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筑夢新家園 溫暖眾人心 ——陜西柞水“7·19”災后農(nóng)房恢復重建側(cè)記
中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間:
2025年01月26日 08:58
筑夢新家園 溫暖眾人心 ——陜西柞水“7·19”災后農(nóng)房恢復重建側(cè)記
“今年元旦時搬進新家,說心里話,要是沒有好政策,哪可能從農(nóng)村進城里住上這么好的房子,現(xiàn)在沒準還在帳篷里呢?!币姷絹砑依餃鼐拥挠H戚朋友,家住陜西省商洛市柞水縣營盤鎮(zhèn)曹店村的張大剛心懷感激,“我們好好收拾一下,今年在新家過春節(jié)!”
2024年7月19日,柞水縣境內(nèi)突發(fā)暴雨山洪,對當?shù)剞r(nóng)房等基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴重破壞。為扎實抓好洪災后農(nóng)房恢復重建工作,該縣始終抓住“受災群眾住房安全有保障”的工作重心,守住“住房安全、經(jīng)濟發(fā)展”兩條底線,緊盯“受災搬遷、選址重建、修繕加固”三個重點環(huán)節(jié),采取“優(yōu)先搬遷、安全重建、就近購房、整體提升”四項舉措,統(tǒng)籌財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應急管理、民政、保險五部門政策資金,扎實推動全縣受災農(nóng)房恢復重建工作順利開展。
摸排險情底數(shù)清
“下面是懸崖,你手把緊點!”柞水縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局干部周曉鳴時不時地提醒著同事注意安全。
險情就是命令,責任就是使命。做好災后農(nóng)房恢復重建工作,首先要精確摸排災情,做到“底數(shù)清”。柞水縣委、縣政府第一時間成立了5個災情應急搶險專班,每個專班由3名縣級領(lǐng)導掛帥,柞水縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主動靠前,由局領(lǐng)導帶隊,在交通中斷、信息失聯(lián)的極端情況下,克服重重困難,徒步深入受災群眾家中,查看房屋受損情況,認真做好登記,及時轉(zhuǎn)移安置受災群眾,同步建立“一戶一單、一村一表、一鎮(zhèn)一冊、全縣一檔”住房動態(tài)排查機制,堅持每日排查、每日上報、每日更新。
經(jīng)過全面排查,全縣9個鎮(zhèn)街有2395戶群眾房屋不同程度受損,其中倒塌房屋241戶、嚴重受損房屋431戶、一般受損房屋1723戶,經(jīng)鑒定C級危房213戶、D級危房275戶。精準的災情數(shù)據(jù)成果,為制定災后住房恢復重建政策提供了有力支撐。
為了讓百姓早日重返家園,柞水縣遵循“因地制宜、因戶施策、因勢利導、穩(wěn)步推進”的工作原則,及時制定了《災后農(nóng)房恢復重建工作實施方案》,在嚴格遵守耕地保護、生態(tài)環(huán)保底線和河湖劃界、林地管理等法律規(guī)定的前提下,最大程度地合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。
“《災后農(nóng)房恢復重建工作實施方案》準確指導了重建工作的每一步實施,同時全面兼顧了群眾當前與長遠的利益需求?!弊跛h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長田曉華說,結(jié)合受災群眾的不同情況,該方案提出修繕加固、選址新建、移民搬遷、購買商品房、整體避災搬遷五種安置方式和資金補助標準,讓所有處置方案均有據(jù)可依。
科學分類施策準
