全國(guó)人大代表，河南省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)趙慶業(yè)

2024年，河南財(cái)政扎實(shí)實(shí)施積極的財(cái)政政策，全力護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，河南省全年生產(chǎn)總值6.36萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5.1%，增速高于全國(guó)平均水平。與此同時(shí)，河南省財(cái)政廳高度重視中小企業(yè)發(fā)展，積極為中小企業(yè)紓困解難、賦能增效。那么，2024年河南財(cái)政采取了哪些具體舉措支持高質(zhì)量發(fā)展以及中小企業(yè)健康發(fā)展呢？

帶著這兩個(gè)問(wèn)題，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，政府采購(gòu)信息報(bào)記者采訪了全國(guó)人大代表，河南省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)趙慶業(yè)。趙慶業(yè)代表表示，2024年河南省財(cái)政廳通過(guò)落實(shí)一攬子增量政策、加大財(cái)政科技支出、推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加大政府采購(gòu)合同融資等多方舉措，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及中小企業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金和政策保障。

精準(zhǔn)發(fā)力 增量政策顯效拓展發(fā)展新空間

2024年，河南搶抓國(guó)家發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債機(jī)遇，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債334.9億元，推動(dòng)318個(gè)“兩重”項(xiàng)目全面開(kāi)工，工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域222個(gè)設(shè)備更新，汽車(chē)以舊換新超40萬(wàn)輛、家電超450萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)，爭(zhēng)取補(bǔ)充政府性基金財(cái)力債券520億元、置換債券1227億元，置換債券全國(guó)首單發(fā)行，打響了全國(guó)化債“第一槍”，年末置換債券撥付進(jìn)度和實(shí)際支出進(jìn)度達(dá)到“雙百”。趙慶業(yè)代表表示，中央一攬子增量政策紅利的含金量前所未有，是減壓力、提信心的及時(shí)雨，對(duì)河南省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展形成強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。

大錢(qián)大方 花在龍頭科技項(xiàng)目上

趙慶業(yè)代表介紹，2024年，河南省財(cái)政廳把科技創(chuàng)新作為優(yōu)先支持領(lǐng)域，擠出財(cái)力堅(jiān)決保障，全省財(cái)政科技支出首次突破500億元“大關(guān)”，達(dá)到549.4億元，增長(zhǎng)16.9%,推動(dòng)中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局全面成勢(shì)。

記者了解到，近年來(lái)獲得河南財(cái)政支持的諸多科研項(xiàng)目在穩(wěn)步推進(jìn)中取得了豐碩成果。例如，仲景宛西制藥股份有限公司牽頭的“道地宛藥全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目，作為2022年河南省的重大科技專(zhuān)項(xiàng)，獲得了高達(dá)1000萬(wàn)元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。其研發(fā)成果“枇杷清肺顆?！?024年11月25日獲批上市，是河南省首個(gè)經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑及中藥3.1類(lèi)新藥，為中藥經(jīng)典名方新藥的研究與注冊(cè)開(kāi)辟了新路徑。趙慶業(yè)代表指出：“這些項(xiàng)目的推進(jìn)，不僅推動(dòng)了前沿科技的創(chuàng)新，也顯著提升了河南省在全國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的地位?！?/P>

財(cái)金聯(lián)動(dòng) 為新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)加油助力

錨定制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等資金，支持技術(shù)改造、頭雁企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”等一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)設(shè)立30億元天使投資引導(dǎo)基金，24只省級(jí)政府投資基金累計(jì)直接投資項(xiàng)目1372個(gè)、748.7億元，積極撬動(dòng)社會(huì)資本支持河南省壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.2%，超硬材料集群、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備集群獲評(píng)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。全省支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅630.7億元。趙慶業(yè)代表介紹，河南財(cái)政切實(shí)履行出資人職責(zé)，指導(dǎo)10家省管金融企業(yè)發(fā)揮“金融豫軍”作用，全年通過(guò)貸款、保險(xiǎn)、信托、擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)累計(jì)投放資金超1.3萬(wàn)億元，河南投資集團(tuán)強(qiáng)化重大項(xiàng)目投資帶動(dòng)，全年完成投資172億元，支持新興產(chǎn)業(yè)壯大，助力金融生態(tài)穩(wěn)定。

助企紓困 讓中小企業(yè)對(duì)政采有切實(shí)的獲得感

中小企業(yè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶，是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。趙慶業(yè)代表介紹，2024年河南省財(cái)政廳落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展若干財(cái)政政策，積極推進(jìn)拖欠企業(yè)賬款清償，加大政府采購(gòu)合同融資、“專(zhuān)精特新貸”等政策工具助企紓困力度。

2024年年初，河南省信陽(yáng)市光山縣某建筑科技有限公司成功中標(biāo)某政府采購(gòu)項(xiàng)目，前期采購(gòu)物資占用大量流動(dòng)資金，后期建設(shè)面臨400萬(wàn)元資金缺口。中原銀行光山支行與光山縣財(cái)政局工作人員了解情況后，主動(dòng)上門(mén)協(xié)助該公司完成政府采購(gòu)合同公告和備案工作，僅用一周時(shí)間就完成了400萬(wàn)元“政采貸”資金發(fā)放。“400萬(wàn)元政采貸真是解決了我們企業(yè)的燃眉之急?！痹摴矩?fù)責(zé)人興奮地說(shuō)。

像光山縣某建筑科技有限公司這樣，在2024年獲得河南省政府采購(gòu)合同融資的中小企業(yè)有943家，涉及融資金額達(dá)56.99億元。“政府采購(gòu)作為財(cái)政資源配置的重要方式，是助力中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵途徑之一?！壁w慶業(yè)代表介紹，除加大政府采購(gòu)合同融資外，河南省財(cái)政廳還明確將政府采購(gòu)工程預(yù)留中小企業(yè)份額由30%提升至40%，并將這一政策階段性延長(zhǎng)至2026年底，旨在為中小企業(yè)提供更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。2024年，全省87%的政府采購(gòu)合同份額授予了中小微企業(yè)，中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同占比持續(xù)保持高位，政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

趙慶業(yè)代表表示，河南省財(cái)政廳將扎實(shí)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，持續(xù)用力、更加給力，努力推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，千方百計(jì)幫助企業(yè)健康發(fā)展，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐新征程上，篤定前行、勇毅攻堅(jiān)。董瑩