文明單位”金字招牌，完善“黨建+文明創(chuàng)建”機(jī)制，以文明單位創(chuàng)建帶動(dòng)文明家庭建設(shè)，一次性通過(guò)全國(guó)文明單位復(fù)查，有關(guān)做法被門戶網(wǎng)站“財(cái)經(jīng)論壇”采用。
五、實(shí)施制度建設(shè)行動(dòng)，雙向發(fā)力賦能財(cái)政監(jiān)管提質(zhì)增效
（一）對(duì)內(nèi)壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持黨建雙重領(lǐng)導(dǎo)，健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”抓黨建機(jī)制。局黨組扛牢主體責(zé)任，黨組主要負(fù)責(zé)人落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，黨組成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，完成全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重點(diǎn)工作45項(xiàng)。機(jī)關(guān)黨委發(fā)揮專責(zé)作用，堅(jiān)持“年有計(jì)劃、季有分析、月有分析、日有推送”，形成“不誤四時(shí)”抓落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)黨建工作閉環(huán)管理。黨支部抓好執(zhí)行落實(shí)，鞏固深化“雙線工作法”，以日常性黨建活動(dòng)為“內(nèi)線”，以外出工作時(shí)成立臨時(shí)黨支部為“外線”，雙線協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓黨建、強(qiáng)業(yè)務(wù)。
?。ǘ?duì)外聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，凝聚合力。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合，持續(xù)鞏固黨建“三縱三橫”機(jī)制。縱向積極匯報(bào)溝通，加強(qiáng)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)。依托黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，積極匯報(bào)全面從嚴(yán)治黨等工作；與兄弟監(jiān)管局開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。橫向主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)聯(lián)學(xué)共建。主動(dòng)向省委直屬機(jī)關(guān)工委匯報(bào)黨建工作，加強(qiáng)與中央在甘單位、地方財(cái)政部門等聯(lián)學(xué)共建，凝聚黨建聯(lián)建、干部聯(lián)學(xué)、工作聯(lián)動(dòng)的合力。省委直屬機(jī)關(guān)工委調(diào)研考核組指出，甘肅監(jiān)管局黨建工作質(zhì)效在省直機(jī)關(guān)中處于第一方陣，切實(shí)發(fā)揮了走在前、作表率的作用。