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鹽城著力提升政采監(jiān)管質(zhì)效

本報訊 記者付娟報道 2024年以來，江蘇省鹽城市財政局通過“三管齊下、四位一體、五項舉措”，著力提升政府采購監(jiān)管工作質(zhì)效。全市實現(xiàn)政府采購規(guī)模達112.76億元。

“三管齊下”強監(jiān)管、促規(guī)范。鹽城一方面開展代理機構(gòu)和評審專家專項整治，檢查采購代理機構(gòu)18家、項目94個，發(fā)現(xiàn)問題線索13個，處理處罰責任主體6家。開展評審專家“全面自查+重點核查”清理，解聘14人、暫停400余人。另一方面開展專項檢查，建立政府采購年度專項監(jiān)督檢查機制，開展市委巡察反饋政府采購問題“回頭看”，涉及預(yù)算單位27家、項目49個，發(fā)出整改通知書13份。同時，鹽城市夯實政府采購主體責任，細化單一來源采購管理規(guī)范，梳理更新編印實務(wù)操作手冊等6份服務(wù)指南；建立質(zhì)疑投訴備案共享機制，全市處理投訴74件，無一糾錯或敗訴。

充分發(fā)揮政府采購政策功能，堅持“四位一體”助發(fā)展。在綠色采購方面，鹽城市組建綠色建材試點工作專班，建立首批綠色建材認證產(chǎn)品目錄清單，實地調(diào)研指導(dǎo)試點項目，穩(wěn)步推動試點工作落地見效；強制及優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品2.1億元，公務(wù)用車采購新能源汽車占比62.7%。在支持中小企業(yè)方面，鹽城市嚴格落實預(yù)留份額、20%頂格價格扣除比例等政策措施，授予中小企業(yè)合同金額96.31億元、占比85.4%。在支持創(chuàng)新發(fā)展方面，鹽城市加強分類指導(dǎo)對接，鼓勵采購創(chuàng)新產(chǎn)品和裝備。在助力鄉(xiāng)村振興方面，鹽城市通過“832平臺”“鮮豐匯平臺”采購脫貧地區(qū)和省內(nèi)重點幫扶地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品達近2000萬元，均提前超額完成年度任務(wù)。

堅持數(shù)字化創(chuàng)新，以“五項舉措”優(yōu)服務(wù)、降成本。鹽城市通過在各級政府采購網(wǎng)上，公開各類采購信息超萬條，點對點反饋、督促整改日常監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題20余次，提高采購?fù)该鞫?。同時，全面上線“蘇采云”系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購項目“并網(wǎng)運行、一網(wǎng)通辦”，免費更換辦理CA證書3296套，實施全流程電子化采購項目1411個、采購金額達86.22億元。落地全省首例市本級跨市域遠程異地評審項目，市本級及10個縣（市、區(qū)）率先上線運行服務(wù)商城，推動上線新版貨物商城，累計采購交易金額達1.28億多元。鹽城市推廣電子履約保函（保險），創(chuàng)新實施存量項目梳理替換，完成開函495筆，減少資金占用超4800萬元。在“政采貸”融資方面，鹽城市還優(yōu)化完善信息共享機制，擴圍銀行機構(gòu)5家，為41家中小微企業(yè)發(fā)放109筆融資業(yè)務(wù)，規(guī)模達1.25億元。在“信易購”應(yīng)用場景方面，鹽城市優(yōu)化信息數(shù)據(jù)共享和信用報告互認機制，應(yīng)用“信易購”項目939個，可減免履約保證金達2.24億元。