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文明創(chuàng)建賦能　惠民服務(wù)暖心 ——江蘇省住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建工作紀實
住房公積金工作直接面向大眾，任務(wù)面廣量大，是一項重要的公共服務(wù)。長期以來，江蘇省高度重視住房公積金工作，始終以惠民、安全、規(guī)范三大目標(biāo)為導(dǎo)向，以住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手，因地制宜探索創(chuàng)新實踐，不斷促進服務(wù)提升、文明賦能，讓住房公積金為推進“安居工程”“宜居工程”建設(shè)發(fā)揮支撐作用，為百姓群眾“有房住”“有好房子住”作出積極貢獻。

加強統(tǒng)籌謀劃　凝聚創(chuàng)建合力

早在“十二五”時期，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就成立了精神文明行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。根據(jù)創(chuàng)建要求，深入比選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各領(lǐng)域基本現(xiàn)狀、創(chuàng)建基礎(chǔ)、業(yè)績能力、行業(yè)氛圍等情況，最終明確以住房公積金作為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建的“最美窗口”。

為加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)與推動，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定印發(fā)了創(chuàng)建工作方案，多次專題動員部署，定期調(diào)度實施進度，確保創(chuàng)建工作有力有序進行。各地住房公積金管理中心先后成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建工作組，制定具體實施方案，實行全員參與，形成省市聯(lián)動、逐級引領(lǐng)的長效機制和工作局面。

2016年，江蘇省住房公積金系統(tǒng)首次被授予2013—2015年度“全省文明行業(yè)”稱號，經(jīng)過持續(xù)深化推動，現(xiàn)已連續(xù)三次被授予“全省文明行業(yè)”稱號。

突出政策引領(lǐng)　扎實有力推進

創(chuàng)建工作初期，江蘇明確了以創(chuàng)建促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，不定期深入調(diào)研省內(nèi)行業(yè)現(xiàn)狀和先進地區(qū)經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，制定《江蘇省住房公積金行業(yè)文明建設(shè)規(guī)范》，編制《江蘇省住房公積金文明行業(yè)標(biāo)準》，為進一步規(guī)范管理全省住房公積金工作提供了鮮明指引，也為創(chuàng)建和鞏固文明行業(yè)奠定了基礎(chǔ)、提供了遵循。

根據(jù)文明行業(yè)必須以各地創(chuàng)建文明單位為前提的相關(guān)規(guī)定，自2013年起，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳連續(xù)多次制定下發(fā)《江蘇省住房公積金系統(tǒng)創(chuàng)建年度文明行業(yè)創(chuàng)建工作方案》，精準指導(dǎo)、積極作為。同時把創(chuàng)建工作與優(yōu)化制度、規(guī)范管理、提升服務(wù)和“智慧公積金”數(shù)字化建設(shè)相結(jié)合，督促地方有針對性地補弱項、強短板，推動全省住房公積金政策制度深入人心、管理服務(wù)贏得滿意。

注重品牌建設(shè)　實現(xiàn)集群效應(yīng)

開展住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建工作后，江蘇積極支持、鼓勵各地住房公積金管理中心因地制宜優(yōu)化政策措施、強化內(nèi)部管理、提升服務(wù)水平。與此同時，不斷整合各地文明品牌創(chuàng)建成果和品牌實踐，開展切合地方、行業(yè)實際的服務(wù)提升專項行動，已先后推出“公積金·惠萬家”“助力你我他·筑夢千萬家”“住房公積金·服務(wù)惠民生”“陽光公積金·安居惠民生”“金鑲玉竹·筑夢驛站”等具有地方特色的專題服務(wù)亮點，收效良好。

全省各城市推出的住房公積金特色服務(wù)已成為具有一定影響力的服務(wù)品牌，特別是部署“惠民公積金·服務(wù)暖人心”服務(wù)提升三年行動和開展“最美公積金人”評選以來，一條條結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的住房公積金服務(wù)理念深入人心，一個個服務(wù)優(yōu)、認可度高的住房公積金服務(wù)標(biāo)兵綻放風(fēng)采，一批批充滿愛心友善、形式多樣的文明活動充分展示了新時代住房公積金人的良好精神風(fēng)貌。

強化黨建引領(lǐng)　凝聚創(chuàng)建合力

江蘇省住房公積金行業(yè)能創(chuàng)建成為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域唯一的“全省文明行業(yè)”，得益于黨建、業(yè)務(wù)、服務(wù)工作的高度融合。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳把加強黨建引領(lǐng)作為服務(wù)提升、文明創(chuàng)建的重要原則，為各地文明行業(yè)創(chuàng)建工作營造良好氛圍，推動形成工作合力。全省通過走進“先鋒直播間”、進社區(qū)進校園進園區(qū)等活動，回應(yīng)百姓關(guān)切，對群眾關(guān)心的住房公積金熱點問題及時給予答復(fù)和政策宣講，并自加壓力，持續(xù)推進住房公積金標(biāo)準化服務(wù)、數(shù)字化發(fā)展，在支持新市民、青年人、靈活就業(yè)人員等群體購買改善型住房、綠色建筑等方面積極完善優(yōu)化調(diào)整住房公積金政策。鼓勵靈活就業(yè)人員參加住房公積金管理制度已作為省委深化改革試點經(jīng)驗在全省復(fù)制推廣。聯(lián)合省高院、人民銀行江蘇省分行發(fā)布《關(guān)于做好住房公積金個人住房貸款購買法拍房業(yè)務(wù)的實施意見》，為全國首個住房公積金個人貸款購買法拍房業(yè)務(wù)的實施意見。聯(lián)合省地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行江蘇省分行編制全國首個數(shù)字人民幣應(yīng)用場景導(dǎo)則。

江蘇省住房公積金行業(yè)始終保持“人數(shù)擴、繳存增、使用好、服務(wù)優(yōu)”的發(fā)展態(tài)勢，2024年度貸款發(fā)放額、支持貸款購房套數(shù)及繳存人數(shù)、繳存額等核心業(yè)務(wù)指標(biāo)一直位居全國前三。國務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委、省政府及長三角區(qū)域合作辦公室部署的各類“高效辦成一件事”“一網(wǎng)通辦”事項均已實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，在切實增強百姓的獲得感、滿意度的同時，為構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式和社會經(jīng)濟健康融合發(fā)展注入強大力量。

摘自　《中國建設(shè)報》　　張海達　馮樹云　張展