各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(委),長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局:
為加強(qiáng)國內(nèi)、國際及內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,全面掌握行業(yè)發(fā)展情況,依據(jù)《國際海運(yùn)條例》《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法規(guī),經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,自本通知印發(fā)之日起至2025年4月30日,集中開展2025年水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)核查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、核查對(duì)象
國內(nèi)水路運(yùn)輸領(lǐng)域:截至2024年12月31日,取得經(jīng)營資格或進(jìn)行備案的水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者(包括水路運(yùn)輸、船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者)、水路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營的船舶。
國際及內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸領(lǐng)域:截至2024年12月31日,取得經(jīng)營資格或已備案的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸經(jīng)營者及其經(jīng)營的船舶(交通運(yùn)輸主管部門可在水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)查詢轄區(qū)內(nèi)相關(guān)信息)。
二、核查內(nèi)容
國內(nèi)水路運(yùn)輸領(lǐng)域:水路運(yùn)輸、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)保持情況,以及營運(yùn)船舶的營運(yùn)資格保持情況;船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者備案情況;外商投資國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)情況;上次核查以來經(jīng)營者及其經(jīng)營、管理的船舶生產(chǎn)經(jīng)營狀況,以及是否存在違法違規(guī)經(jīng)營問題;經(jīng)營者對(duì)于行業(yè)管理工作的意見建議。
國際及內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸領(lǐng)域:經(jīng)營者是否滿足相應(yīng)的從業(yè)條件要求;經(jīng)營者自有和控制船舶運(yùn)力情況(包括自有和控制的五星紅旗船舶和方便旗船舶);2024年度經(jīng)營者及其營運(yùn)船舶的經(jīng)營狀況以及違規(guī)違章記錄;國際船舶運(yùn)輸企業(yè)是否已依法通過水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)(國際及港澳航運(yùn)業(yè)務(wù)—國際統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上報(bào)—海上國際運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度)填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息;經(jīng)營者對(duì)于行業(yè)管理工作的意見建議。
三、工作要求
(一)做好組織實(shí)施工作。
交通運(yùn)輸主管部門要按照《2025年水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)核查工作依據(jù)及流程》(附件1),認(rèn)真組織開展好年度核查工作,通過多種渠道加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,對(duì)在核查中知悉的經(jīng)營者商業(yè)和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)妥善保存。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各地交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)水路運(yùn)輸經(jīng)營者海務(wù)機(jī)務(wù)管理人員配備、經(jīng)營行為是否規(guī)范等情況深入開展核查。對(duì)沿海省際客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要逐家核查企業(yè)后填寫《沿海省際客船危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)2025年專項(xiàng)核查情況表》(附件12)(含海務(wù)機(jī)務(wù)管理工作委托代管的水路運(yùn)輸經(jīng)營者,有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門要督促相應(yīng)國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者配合)。
(三)加強(qiáng)信息共享。
國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)所在地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息共享。在核查過程中,就轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)保持情況通報(bào)相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu),已取得DOC證書的,通報(bào)發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)。對(duì)發(fā)生過等級(jí)以上水上交通事故并承擔(dān)對(duì)等以上責(zé)任的企業(yè),可會(huì)同相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)核查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理。
(四)做好總結(jié)報(bào)送工作。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于2025年5月20日前將轄區(qū)核查工作總結(jié)(一式兩份,包括年度核查工作開展情況、省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門抽查情況、工作成效、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等內(nèi)容,有關(guān)匯總數(shù)據(jù)較上一年變化率超5%的應(yīng)分析說明原因)、相關(guān)附件(附件4—7、附件8—11,應(yīng)通過水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)的“年度核查”欄目上報(bào))報(bào)部,并將轄區(qū)內(nèi)各沿海省際客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的《核查報(bào)告書》(包括附件,應(yīng)為管理部門蓋章版本)電子版發(fā)送至電子郵箱(sysgnc@mot.gov.cn)。沒有符合本通知要求核查對(duì)象的省份亦請(qǐng)書面反饋。
有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門還應(yīng)將長江、珠江水系和瓊州海峽相關(guān)國內(nèi)水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者年度核查情況分別報(bào)長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局。廣東、廣西、海南、福建四?。ㄗ灾螀^(qū))將內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸經(jīng)營者年度核查情況同時(shí)報(bào)部珠江航務(wù)管理局。
本通知附件電子版可在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站下載。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2025年1月26日
(此件公開發(fā)布)
抄送:中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司、招商局集團(tuán)有限公司,各直屬海事局,部水運(yùn)科學(xué)研究院,中國交通通信信息中心,部海事局。