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財(cái)政部河北監(jiān)管局：四個(gè)“堅(jiān)持” 扎實(shí)開展 支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價(jià)
　　為更好落實(shí)財(cái)政部工作部署，河北監(jiān)管局切實(shí)提高政治站位、密切溝通配合、規(guī)范工作程序、把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價(jià)。

　　一、堅(jiān)持政治站位，把穩(wěn)工作方向

　　開展支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價(jià)是貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署和落實(shí)財(cái)政部黨組有關(guān)要求的重要舉措，對于進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政政策的精準(zhǔn)性、有效性，更好支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、維護(hù)國家糧食安全具有重要意義。河北監(jiān)管局切實(shí)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，提高政治站位，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件精神，不斷深化對開展支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價(jià)工作重要性的認(rèn)識。黨組會審議評價(jià)工作方案，明確評價(jià)內(nèi)容和方法、步驟和要求，落實(shí)組織實(shí)施和工作機(jī)制，將支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價(jià)作為全局重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。成立局評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選擇業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門專家組成工作組，組織培訓(xùn)逐條逐項(xiàng)學(xué)習(xí)討論評價(jià)指標(biāo)體系和工作方案，切實(shí)將財(cái)政部有關(guān)工作部署細(xì)化落實(shí)到位。

　　二、堅(jiān)持密切溝通，確保協(xié)調(diào)推進(jìn)

　　積極與財(cái)政部相關(guān)司局、地方財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門溝通交流，形成工作合力，共同推動支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價(jià)工作不斷提質(zhì)增效。一方面，加強(qiáng)與部內(nèi)有關(guān)司局的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確完整掌握支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價(jià)工作最新要求，對評價(jià)對象、評價(jià)內(nèi)容、工作步驟等做到心中有數(shù)，不斷完善工作思路，優(yōu)化工作方法，確保工作始終按要求高質(zhì)量向前推進(jìn)。另一方面，密切與地方各級財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)系合作。工作方案下達(dá)之初，及時(shí)同省級財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門溝通聯(lián)絡(luò)，明確工作要求，充分調(diào)動各級各部門參與績效評價(jià)工作的積極性，提前掌握河北省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金使用、管理情況?？冃гu價(jià)現(xiàn)場工作中，充分利用外腦、外力，參考地方有關(guān)部門日常管理、檢查的成果經(jīng)驗(yàn)，共同研討相關(guān)事宜，深化共識、形成合力，提高績效評價(jià)結(jié)果的針對性和科學(xué)性。

　　三、堅(jiān)持環(huán)節(jié)把控，確保程序規(guī)范

　　立足職責(zé)定位，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，狠抓事前準(zhǔn)備、現(xiàn)場評價(jià)、督促整改三個(gè)環(huán)節(jié)，確保支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策全生命周期評價(jià)有序開展。事前準(zhǔn)備階段，充分收集和整理支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)政策文件、相關(guān)資金收支情況、項(xiàng)目實(shí)施和政策目標(biāo)完成情況等，深入了解政策基本情況，比較分析并梳理提取重要信息，為明確評價(jià)重點(diǎn)和評價(jià)思路奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)場評價(jià)階段，運(yùn)用資料審核與現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的方式，比對有關(guān)制度文件、資金賬冊、財(cái)務(wù)憑證、工作報(bào)告等佐證資料，查看資金分配、管理、使用是否合規(guī)，會計(jì)核算是否規(guī)范。同時(shí)，深入田間地頭進(jìn)村入戶走訪群眾、發(fā)放回收調(diào)查問卷、實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等方式，以獲得的第一手信息印證佐證資料內(nèi)容的真實(shí)性，了解高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植主體、建設(shè)主體等各方對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策實(shí)施效果的滿意度。嚴(yán)格對照指標(biāo)體系評級，綜合形成客觀準(zhǔn)確的評價(jià)結(jié)論。評價(jià)工作結(jié)束后，及時(shí)向地方相關(guān)部門通報(bào)評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)地區(qū)、部門落實(shí)整改要求、強(qiáng)化績效意識、建立健全工作機(jī)制，“舉一反三”堅(jiān)決防止再次發(fā)生類似問題，促進(jìn)資金合法合規(guī)高效使用，強(qiáng)化預(yù)算績效監(jiān)督權(quán)威性和有效性。

　　四、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，力求工作實(shí)效

　　結(jié)合河北省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)際，通過事先分析預(yù)判、事中驗(yàn)證調(diào)整，牢牢把握支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策制定、實(shí)施、成效三方面開展評價(jià)，力求工作取得實(shí)效。政策制定方面，重點(diǎn)關(guān)注地方支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策制定情況、政策內(nèi)容與地方實(shí)際的匹配度、資金預(yù)算安排情況、跨部門政策協(xié)同情況等。政策實(shí)施方面，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金撥付使用情況等。政策成效方面，重點(diǎn)關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況、帶動地方和社會投資投入情況、糧食增產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展效能提升情況、建設(shè)主體和種植主體滿意度等。既客觀反映支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策實(shí)施效果和地方工作實(shí)際，更緊盯政策執(zhí)行過程中存在的問題，分析問題背后的體制機(jī)制障礙和管理漏洞，做好推動問題整改的“后半篇文章”，研提建設(shè)性工作建議，為完善政策、改進(jìn)管理提供有益參考。

來源：財(cái)政部河北監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年02月17日