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財(cái)政部廣東監(jiān)管局：牢記囑托 感恩奮進(jìn) 一以貫之 推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
　　推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。2024年，在澳門回歸祖國25周年、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公開發(fā)布實(shí)施5周年、《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)布實(shí)施3周年、橫琴粵澳深度合作區(qū)第一階段發(fā)展目標(biāo)完成之年的重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記親臨澳門和廣東視察，考察橫琴粵澳深度合作區(qū)，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，為新時(shí)代深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供了重要指引。近年來，廣東監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要講話和重要指示批示精神，自覺站在服務(wù)“一國兩制”的高度，將支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展作為推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)與服務(wù)屬地發(fā)展的契合點(diǎn)常抓不懈，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

　　一是對(duì)標(biāo)落實(shí)“澳門+橫琴”新示范，扎實(shí)開展進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策調(diào)研。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“澳門+橫琴”正在成為豐富“一國兩制”實(shí)踐的新示范、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地、實(shí)現(xiàn)國家高水平對(duì)外開放的新平臺(tái)。2024年3月1日，橫琴粵澳深度合作區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，實(shí)施分線管理。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署和制度創(chuàng)新，是便利澳門居民生活就業(yè)、發(fā)揮“兩制”之力、推進(jìn)兩地規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接的制度性成果。在合作區(qū)封關(guān)運(yùn)行準(zhǔn)備的關(guān)鍵時(shí)刻，廣東監(jiān)管局以合作區(qū)進(jìn)出口稅收政策為切入口，實(shí)地調(diào)研合作區(qū)“一線”“二線”關(guān)口運(yùn)行情況，與合作區(qū)執(zhí)委會(huì)、對(duì)口業(yè)務(wù)主管部門，以及企業(yè)代表開展座談，了解配套政策和管理措施出臺(tái)情況，分析進(jìn)出口稅收政策實(shí)施情況和面臨瓶頸，聽取部門意見建議和企業(yè)心聲，從厚植新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富政策應(yīng)用場景、推進(jìn)兩地服務(wù)融合等角度提出具體建議，推動(dòng)“分線管理”制度起好步、邁開步。

　　二是對(duì)標(biāo)落實(shí)粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”新定位，跟蹤調(diào)研重大平臺(tái)財(cái)稅支持政策實(shí)施效果。2023年4月，習(xí)近平總書記視察廣東時(shí)賦予粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”全新定位，鮮明指出了大灣區(qū)未來發(fā)展的基礎(chǔ)潛力所在、方向目標(biāo)所指。橫琴、前海、南沙、河套重大合作平臺(tái)，是以點(diǎn)帶面推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之舉。廣東監(jiān)管局充分發(fā)揮駐地優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)謀劃開展中央支持橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)財(cái)稅優(yōu)惠政策實(shí)施情況調(diào)研。圍繞助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅“兩個(gè)15%”優(yōu)惠政策和科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出投入情況。圍繞推動(dòng)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，重點(diǎn)了解橫琴、前海、南沙財(cái)政體制改革推進(jìn)情況、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，形成的調(diào)研報(bào)告獲得廣東省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，更加有效發(fā)揮了財(cái)政在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的政策引導(dǎo)、支撐保障作用。

　　三是對(duì)標(biāo)落實(shí)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)新要求，綱舉目張開展粵港澳大灣區(qū)財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要積極主動(dòng)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)資源，深化協(xié)同發(fā)展?；浉郯拇鬄硡^(qū)是我國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、開放程度最高的區(qū)域之一。各地市肩負(fù)著不同的發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展模式上各有特色是集聚各類資源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要觀察窗口，對(duì)研判全國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有重要參考價(jià)值。近年來，廣東監(jiān)管局建立并持續(xù)完善對(duì)珠三角9市和港澳兩地財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析機(jī)制，從財(cái)政監(jiān)管視角寫好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這篇“大文章”。一方面，通過抓好抓細(xì)與屬地財(cái)政、發(fā)改、工信等業(yè)務(wù)部門的務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)大市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)互聯(lián)互享。準(zhǔn)確把握總體形勢(shì)。另一方面，立足經(jīng)濟(jì)大市改革開放經(jīng)驗(yàn)充分、物質(zhì)支撐條件穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)各地在資金支持、要素保障、改革開放、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域更好發(fā)揮“挑大梁”作用。2024年共形成4篇粵港澳大灣區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，在對(duì)接用好中央系列增量政策、大力提振消費(fèi)、穩(wěn)住外需、優(yōu)化投資等領(lǐng)域提出針對(duì)性政策建議，助力經(jīng)濟(jì)大市率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

來源：財(cái)政部廣東監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年02月11日