資金活水是災后農(nóng)房恢復重建的關(guān)鍵抓手。為此,柞水縣系統(tǒng)梳理了住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等多個部門行業(yè)政策,統(tǒng)籌財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應急、民政、保險五部門政策資金。柞水縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長黃國政表示,該縣第一時間編制農(nóng)房受災實情圖冊,積極謀劃災后農(nóng)房恢復重建項目,多次到省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應急管理等部門以及人保財險公司等單位匯報對接,爭取到危房改造資金1600萬元、應急救災專項資金2460萬元、保險理賠資金1700萬元,為廣大受災群眾享受政策提供了最大支持。
為統(tǒng)籌生活方便和經(jīng)濟發(fā)展,柞水縣鼓勵有條件的受災群眾優(yōu)先選擇購買移民搬遷點的現(xiàn)有房源予以安置,符合條件者還可疊加享受危房改造資金、應急救助專項資金以及農(nóng)房保險理賠資金等補貼,以降低因搬遷安置而形成的債務風險。
營盤鎮(zhèn)曹店村村民張大剛一家是受益典型?!拔壹以瓉淼姆孔颖缓樗疀_毀了,后來到縣城移民搬遷點買了一套100平方米的房子,總價差不多22萬元。政府給了我們各類補助資金有25.5萬元(包括縣財政補助資金15萬元、農(nóng)房保險理賠資金4萬元、D級危房改造資金4萬元、應急救助專項資金2.5萬元)。最后,我們用3萬多塊錢結(jié)余為新家簡單裝修了,還購買了基本的家具?!睆埓髣偢醒?,從來沒敢想這么快就能搬到新家,“全家真的特別感謝我們的黨和政府!”
不能讓一名群眾因災流離失所。對于故土難離或暫不具備進城生活條件的受災群眾,柞水縣允許他們在交通便利、地質(zhì)穩(wěn)定、行洪安全的地方自行建房或者在鎮(zhèn)上購買商品房,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局編制了具有地方特色的、不同戶型房屋的施工設(shè)計圖冊,配備了鄉(xiāng)村建設(shè)工匠以及專業(yè)監(jiān)理工程師指導監(jiān)督,確保建筑質(zhì)量和施工安全。
“我們對特殊情況采取了特殊方案,甚至一戶一議?!秉S國政說,當?shù)卣谪斄κ掷щy的情況下,統(tǒng)籌5535萬元,解決了126戶受災群眾移民搬遷和136戶避險搬遷的購房補助;協(xié)調(diào)社會愛心企業(yè)捐助商品房,多措并舉,共克時艱,有效地彌補了災后住房恢復重建過程中的資金難題。
保障民生力度大
把民生實事當“頭等大事”,做好保障必須傾情盡力。
黃國政表示,當?shù)赝苿訛暮筠r(nóng)房恢復重建實行了縣級領(lǐng)導包鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導包村、鎮(zhèn)辦干部包戶的模式,對488戶房屋倒損戶和136戶避險搬遷戶實行干部包聯(lián)責任制,通過召開院落會、群眾會等形式,廣泛宣傳災后安置政策及補助標準。柞水縣還抽調(diào)紀委監(jiān)委、縣委督查室和相關(guān)部門干部組成督查組,每周對農(nóng)房恢復重建工作進行督查檢查,對各類補助資金的撥付情況跟蹤督辦,確保政策性資金及時足額兌付到群眾手上。
臨近新春,在大量愛心企業(yè)家、愛心人士的捐贈下,棉衣、棉被、電暖器、烤火爐等取暖物資和生活必需品正被源源不斷地送往群眾家中。全縣213戶C級危房改造于2024年10月底前全部完成,各類補助資金已兌付到位。275戶D級危房中,實施移民搬遷的178戶,已經(jīng)入住150戶;選址重建的97戶,已經(jīng)入住47戶。整體搬遷136戶,已經(jīng)入住78戶,其余58戶正在裝修。所有受災群眾將于2025年5月底前完成入住。
“下一步,柞水縣將繼續(xù)全力解決受災群眾住房安全問題,逐戶建立住房臺賬,關(guān)注群眾生產(chǎn)生活,用心解決群眾困難,切實把民生實事辦到受災群眾的心坎上,讓他們早日‘住有所居、居有所安’,重振發(fā)展信心。”柞水縣人民政府縣長劉鵬說。
摘自 《中國建設(shè)報》 記者 趙君利
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