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三門峽全力構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的政采市場(chǎng)環(huán)境

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員王科偉報(bào)道 記者近日從河南省三門峽市財(cái)政局獲悉，2024年以來，三門峽市財(cái)政局創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)，通過“三聚焦”，全力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。

聚焦“急難愁盼”，精準(zhǔn)施策助企紓困。三門峽市財(cái)政局積極落實(shí)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施”，加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度。將面向中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額提高至40%，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不得低于70%；取消政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金，免收招標(biāo)(采購(gòu))文件費(fèi)、鼓勵(lì)免收履約保證金；搭建“銀企”對(duì)接平臺(tái)，積極推行“政采貸”；政府采購(gòu)項(xiàng)目將小微企業(yè)報(bào)價(jià)扣除提高至頂格20%優(yōu)惠參與評(píng)審；政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采取“信用+承諾”入駐制，真正讓供應(yīng)商入駐商城實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，全市政府采購(gòu)合同授予中小微企業(yè)的合同金額達(dá)50.10億元，占政府采購(gòu)合同總金額的88%。累計(jì)減免政府采購(gòu)項(xiàng)目各類保證金約4.5億余元。累計(jì)為35家中小微企業(yè)提供69筆合同融資業(yè)務(wù)，融資規(guī)模達(dá)3.48億元，極大地緩解了中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題。網(wǎng)上商城累計(jì)入駐供應(yīng)商350余家，上線產(chǎn)品600余種，采購(gòu)金額達(dá)3500余萬元。

聚焦深化改革，流程優(yōu)化提質(zhì)增效。三門峽市財(cái)政局縱深推進(jìn)政府采購(gòu)“放管服”改革，打造一流政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。按下采購(gòu)服務(wù)“快進(jìn)鍵”。加快推動(dòng)政府采購(gòu)數(shù)字化、智能化發(fā)展，率先在市、縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全業(yè)務(wù)、全角色、全流程網(wǎng)上辦理，讓“數(shù)據(jù)多跑路，人員不跑腿”“一網(wǎng)通辦”的新采購(gòu)模式得到各方用戶的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。打通遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)“快車道”。利用標(biāo)準(zhǔn)化公共資源交易平臺(tái)，力推“不見面”遠(yuǎn)程開標(biāo)，率先打通跨省、跨地市、跨縣區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)路徑，探索創(chuàng)新合作機(jī)制，突破場(chǎng)地、專家等資源的限制，拓展資源共享和利用空間，提升評(píng)審效率和質(zhì)量，全市政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)市縣一體化，“不見面”開標(biāo)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。打好政采改革“組合拳”。率先從規(guī)范政府采購(gòu)需求源頭抓起，指導(dǎo)采購(gòu)人充分調(diào)研項(xiàng)目需求，科學(xué)編制采購(gòu)文件。出臺(tái)政策文件，從資金落實(shí)、意向公開、內(nèi)控制度建立等方面強(qiáng)化管理服務(wù)；探索政府采購(gòu)績(jī)效管理，以重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，推動(dòng)監(jiān)管導(dǎo)向從重程序向強(qiáng)結(jié)果轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦市場(chǎng)公平，營(yíng)造有序采購(gòu)環(huán)境。三門峽市財(cái)政局將妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定、做法納入常態(tài)化監(jiān)督檢查工作，清理各類隱性門檻、不合理限制和壁壘，同時(shí)持續(xù)清理政府采購(gòu)領(lǐng)域排斥外地、外省、外資企業(yè)的行為，切實(shí)保護(hù)企業(yè)自由參與政府采購(gòu)。進(jìn)一步完善對(duì)未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商原因告知機(jī)制，要求采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí)發(fā)布未中標(biāo)供應(yīng)商未中標(biāo)情況及原因，切實(shí)保障企業(yè)參與政府采購(gòu)的知情權(quán)。建立政府采購(gòu)信息公開工作機(jī)制，明晰責(zé)任分工，切實(shí)履行好信息發(fā)布的監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序，防范和懲治供應(yīng)商串通投標(biāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)誠(chéng)信政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。