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財(cái)政部云南監(jiān)管局：巧用“四則運(yùn)算” 推進(jìn)增值稅退稅審批工作提質(zhì)增效
　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署，2024年，云南監(jiān)管局按照財(cái)政部統(tǒng)一要求，抓學(xué)習(xí)加法賦能、強(qiáng)嚴(yán)管減法祛患、推聯(lián)動(dòng)乘法聚勢(shì)、暢溝通除法疏堵，巧用“四則運(yùn)算”，切實(shí)推進(jìn)增值稅退稅審批工作提質(zhì)增效，助力企業(yè)紓困解難。

　　一、抓“學(xué)習(xí)”，加法賦能，強(qiáng)化政策本領(lǐng)增底氣 

　　一是提前學(xué)。審批工作開展前安排專門的時(shí)間，集中精力重溫政策規(guī)定內(nèi)容，進(jìn)一步剖析政策背景和目的，明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)的先后順序、所需材料。結(jié)合以往審批案例分析要點(diǎn)、難點(diǎn)，以學(xué)促效，筑牢審批政策基礎(chǔ)。二是實(shí)踐學(xué)。向上級(jí)學(xué)，主動(dòng)與部有關(guān)司局建立常態(tài)化溝通機(jī)制，遇到政策口徑問題及時(shí)請(qǐng)示咨詢并做好詳細(xì)記錄，方便后續(xù)查閱；向身邊人學(xué)，針對(duì)審批中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)，組織集體研討，尋求解決問題的最優(yōu)方案；向稅務(wù)部門學(xué)，聚焦最新稅收優(yōu)惠政策以及退稅征管實(shí)務(wù)，與稅務(wù)部門溝通了解稅收政策的調(diào)整方向以及退稅征管過程中的實(shí)際操作要點(diǎn)，確保退稅審批工作與稅收政策和征管要求緊密銜接。三是總結(jié)學(xué)。年度審批工作結(jié)束后，啟動(dòng)復(fù)盤總結(jié)工作，回顧梳理審批流程各環(huán)節(jié)，提煉出高效審批、精準(zhǔn)把握政策的經(jīng)驗(yàn)做法；分析存在問題，尋找改進(jìn)方法，促進(jìn)退稅審批工作在后續(xù)年度不斷提質(zhì)增效。 

　　二、強(qiáng)“嚴(yán)管”，減法祛患，規(guī)范審批行為助提升 

　　一是嚴(yán)守內(nèi)控制度，落實(shí)崗位職責(zé)。按照內(nèi)控管理要求，通過“受理、初審、復(fù)審、復(fù)核、終審”五個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)，對(duì)每筆申請(qǐng)嚴(yán)格審查，確保退稅準(zhǔn)確、規(guī)范。特別是設(shè)立退稅“受理專崗”，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理并填寫申報(bào)情況表、核批承辦稿、收入退還書，仔細(xì)核對(duì)企業(yè)提供的各項(xiàng)信息，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，嚴(yán)格把控審批入口關(guān)。二是注重痕跡管理，保障過程規(guī)范。建立規(guī)范高效的審批流程，做到審批一筆，寄送一筆，登記臺(tái)賬一筆，使得流程可追溯。每戶次退稅工作完成后，及時(shí)歸集整理相關(guān)資料，做好歸檔工作。同時(shí)，運(yùn)用信息化手段，對(duì)重要檔案進(jìn)行電子存檔，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案的雙重備份，便于后續(xù)查閱和利用。三是定期上報(bào)，隨時(shí)掌握企業(yè)退庫情況。按月定期向部報(bào)送《財(cái)政收入監(jiān)管情況套表》，登記辦理收入退庫情況。對(duì)比不同月份、不同年份的退庫數(shù)據(jù)，分析掌握同期退庫金額增減變化，重點(diǎn)關(guān)注金額變化較大以及以前年度申請(qǐng)退稅但本年度未申請(qǐng)的企業(yè)，及時(shí)聯(lián)系了解具體情況。 

　　三、推“聯(lián)動(dòng)”，乘法聚勢(shì)，構(gòu)建共管格局聚合力 

　　一是聯(lián)合云南省稅務(wù)局實(shí)行信息共享。年初以正式文件形式商請(qǐng)省稅務(wù)局協(xié)助提供退稅企業(yè)上年度增值稅分月收繳、入庫情況及享受留抵退稅等稅收優(yōu)惠政策情況，摸清退稅底數(shù)。年度退稅辦理過程中，定期向省稅務(wù)局推送企業(yè)退稅辦理信息，建立退稅信息共享機(jī)制，交叉比對(duì)退稅情況，有效降低退稅風(fēng)險(xiǎn)。推送前，對(duì)信息進(jìn)行嚴(yán)格審批，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與完整。二是做實(shí)與國庫對(duì)賬工作。與國家金庫云南省分庫建立月度對(duì)賬機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保退稅金額無誤、預(yù)算級(jí)次準(zhǔn)確。在月度對(duì)賬的基礎(chǔ)上，年底再次核對(duì)確認(rèn)不同預(yù)算級(jí)次退稅金額，發(fā)現(xiàn)賬目差異或問題，及時(shí)與國庫工作人員溝通，切實(shí)保障退稅金額準(zhǔn)確無誤。 

　　四、暢“溝通”，除法疏堵，提高服務(wù)質(zhì)量增效能

　　一是與企業(yè)建立日常溝通機(jī)制。在嚴(yán)格管理、保障安全的前提下，建立專門用于退稅工作交流的微信工作群，年度退稅工作開展前，提前發(fā)送工作通知，方便企業(yè)合理安排工作時(shí)間、有序完成退稅申報(bào)。對(duì)首次辦理退稅的單位，在申報(bào)流程、口徑計(jì)算等方面給予耐心指導(dǎo)；對(duì)審批中遇到困難的退稅單位加強(qiáng)過程指導(dǎo)，耐心指導(dǎo)某州市融媒體中心逐條核對(duì)明細(xì)賬和納稅申報(bào)數(shù)據(jù)，查找差異原因，幫助順利完成退稅。審批后及時(shí)通知相關(guān)單位辦理退稅，專人跟蹤退稅辦理進(jìn)度和款項(xiàng)到賬情況。二是主動(dòng)作為，溝通退稅信息。針對(duì)2024年未收到資源綜合利用退稅復(fù)核申請(qǐng)這一情況，主動(dòng)與稅務(wù)部門聯(lián)系溝通，掌握企業(yè)未申請(qǐng)?jiān)颍_保資源綜合利用退稅政策落實(shí)到位，符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。來源：財(cái)政部云南監(jiān)管局