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財政部江西監(jiān)管局：堅持“四聯(lián)四促”  助推基層“三保”底線兜牢兜實
　　基層“三?！笔潜Ｕ先嗣袢罕娗猩砝娴幕疽?，也是財政部門的基本職能。近年來，江西監(jiān)管局堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和財政部黨組工作要求，堅持黨建聯(lián)抓、信息聯(lián)享、監(jiān)管聯(lián)動、成果聯(lián)用，進一步發(fā)揮屬地優(yōu)勢，提升監(jiān)管效能，全力支持地方兜牢兜實基層“三?！钡拙€，助推縣區(qū)財政平穩(wěn)運行。

　　一、堅持黨建聯(lián)抓，促融合發(fā)展

　　一是強化黨建引領(lǐng)。緊緊圍繞財政部黨組關(guān)于“加強、聚焦、優(yōu)化”的工作方針，將推動基層“三?！北Ｕ献鳛辄h建與業(yè)務(wù)深度融合的著力點，擺在全局工作重要位置，時刻對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神以及黨中央、國務(wù)院決策部署，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫穿于“三?！惫ぷ髦?，以高質(zhì)量黨建服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。二是凝聚思想共識。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機，主動與地方開展紀(jì)律聯(lián)學(xué)活動，并由局領(lǐng)導(dǎo)圍繞新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》講授專題黨課，積極宣傳做好基層“三?！惫ぷ鞯闹匾饬x，進一步凝聚各方保障基層“三?！?、維護財經(jīng)紀(jì)律的共識。三是優(yōu)化組織保障。充分發(fā)揮以主要負責(zé)同志為組長的地方財政運行分析評估暨“三保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期分析基層“三保”保障情況，研判基層財政運行狀況，謀劃推動基層“三?！北O(jiān)測工作，確保有關(guān)部署和要求落到實處。

　　二、堅持信息聯(lián)享，促效能提升

　　一是加強與省級財政部門信息聯(lián)享，提升監(jiān)測效能。堅持雙向發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化推動縣區(qū)財政平穩(wěn)運行長效協(xié)作機制，暢通信息共享渠道，及時互換監(jiān)測結(jié)果，積極支持省級財政部門建立縣級“三?！边\行預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系，在促進數(shù)據(jù)質(zhì)量和監(jiān)測能力不斷提升的同時，做到重大政策共同會商、重大情況共同研判。二是加強與稅務(wù)、人行等部門信息聯(lián)享，提升分析效能。結(jié)合區(qū)域特點，緊跟政策導(dǎo)向，主動加強與稅務(wù)、人行、海關(guān)等部門的溝通協(xié)作，定期獲取主要經(jīng)濟指標(biāo)、行業(yè)指標(biāo)等數(shù)據(jù)，及時捕捉屬地經(jīng)濟運行的“形”與“勢”，多維度分析研判財政運行趨勢性、苗頭性情況及其影響。三是加強與縣區(qū)財政部門信息聯(lián)享，提升預(yù)警效能。搭建地方財政運行動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握全省100個縣區(qū)財政收支變化、庫款保障水平等情況，并通過橫向和縱向的綜合分析，對各項指標(biāo)實行動態(tài)預(yù)警。同時，結(jié)合監(jiān)管實際確定32個縣區(qū)作為重點聯(lián)系縣區(qū)，每月跟蹤了解“三保”支出預(yù)算執(zhí)行情況，推動地方“三?！北O(jiān)測更加精準(zhǔn)有效。

　　三、堅持監(jiān)管聯(lián)動，促合力增強

　　一是注重強內(nèi)力。運用“一站式”工作法，將基層“三?！北O(jiān)測與中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管、地方財政收入監(jiān)管等事項同安排、同推進，并研究建立《財政監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動工作機制》，統(tǒng)籌全局力量不斷加大監(jiān)管力度、拓展監(jiān)管深度、擴大監(jiān)管廣度，全方位、多視角反映縣區(qū)財政運行和“三?！北Ｕ锨闆r。二是注重聚合力。充分發(fā)揮江西省財會監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機制成員單位作用，探索創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管模式，扎實推動各類監(jiān)管貫通融合，并結(jié)合職能職責(zé)，積極向全國人大代表匯報有關(guān)情況，與屬地巡視巡察機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強協(xié)作，放大監(jiān)管成效，形成監(jiān)管合力。三是注重傳壓力。通過印發(fā)《監(jiān)管工作提示函》等形式，進一步壓實縣區(qū)“三保”責(zé)任，督促地方結(jié)合本地區(qū)實際合理確定“三?！狈秶鷺?biāo)準(zhǔn)、強化“三?！鳖A(yù)算剛性約束。堅持“快核快處”，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)異動及疑點問題，及時采取函詢、電詢、座談、查閱系統(tǒng)及相關(guān)資料等措施予以關(guān)注核實，指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)有效處置。

　　四、堅持成果聯(lián)用，促管理優(yōu)化

　　一是運用好分析評估成果。聚焦財政經(jīng)濟運行形勢、財稅體制、財政收支、財政基礎(chǔ)工作等關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮財政運行分析評估“吹哨”作用，及時糾偏糾正，為縣區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展保駕護航。二是運用好調(diào)查研究成果。認真貫徹落實黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的工作要求，圍繞基層“三保”難點問題，結(jié)合地方實際，堅持問題導(dǎo)向，摸清一線實情，找準(zhǔn)根源癥結(jié)，提出對策建議，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果，為財政部及地方黨委、政府提供高價值的參考，多次獲財政部領(lǐng)導(dǎo)和江西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是運用好監(jiān)督檢查成果。通過開展財經(jīng)紀(jì)律重點問題專項檢查、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、專項資金績效評價等工作，全面加強財會監(jiān)督，堅決維護財經(jīng)紀(jì)律的嚴肅性和權(quán)威性，推動地方不斷規(guī)范財經(jīng)秩序，為做好基層“三保”工作提供強有力的監(jiān)督保障。

來源：財政部江西監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年02月24日