商務(wù)部公告2025年第14號 公布對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)截止波長位移單模光纖發(fā)起反規(guī)避調(diào)查
2025年2月10日，商務(wù)部收到長飛光纖光纜股份有限公司（以下稱申請人）提交的關(guān)于對美國相關(guān)光纖產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查的申請書。申請人主張，美國光纖生產(chǎn)商及（或）出口商，以相關(guān)截止波長位移單模光纖規(guī)避對原產(chǎn)于美國的非色散位移單模光纖反傾銷措施，請求商務(wù)部對此進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查并采取反規(guī)避措施。
根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》及《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對申請書及相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了審查，認(rèn)為申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合反規(guī)避調(diào)查立案要求。
根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第三十六條規(guī)定，商務(wù)部決定自2025年3月4日起，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)截止波長位移單模光纖可能規(guī)避對原產(chǎn)于美國的非色散位移單模光纖反傾銷措施進(jìn)行調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、現(xiàn)行反傾銷措施
2011年4月21日，商務(wù)部發(fā)布2011年第17號公告，決定對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口非色散位移單模光纖征收反傾銷稅，實施期限為自2011年4月22日起5年。2017年4月21日，商務(wù)部發(fā)布2017年第20號公告，決定自2017年4月22日起，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口非色散位移單模光纖繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。2018年7月10日，商務(wù)部發(fā)布2018年第53號公告，將美國公司所適用的反傾銷稅率調(diào)整為33.3%-78.2%。2023年4月21日，商務(wù)部發(fā)布2023年第16號公告，決定自2023年4月22日起，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口非色散位移單模光纖繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。
對美國公司征收的反傾銷稅稅率如下：
美國公司:
1.康寧公司
（Corning Incorporated） 37.9%
2. OFS-費特有限責(zé)任公司
（OFS Fitel, LLC） 33.3%
3.德拉克通信美國公司
（Draka Communications Americas,Inc.） 78.2%
4.其他美國公司 78.2%
二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)截止波長位移單模光纖（G.654.C光纖）
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：相關(guān)截止波長位移單模光纖（G.654.C光纖）
英文名稱：Certain Cut-off Shifted Single-mode Optical Fiber
產(chǎn)品描述：相關(guān)截止波長位移單模光纖（G.654.C光纖）是G.654光纖或G.654單模光纖的子類。G.654.C光纖在1550nm窗口的典型值為：1550nm窗口的衰減在0.14～0.20dB/km，色散系數(shù)不超過20ps/(nm×km)。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》：90011000。該稅則號下的其他產(chǎn)品不在本次被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
三、登記參加調(diào)查
利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反規(guī)避調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載。
利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。
四、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
五、對立案的評論
利害關(guān)系方可在本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)以書面形式將對立案及其他相關(guān)問題的評論意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局。
六、調(diào)查程序
根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第三十七條的規(guī)定，調(diào)查可以采取書面問卷、召開聽證會、實地調(diào)查、委托調(diào)查等方式進(jìn)行。商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出裁定并發(fā)布公告。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
利害關(guān)系方可以書面形式向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局申請舉行聽證會。
七、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。
八、不合作的后果
商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方所提供的資料應(yīng)當(dāng)為規(guī)范中文，非中文資料應(yīng)提交中文譯文及原文，并以中文譯文為準(zhǔn)。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
九、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2025年3月4日開始，調(diào)查期限為6個月，特殊情況下可適當(dāng)延長。
十、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址：中國北京市東長安街2號
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查一處
電話：0086-10-65198435、65198924
傳真：0086-10-65198172
網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站
（http://trb.mofcom.gov.cn）
中華人民共和國商務(wù)部
2025年3月4日
附件1：對美國相關(guān)截止波長位移單模光纖開展反規(guī)避調(diào)查的申請書（公開文本）.pdf
附件2：相關(guān)截止波長位移單模光纖反規(guī)避調(diào)查登記參加調(diào)查的參考格式.wps